“思路决定出路”专题研讨材料【篇一】
结合近期的学习内容，从自身工作实际出发，围绕“思路决定出路”这一主题展开了认真而热烈的讨论。大家在研讨中一致认为，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关系到举什么旗、走什么路等重大政治问题。因此，每一名宣传干部都要牢固树立“四个意识”，以高度的政治责任感做好宣传思想文化工作，弘扬强劲、有力、高昂的主旋律，为加快铁力局绿色化转型发展目标提供有力的思想保障、舆论支持、精神动力和文化条件。
战略决定方向，思路决定出路。作为党委和林业局的喉舌部门，宣传思想文化工作要突出“四抓”，即抓服务，把宣传思想工作融入到党委和林业局的中心工作中，精准服务中心大局;抓载体，吸引广大党员干部群众广泛参与，推动宣传思想文化工作更接地气;抓典型，在典型的提档升级上下功夫，不断赋予新活力;抓落实，本着务实、落实、干实的原则，把各项工作落实到位。刘明生强调，要进一步抓好宣传工作的改革创新，推动宣传思想文化工作上水平上品位。要落实从严治党要求，锻造一支政治强业务精纪律严作风正的宣传干部队伍，不断开创我局宣传思想文化工作的新局面。
“思路决定出路”专题研讨材料【篇二】
从2010年6月15日到喀什以来，我越来越认识到能够参与到新疆喀什以“大开放，大建设，大开发”为特征的跨越式发展的社会实践中来，是一件非常荣幸的事情。今天，能与喀什市的广大干部就喀什的发展问题，进行面对面的直观交流，更是一件振奋人心的事情。对于喀什以后的发展，我之前跟陈旭光书记有很多交流。我在山东一开始是从事理论研究工作，在山东省委党校工作过8年时间，在潍坊市下属的昌乐县从事5年的政府工作(时任县长)，在青州市从事5年时间的党委工作(时任市委书记)。山东省经济社会迅速发展，在某种意义上，现在新疆的发展程度相当于10年前的山东。因此到喀什后，我时常有一种重新走一遍已经过去的10年所走过的路的感觉。看我们经济社会的发展，难免会有比较的视角，心中也总有一种体会和感悟。这一年半来，我一直在思考喀什的发展问题，刚才从各位领导的发言中，我也能体会到大家对喀什发展的迫切心情和急切愿望。内地的发展历程已经有几十年时间，喀什的发展肯定会借鉴内地的先进经验，但是，从另一方面来讲，也必须肯定的是绝不能照搬照抄内地的发展模式。作为援疆的同志讲，我认为到这里来，不是要教给大家我们内地的经验做法，或者说你应该如何如何去做，而更重要的一点是要告诉大家要避免什么样的错误，因为内地的发展既有经验也有教训，经验固然宝贵，教训更加重要。所以我们讲喀什发展的后发优势时，抛开平时我们经常提起的诸多因素之外，还有一点是，避免内地走过的错误路径。
我今天想跟大家交流的是地域经济的发展问题，具体地说就是喀什市的发展问题。根据我多年的基层工作经验，我觉得有两句话非常重要，哪两句话呢，那就是：“思路决定出路，态度决定前途。”
一个地方的发展，首要的问题是要确定一个正确的思路。而这个正确的思路能不能变成现实，能不能在实践中得到贯彻落实，关键是广大干部群众的态度。
