【2017学转促大讨论实施方案】
为深入贯彻落实系列重要讲话精神，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，促进我市教育持续健康发展，根据市委《学习<*谈治国理政>、进一步转变工作作风、促进承德绿色崛起》(以下简称“学转促”活动)通知要求，经市委教育工委、市教育局研究决定，从2017年12月底开始至2017年3月上旬，在全市教育系统大力开展以认真学习<*谈治国理政>和系列重要讲话精神，切实转变干部作风，加快教育事业发展，促进承德绿色崛起为主要内容的“学转促”活动。为确保学习活动扎实推进、取得实效，现提出如下实施方案。
一、指导思想
开展“学转促”活动，要以为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会和市委“学转促”活动通知精神，坚持四个“贯穿始终”：坚持把治国理政思想精髓，提高党员干部能力贯穿始终;坚持领导带头率先示范，党组织上下联动层层抓落实贯穿始终;坚持把转变工作作风，提高人民群众满意度贯穿始终;坚持把谋划发展、深化改革、扩大开放、促进承德绿色崛起贯穿始终。立足教育系统工作实际，把学习《*谈治国理政》著作原本和系列重要讲话精神作为切入点，以此统一思想、凝聚共识;把转变工作作风、优化教育发展环境作为着力点，以此振奋精神、攻坚克难;把学以致用、促进发展作为落脚点，深入研究探索破解各种体制障碍、加快推进教育发展的新思路、新举措，促进全市教育系统服务理念有新提升、作风有新转变、事业有新发展。
二、任务目标和活动内容
紧紧围绕“学转促”活动主题，着眼于教育乃至全市发展大局，紧密联系自身思想和工作实际，引导教育系统党员干部师生在以下四个方面下功夫。
一要坚持原原本本学，领会精神实质，在夯实思想基础上下功夫。要对照原著原文逐章逐节，逐字逐句，融会贯通、把握实质。通过学习领会、交流研讨、总结提升，切实提高党员干部的思想理论水平。要坚持全面系统学，在突出抓好《*谈治国理政》学习的同时，做到“三个结合”：即与学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神相结合，与系列讲话精神相结合，与学相结合，全面把握、相互贯通。要通过学习活动，真正把讲话精神内化于心、外化于行，落实到推进工作、指导实践中去。
二要坚持学改结合，强化后续整改落实，在促进作风转变上下功夫。围绕党的群众路线教育实践活动中查找出的突出问题和个人思想作风实际，组织开展“五看五查”：一看工作作风实不实，查教育实践活动的各项整改措施是否落实到位，“四风”问题有无反弹，奋发有为、干事创业的精神是否得到有效提升。二看担当意识强不强，查是否依然存在遇事先看谁分管，沾边不愿自己揽，遇事绕着走、困难基层踢等问题。三看狠抓落实够不够，查是否以“踏石留印、抓铁有痕”的作风和“钉钉子”的精神抓落实，真正把蓝图变思路、思路变举措、举措变实践、实践出成果。四看目标定位准不准，按照十八届五中、六中全会的新要求和京津冀协同发展的新态势，查工作标准高不高，有没有创先争优、事争一流的决心和韧劲。五看宗旨意识树得牢不牢，继续革除“四风”之蔽。查有无违反党中央“八项规定”行为，为官不作为的现象。引导干部职工奋发有为、求真务实、勇于担当、敢闯敢试，以优良作风保证各项工作任务落实，助推改革发展。
三是坚持统筹结合，加强分类指导，在突出重点全面提高上下功夫。教育系统各级党员和广大干部师生员工都有学习的任务，要从“三个层面”明确学习重点：局机关和学校领导班子重点结合落实党风廉政建设“主体责任”，强化法治理念和法治思维;教师重点结合遵守教师职业道德规范，加强师德师风建设;大中小学生重点结合强化的培育和践行，落实“五个”融入的长效机制建设，切实加强高校党建和大学生思想政治教育、中学生理想信念和法治教育、小学生和学龄前儿童的习惯养成教育。
四是坚持学用结合，进一步理清发展思路，在推进教育发展重大问题的解决上下功夫。用战略思维、法治思维和系统思维，立足长远谋划工作，在符合我市实际的教育政策体系建设、综合配套措施完善上进行深入研究，科学谋划好2017年和“十三五”工作。在深化办学体制和高考制度改革、扩大教育开放、完善干部队伍管理体制、提高教育质量与效益、建立长效机制、学校法制建设等方面研究破解之道，谋划发展之举。
