“三严三实”专题教育开展以来,县人社局认真贯彻落实县委安排部署,精心谋划,制定方案,扎实开展,狠抓落实,以专题教育推进人社系统作风转变。现汇报如下:
一、开展专题教育,树立作风转变新标杆
我局 “三严三实”专题教育紧紧围绕学理论、学党纪、学典型,通过班子成员带头学,党员干部集体学,专题研讨互相学等方式,进一步深化对“三严三实”内涵的深刻理解和把握。
一是讲党课启动教育。认真开展党组成员轮流讲党课活动。局班子成员在自身深学细研的基础上,精心收集资料,结合自身经历准备党课素材,局党政主要领导分别以《践行“三严三实”做到“干净忠诚担当”》和《开展“三严三实”专题教育实现人社工作新突破》为题,结合人社工作实际,给全局党员干部讲了一堂生动的党课。通过党课教育进一步强化了党员干部的责任意识、担当意识和服务意识。
二是观看专题片拓展教育。组织系统党员干部集中观看了党史影片《建党伟业》,重温了建党之初那难忘的峥嵘岁月,教育党员不忘初心,永远牢记党的宗旨。观看了凤县检察院廉政教育专题片《生日礼物》,教育机关党员干部强化廉洁自律意识,深化为民服务宗旨。
三是开展研讨深化教育。按照“三对照三查找三强化”要求,认真开展“严以修身”专题研讨。局班子成员都能直面问题,深查细照,深刻反思“修身不严”方面存在的问题,深刻剖析原因,提出严以修身的努力方向,与会党员干部指出了各人存在的问题,耐心细致的给予帮助,给班子和班子成员提出了2条以上意见建议,达到了找准问题、剖析原因、帮助提高、注重实效的目标要求。
二、强化制度建设,明确作风转变硬约束
“三严三实”专题教育开展以来,我局把制度建设作为“三严”的有力抓手,制定修订多项作风建设制度,推动作风建设常态化长效化。
一是结合年初机关纪律作风教育整顿活动,修订完善了《党组会议议事规则》、《廉洁自律规定》、《财务管理制度》《重大事项“一把手”末位表态实施办法》等21项内部管理制度,梳理了“三重一大”事项权利清单,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。
二是制定《廉政风险防控制度》和《局属单位主要负责人向局党组述廉述效制度》,落实廉政风险防控管理工作,围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查,共确定廉政风险点15个,对这些风险点,均明确了责任股室和责任领导,切实做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”。年终确定2-3个单位进行述廉述责述效活动,并接受党员干部和“两代表一委员”的评议。不断提高廉政风险防控管理工作的规范化水平,有效遏制和减少违规违纪现象的发生。
三是制定《局系统窗口单位服务规范》。普遍实行“五制”制度即:首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制;“四公开”制度即:办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开;“三亮明”制度即:窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准和 “AB岗”制度。进一步规范人社系统窗口单位服务行为,向广大人民群众提供规范化、专业化、便捷化和人性化服务。
三、加强监督检查,落实作风转变新要求
在“三严三实”专题教育中,我局始终坚持“严”字当头,从“实”处着力,不断强化监督检查,把一系列制度落实为改进作风的实际行动。
一是切实加强窗口单位作风监督检查。建立“周检查,日巡查”制度,严查上下班纪律、上班上网聊天、购物、炒股等不良行为,集中排查在“抓落实”方面和干部职工在“庸懒散拖”方面的突出问题,随发现、随记录、随处罚、随纠正,切实转变窗口单位工作中的不良之风。
二是大力开展专项整治。深化教育实践活动专项整治成果,集中开展多项专项整治活动。一是整治系统内存在的群众办事难问题。重点是社保、就业等窗口单位慵懒散拖、推诿扯皮等问题。二是整治人社系统内存在的乱收费、乱罚款、问题。重点是利用工作之便违规收费、以罚代管、滥用自由裁量权等行为。三是整治系统内存在的落实惠民政策缩水走样问题。重点对就业困难群体援助、创业政策扶持等惠民政策中优亲厚友、以权谋私行为进行集中查处。四是集中整治拖欠农民工工资问题,切实维护农民工的合法权益。去年下半年以来,对系统内发生的违纪问题,对1人进行了行政处理,对6人进行了廉政谈话,并在系统内部进行通报,进一步改进了干部作风,提升了服务水平。
三是深入开展下基层扶贫托底活动。局领导班子4名成员及局科级以上领导共联系包抓17户贫困家庭,活动开展以来,党员领导干部坚持每月下村入户不少于2次,广泛征求基层群众意见,捐助物资1.2万元,解决实际困难23件,有力推动了联系包抓户脱贫致富。
四、以“三严三实”专题教育开展推动各项任务落实
上半年,我局围绕“三严三实”专题教育工作,以“严”的标准、“实”的举措狠抓人社工作各项目标任务落实,实现了人社工作新发展:
一是就业创业工作取得新进展。成功举办春季就业招聘洽谈会,现场招聘519人。积极参加宝鸡市创业博览会,取得了较好宣传效果。上半年,完成城镇新增就业1213人,下岗失业人员再就业351人,就业困难人员再就业183人,城镇登记失业率控制在3.9%以下。落实包抓扶持创业对象187人(户),带动XXXXX人就业。全县转移就业XXXX人,劳务输出XX人,实现劳务收入X.01亿元,较好的实现了时间任务双过半。
二是社会保障工作实现新突破。上半年,城乡居民养老保险参保XX人,城镇职工基本养老保险参保9943人,城镇职工医疗保险完成参保12751人,失业保险参保5546人,各项社会保险参保完成全年任务的90%以上。
三是人事人才工作取得新成效。顺利完成度全县机关事业单位工作人员考核登记和备案工作,启动实施了公务员网络培训及中初级专业技术人员公需科目培训工作。完成全县机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核升等报名29人,推荐表彰县级农村实用人才26名。
四是农民工权益保障得到新提升。发挥处置拖欠农民工工资“一厅式”办公机制作用,关键节点多部门联合执法,对无故拖欠和克扣农民工工资的违法行为,依法严厉查处,从严从重打击,真正把农民工工资支付落到实处。截止6月底,共接待群众举报、投诉案件36起,来访人数272人,帮助529名农民工追回拖欠工资492.36万元,有效化解了矛盾纠纷,维护了社会和谐稳定。
上半年,我局“三严三实”专题教育虽然取得了初步成效,但与上级要求和群众期望相比仍有一定差距。下一步,我局将以贯彻本次座谈会精神为契机,一是继续深化学习教育,采取多种形式深学细研系列讲话精神。二是扎实开展专题研讨,按照“三个查一查”要求,搞好各个专题研讨。三是紧扣中心,服务大局,以“三严三实”专题教育成效推动人社事业发展。