有人总结说：“我们不能改变环境，但可以改变思路;我们不能改变别人，但可以改变自己;多一个思路，多一条出路;思路决定出路，观念决定前途。” 我们不能改变环境，比如处在喀什地区，喀什地区是个边疆地区，它离我们祖国的首都万里之遥，这个大环境我们无法改变，但随着全社会经济社会发展的变化，随着中国的崛起，我们的想法、思路是应该适应这种变化要求的，这是可以改变的。我们的态度也是可以随之改变的。《创业成功学》上有一个著名的命题：心态、思想、行为、习惯、性格、命运。也就是说，人想改变命运首先应改变性格，要改变性格首先应改变习惯，要改变习惯首先应改变行为，要改变行为应首先改变思想，要改变思想应首先改变心态。??就像生物学上讲的生态链一样，以上讲的这些属于“思想?生态”链条。为什么英国能生产一些羊毛制品，主要是因为英国三叶草比较多，草多所以能搞养殖，而三叶草多是因为老鼠少(老鼠破坏三叶草的生态环境)。老鼠少的原因又是什么?因为英国的未婚女性多，养的猫比较多。所以你看到的结果是羊毛制品发达，往前推原因是英国的未婚女性多。所以，显像层面毫无关联的东西，在深层次上(表面现象的背后)两者之间的联系能决定未来的一些事情。
后来，著名企业家海尔CEO张瑞敏提出了“思路决定出路”的论点，这个这个论点现在已经成了名言，现在在内地在各行各业，都非常认同这个观点。在此基础上，《创新经营》的作者秦骏任教授延伸提出了“观念决定行动”的观点。然后，又有好多类似的提法出现，比如，思维决定行为，理念决定道路，格局决定结局，细节决定成败，有思想才有高度，有高度才有境界等等。以上提法的理论精髓基本相似，只是用词略有不同而已。其中，词义上大致对应的是：心态?观念、思想?思路、行动?行为、命运?出路。据《新华字典》解释：观念系指思想、理性认识以及客观事物在意识中构成的形象;思路系指思维，以及在表象、概念的基础上进行分析、综合、判断、推理等认识活动的过程;出路或命运系指人生的结果。“观念决定行动、思路决定出路”的意思是：人的一切行动是由其传统经验的积淀，在大脑资料库归档后进行心力释放而采取的，行动的结果直接表现为人生的出路或命运。或者说，人的最小差别是在脖子上，即一念之差，最大差别却是成功与失败。这些说法，有的是针对人生而言，有的是对企业而说，在内地的区域发展过程中，很多地方党委和政府也都非常重视这句话，其实，用在区域发展上也是很贴切的。一个地方的发展没有一个好的思路也就不会有好的出路。一个领导成为当地的主要领导后，他首要的动作或者说是工作，就是要理清思路。基层领导给上级汇报工作时，也会首先谈到工作思路，上级领导到基层检查工作时，也会首先谈到基层工作思路的正确与否。思路表现在哪里?关键是在一个地方的战略定位、战略目标、战略重点、战略步骤、战略措施。你若去一个地方担任主要领导，得首先对这个地方的经济社会发展进行定位。正确的定位，对一个地方的发展尤为重要。定好位后，才能提出这个地方的发展目标、发展重点、发展措施。
比如说喀什市的发展，应该如何去定位，由小到大推开去，喀什市在喀什地区的定位是什么?喀什市在新疆发展中的定位是什么?喀什市在整个中国发展中的定位是什么?反过来讲，喀什市和全国任何一个市都是不同的，因为中央对它的定位是要建设“西部明珠”??这是国际性质的定位，根据这样的定位，实质上揭示了喀什作为一个小的县级市与喀什地区，与新疆，与中国，与世界的内在联系，要深刻揭示这种层层递进的关系，喀什才能定好位。当认识到这些关系后，我们就能在强有力的关系网络中，知道喀什处在什么样的节点上。换言之，要跳出喀什看喀什，跳出新疆看喀什。那时，我们就会发现，喀什不是原来意义上的喀什。在自然经济时期，由于交通封闭，喀什仅是祖国西部边陲的一个小地方，充其量在1500年以前就开始处于丝绸之路的一个重要节点上，但随着现在信息化水平的提高，交通的发达，喀什已经呈现在世界层面的节点之上。此时，每一个喀什人，尤其是每一个喀什的领导干部，用什么样的态度，什么样的心态，什么样的思想和思路，来考虑自己的定位，就显得尤为重要。在这个问题上，陈旭光书记到喀什工作后，可以说是做了大量的工作。他的很多举措和思路都是非常正确的。包括费劲心机送大家出去学习，据说，至今已有500多人以不同的方式，去全国各地学习先进经验。大家出去后，通过直观感官的冲击后，会引起思想的震动，思维方式的变化以及行为方式的转换，最后通过不断地比较和反思就能找到自己在喀什发展中的定位，喀什也能找到在整个新疆、中国甚至全球发展中的定位。