三、方法步骤
活动时间为期三个月，分学习宣讲、交流研讨、总结提升三个关键环节，但不划分明显时间界限，局机关、各级各类学校要根据实际情况把握，落实“四同步”，即同步学习、同步研讨、同步总结、同步宣传，坚持时间服从质量，迅速掀起活动高潮。在活动中，要注意把握好以下几个方面：
学习宣讲阶段，首先要认真召开动员会，深刻学习领会著作和系列重要讲话的重大意义，并就活动的开展做出具体安排。要组织好不同层次的学习活动，局机关和各级各类学校的领导班子要充分运用好理论学习中心组、党组织“三会一课”、领导干部民主生活会等有效载体组织学习。市教育局要组织主题宣讲、报告会、培训班，各级各类学校要举办演讲比赛、读书竞赛、有奖征文等学习活动，采取自主学、示范学、交流学等形式，组织教育系统广大干部师生学深吃透讲话精神。各大中专院校要把《*谈治国理政》作为学生形势政策教育和思想政治课的重要内容，组织开展符合青年学生特点的学习宣传教育活动，推动《*谈治国理政》进课堂、进教材。重点召开好两个会议。一是“学转促”活动动员大会。二是“著作和系列讲话”主题报告会。
交流研讨阶段，要在深入学习的基础上，结合本单位、本学校及每个人的思想和工作实际，围绕“转变工作作风、促进承德绿色崛起”这一主题，从领导班子、党支部、科室、教研组等不同层面进行广泛深入的讨论和交流，通过举办研讨交流会，撰写体会文章，开展调查研究等形式，提高思想认识，深化学习成果。重点是解决思想作风问题，要对照各自的岗位职责和要求，把自己摆进去，把工作的差距摆进去，把教育改革发展的问题摆进去。通过讨论，切实增强忧患意识、改革意识、发展意识，使每个党员干部在思想上得到进一步升华，作风上进一步转变。重点抓好“四件事”：一是撰写一批学习体会文章。参加活动的党员干部要结合学习思考和工作实际，撰写学习体会文章，相互学习，相互借鉴，相互启发，共同提高。二是开展一次专题调研。市教育局每个领导班子成员都要结合谋划2017年创新性工作思路，深入基层学校开展调查研究、问政于民。三是召开一次高质量的研讨交流会。局机关和各学校领导班子成员要在深入学习和专题调研的基础上，围绕学习内容和自己担负的工作任务，认真撰写理论文章，开展交流研讨，务求取得实效。四是以党支部为单位，召开一次专题组织生活会。开展面对面的“五看五查”党性分析和对照检查。
总结提升阶段，要与落实党的群众路线教育整改落实、建章立制，谋划2017年工作任务结合起来，将学习宣讲和交流研讨过程中取得的成果及时总结吸收，转化运用，发现的问题及时纳入整改范围，完善工作举措和相关制度，真正把活动成果转化成为发展的举措和成效。形成“四个活动成果”：一是培树一批先进典型。整理挖掘基层学校在改革创新、特色工作中的典型经验，发现宣传优秀教师的先进事迹;二是征集一批理论成果。面向教育系统广大干部、教师，特别是高等院校的理论宣传工作者，征集一批反映学习成果的理论文章，择优辑印成册。三是刊发一批稿件。在市级媒体刊发反映教育系统活动开展和特色做法的宣传稿件，营造浓厚氛围。四是编发一批信息简报。在承德教育信息网和《承德教育信息》上开设专栏，及时编发活动信息。
四、保障措施
(一)加强领导，成立机构。为加强对教育系统“学转促”活动的领导，市委教育工委和市教育局成立教育系统活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、指导、检查工作。各级各类学校也要成立相应的领导机构，做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓。
(二)丰富载体，务求实效。各级各类学校要根据市委统一部署，结合教育教学实际，精心设计活动载体，做到在学习中得到启发，在讨论中澄清认识，在总结中不断提高，避免空对空的坐而论道。
(三)大力宣传，营造氛围。要加强对“学转促”活动的宣传和引导，增强广大党员干部师生参与学习的主动性和自觉性。要学习交流活动中的好经验、好做法，做到良性互动。
(四)严格督查，狠抓落实。教育系统各级党组织要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握本地、本校活动的进展情况，督促各项工作的落实，教育工委将适时派出督导检查组，对活动开展情况进行督导，确保此项活动扎扎实实地向前推进，取得成效。