关于心态问题，我想，大家可以看一本书，这本书很薄，读一读，对大家会有很大的启示作用。这就是美国著名作家斯宾塞?约翰逊博士所著的《谁动了我的奶酪?》。书中主要讲两个小矮人哼哼、唧唧和两只小老鼠嗅嗅、匆匆的故事。文章主要是围绕奶酪的获得、拥有和失去，不同的人产生不同的心态而展开，也给出了在不同的心态下他们采取的不同的行动策略以及非常不同的结果。两个小矮人和两只小老鼠在迷宫(实际上是指我们所处的环境)中发现一个有很多奶酪的仓库，在小矮人看来，两只小老鼠要比人笨，但当奶酪逐日减少时，两只小老鼠早就想着如何能有获取新事物的渠道;而哼哼和唧唧作为世界上最聪明的人类，经常患得患失，随着奶酪的日渐减少，他们唉声叹气，怨天尤人。而此时，嗅嗅和匆匆已经想到了获取新食物的出路。两个小矮人中的唧唧最终认识到不能怨天尤人，必须适应环境，所以他也找到出路，只有哼哼最后下场最糟糕。这个故事是想告我们应该像嗅嗅和匆匆那样，面对变化的环境立即开始行动呢，还是像哼哼那样害怕、否认和拒绝变化，抑或像唧唧那样看变化是否会使事情变的更好，并及时调整自己适应变化。
这本书总共4万字，但出版两年后，在全球销售2000万册，而且现在还是畅销不止。此外，这本书已经作为很多地方政府和大企业的培训教材。这本书告诉大家的就是任何一个人在面对变化时，要怀有什么样的心态才是正确的。不同的心态会决定未来的不同命运。对于一个人来讲，在学习、工作和生活中有太多太多的变化，可以说变化无时不在，变化无时不有，无论你是否准备好，变化都会来临，如果大家能尽快调整自己适应变化， 我们可以完全做的更好。当面对变化时，我们会害怕，感到无所适从和茫然，这也很正常，只要能认真科学地对待环境的变化，就能使我们避开真正的危险。变化是永恒的，变化是必然的，但对待变化的态度是不同的，决定了结果的不同。
深刻理解《谁动了我的奶酪》这本书的含义，对于真正的理解和把握张春贤书记的讲话??《变化变革 敢于担当 务求实效 为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗》的深刻含义是有极大的启发性的。从去年新一轮援疆开始，新疆已经进入了大变化、大变动、大变革的时期，面对这样的发展形势和发展机遇，我们作为其中的一员，对待这样的大变化应采取什么态度，你可以像哼哼一样掩耳盗铃，拒绝变化，但变化并不会因为你的主观拒绝而停止，排斥变化的结果是自己被社会淘汰;也可以像唧唧一样在开始时对变化不适应，通过学习、观察别人，最后通过自身实践来改变自己，提升自身，你也会赶上变化的形势;当然，我们最好应该学习两只小老鼠嗅嗅和匆匆，能在第一时间适应变化。
我记得我在昌乐县担任县长一职时，曾面对过这样的问题。我们要发展，就首先要改革，但是一改革，就牵扯诸多的利益关系，就会引起不稳定。中央说的很对：发展是目的，改革是动力，稳定是前提。从理论上讲，发展、改革和稳定是可以分开讨论的，是可以作为单个要素来讲的;但是在实践中，谁能够把这三者分得开呢，它们在实践中是紧密地连结在一起的，尤其是在县域这一层面上，改革发展稳定三者更是会融合在一起。我举个简单的例子，当时昌乐县的初中毕业生每年有9000人左右，但昌乐县城的两所高中及几所乡镇高中每年的高中入学人数最多为3000人，也就是说，每年有6000初中生毕业后不能升入高中。这也就意味着这6000多人永远地失去了上大学的机会，他们有的会在这样一个生理危险期流落到社会上去，很可能学坏甚至走上犯罪。有的会永远地在农村面朝黄土背朝天，把希望寄托给下一代，重走父辈的老路。我到昌乐时，当地的地方财政每年只有1亿多，还不够应付吃饭问题，哪里有资金去建学校?而建一所学校起码也要两亿元。在这里要指出一点，在这方面，内地和喀什有所不同，咱们喀什各个县的学校都是中央政府拨款建的，在内地各个县的学校建设，只能自力更生。如果不去建学校，每年有6000初中毕业生不能上高中，这些孩子也就不能改变他们的命运。大家知道，在当今时代，即便是种地，也要有知识啊，所以，我们必须要建学校，没有资金，就得向市场寻求出路。2001年，昌乐县房地产市场还未兴起，3万块钱一亩地还没有人要。向市场寻求出路也是很难的，因为，昌乐县城当时很小，县城人口不足5万人，房地产没有市场，土地不值钱。但是，财政确实没有办法支付这项巨大的费用。这样，就形成了一个思路，引进外商对昌乐二中进行改革，由民营企业来建这所学校，冠名还是昌乐二中，给企业200亩地搞房地产开发，学校建好运营14年后，把学校无偿还给政府。当时学校领导班子有不同意见，县里领导层也有些人持怀疑态度，教职工担心影响自己的利益。针对这种情况，我把他们的校长找来，给了他这本《谁动了我的奶酪》，我告诉他，你去书店订购一批这本书，学校教职工每人发放一本，给他们一个星期的时间要他们认真的看和想，要他们知道面对变化的社会环境应该采取一种什么样的态度才能使自己立于不败之地。一个星期后你开会征求意见，你结合全县教育资源短缺的现状启发大家思考，如果思想还不通，我亲自去给他们讲我读这本书的体会。我跟校长说，关键是你的思想要首先通了才行，你就应该下决心成为市场经济条件下的第一位优秀中学校长。结果是，校长回去后，让大家读了这部书又进行了讨论，很顺利地做通了工作，改革顺利进行。现在的昌乐二中是全国的名校，想送一个学生进校读书是很难的。这个校长成为全国的名校长，请他讲学的人骆驿不绝。他们还把分校办到了潍坊。同时，这个学校也成了昌乐的一张名片。当然了，思想通了不只是这本书的作用，更重要的还要有周到细密地改革实施方案。我的体会是，改革是利益的调整，不管哪个领域的改革，都是利益关系的重构。所以，改革的最佳方式是在保证原有人员原有利益不受损失的前提下的改革，不是原有利益的调整，而是改革后的增量部分利益分配方式的调整。把握了这一点，改革就会成功。所以，当时提出的改革新政策及新方案【全文】，首先是保证原有教师的编制不变，退休后还是按原有的事业编制退休;其次是原有教师的工资发放政府会按时按量足额发放;第三是给校方增加50个事业编制的教师名额;第四是再有增加的教师的工资包括所有的福利由企业自己承担;第五是所有教职工的福利待遇由企业自己决定。如此以来，原有教职工除去政府给他们的工资收入之外，奖金会增加一大部分(比如高三教师当时可以一年收入5万块钱)，这项措施吸引了全国各地的教师前来任教。但是，对政府来讲，不仅扩大了高中生的招生数量，解决了政府财政资金不足的问题。探讨了一条企业参与社会事业的崭新的路子。机制的转换也使教学质量有了很大的提高，学校的老师和学生也来自全国的四面八方，学校的知名度也就随之提高了。
改革是发展的动力，这是千真万确的真理。当时的昌乐中医院，是政府投资建设运营的。运营了几年后，负债累累，院长整天到我办公室要钱还债。县财政工资都发放不足，哪有钱给他们还债。昌乐二中改革的成功，也坚定了我的信心。我跟院长说可不可以走改革的道路，院长说，账号已经被法院查封了，再不还债医院就要关门了，那就改吧。经过昌乐县审计部门严格审计，中医院的资产为负480万，政府决定，“零转让”这家医院。医院被一家民营企业收购，企业拿出几千万不仅还了债，盖了新的门诊楼、病房楼，增加了仪器设备，高薪聘请了一些名医。经营非常好，据说，2010年中医院的收入就超过了人民医院的收入。
我从这些事件中悟出一个道理：一个地方要发展，必须要勇于改革和善于改革，不改革不会有出路。但是改革的前提是不能削减当事人的利益，应该进行利益增量的改革。
这就是《谁动了我的奶酪?》这部书所包含的道理在实践中的成功运用，我们相信，变化中会有新的收益，会增加收益。
昌乐县原来是潍坊市最穷的一个县，经过几年大刀阔斧地改革，到2005年我离职时，在全国县域综合实力的排名中，前进了125个位次;2010年的地方财政已经超过10亿人民币，2011年恐怕要接近15亿。这个县本是农业县，现在已经变成名副其实的工业县了，我去的时候，全县仅有几家企业，现在已经有4家上市公司了。
关于态度决定前途，毛泽东在他的名著《论持久战》中，有一段经典的论述：“很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度(或根本宗旨)问题，这态度就是尊重士兵和尊重人民。从这态度出发，于是有各种的政策、方法、方式。离了这态度，政策、方法、方式也一定是错的，官兵之间、军民之间的关系便决然弄不好。军队政治工作的三大原则：第一是官兵一致，第二是军民一致，第三是瓦解敌军。这些原则要实行有效，都须从尊重士兵、尊重人民和尊重已经放下武器的敌军俘虏的人格这种根本态度出发。那些认为不是根本态度问题而是技术问题的人，实在是想错了，应该加以改正才对。”(《毛泽东选集》第二卷，人民出版社1991年6月版，第512页。)毛泽东的这段论述说明，在毛泽东看来，态度是根本的东西，态度是决定政策、方法、方式的东西，也就是决定前途的东西。我的观察，喀什发展中的很多问题，也不是技术问题而是态度问题，归根结底是每个人的心态问题。
但是，我们要思考的问题是，对于一个地方的发展来说，怎么样才能找到一条正确的思路呢?又怎样才能在贯彻落实这个思路的过程中确立一个正确的态度呢?思路的形成聚集大家的智慧，我认为陈书记派大家出去学习的过程，实际上就是用另一种方式理清思路的过程。刚才各位的发言谈了很多思路，有的同志说，喀什不具备发展工业的条件;有些同志说坚决发展工业。我觉得，存在争议很正常。前段时间，新疆大学邀请我作报告，有些教授对喀什的发展也非常关心，但他们的基本观点是反对在喀什搞工业，理由就是搞不成工业。这个问题我在后面还要谈我的观点。但就刚才大家的发言来看，大家都已经在思考我们将走一条什么样的路的问题了，这是好现象。这说明，我们的解放思想已经启动了，已经开始了。解放思想非常难得。说到底，人的行为在根本上就是个思想问题，就是个态度问题。想通了什么都好办，想不通什么都难办。两个人之间产生矛盾也是思想问题，干不干活，怎么样去干活，也是思想问题，所以，解放思想是干成工作的一个重要的前提。
我认为，有无正确的思路，能否竖立正确的态度，最关键的问题是能否解放思想。只有解放思想才能找到一个正确的思路，只有解放思想才能确立正确的态度。围绕这个想法，我想今天跟大家交流六个方面的内容。
