坚持根本宗旨发挥党员作用心得体会【1】
共产党员的先锋模范作用，是共产党员在革命、建设和改革实践中，为实现党的纲领所起的带头作用和表率作用，是党员干部密切联系群众和共产党员先进性的集中体现。*指出，共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和的坚定信仰者和忠实践行者。 衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”是思想基础。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。作为党员，应该牢固树立群众观点、群众路线，应该时刻把群众的安危冷暖放在心上，应该把群众放在心中最高的位置、把群众当亲人，应该把实践好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益最为一切工作的出发点和落脚点。我党最大的政治优势是密切联系群众，只有坚持了这个基本原则，党员为人民服务才有动力、有活力。
“能否吃苦在前、享受在后”是具体体现。宋代范仲淹就曾说过“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”，作为以马克思主义武装起来的中国共产党人，理应比古人有更高的精神境界。吃苦在前，享乐在后，是对共产党员做事、做人的具体要求。作为一名共产党员，面对工作的时候要走在群众前头，面对利益的时候要站在群众的后头，要做到平时工作看得出来，关键时候站得出来。
“能否勤奋工作、廉洁奉公”是职业道德。党员的先进性，最终要体现在具体工作中。在本职工作中走在前、作表率，尽心竭力为党和人民干更多更好的工作，做更多更实的事，是党员的一项基本义务。“民不服吾能而服吾公，吏不畏吾严而畏吾廉。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明、廉生威。”古代官员留下的这个官箴，即使放在当今社会的道德体系里，放在对党员干部的行为要求中也同样具有指导意义。
“能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命”是不懈追求。理想是精神的旗帜，是指路的明灯。实现理想就要一步一个脚印地去干。新一届中央领导多次强调空谈误国、实干兴邦，并且以身作则在改进作风、强化落实上为全党作了示范，带了好头。每一名共产党员都要自觉向中央领导看齐，要在本职岗位上脚踏实地干实事，确保党中央的各项决策部署在基层得到不折不扣的贯彻和落实，这样才无愧于党的培养教育，才无愧于共产党员的光荣称号。
没有规矩不能成方圆。的四个“是否”已经为全党党员立了一个规矩，提出了一个客观标准。我们坚信，全党8260万党员如果都能严格按照这个标准去执行、去实践、去拼搏、去奋斗，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”就会早日实现。
一、发挥先锋模范作用是共产党员保持先进性的检验标准
在我们党90多年波澜壮阔的光辉历程中，在革命、建设和改革的各个历史阶段，广大共产党员始终走在时代前列，冲锋陷阵，一往无前，艰苦创业、无私奉献，奋发进取、开拓创新，为党和人民的事业建功立业，充分发挥了先锋模范作用。新世纪新阶段，我们党肩负的任务光荣而艰巨，面对的形式纷繁而复杂，前进道路上既有重大机遇和有利条件，又有许多困难和严峻挑战。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，更加需要广大共产党员始终保持先进性，充分发挥先锋模范作用。
1、共产党员充分发挥先锋模范作用是党始终保持先进性的
内在要求。
我们党的性质和宗旨决定了党必须始终保持先进性。党员是党的肌体上的细胞。党的先进性决定着党员必须具备先进性，同时党的先进性又要靠党员的先进性来体现。广大党员充分发挥先锋模范作用，是我们党保持先进性的内在要求。
党员的先进性，针对我们来讲，说大了就是要看他为农业发展、农民增收、农村稳定所做的贡献。说小了就是要看他为单位建设、本职工作、思想作风所发挥的作用。再具体的讲，就是要看他是不是真正扑下身子为农民群众办实事、是不是扎扎实实的为农民群众进行生产服务、是不是真心实意的为农民群众进行脱贫致富。党章明确规定，共产党员必须“贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。每个共产党员都要严格遵循党章要求，自觉履行党员义务，始终保持自身的先进性，充分发挥先锋模范作用，为群众作出表率。
2、产党员充分发挥先锋模范作用是实现党在新世纪新阶段
宏伟目标的重要保证。
共产党员的先锋模范作用，从来都是体现在认真贯彻执行党的路线方针政策、努力实现党在各个历史时期奋斗目标的实际行动中。党的十八大提出，要在本世纪头20 年，集中力量，全面建成小康社会。实现这个目标，需要我们党正确应对国际局势深刻变化带来的各种挑战，切实解决改革发展中出现的各种困难和复杂矛盾，调动一切积极因素，充分发挥人民群众建设的积极性、主动性和创造性。因此，要求我们每个共产党员都要牢记自己肩负的重大责任，坚持以科学的理论武装头脑，以坚强的党性要求自己，认真贯彻执行党在“三农”方面的路线方针政策，团结带领干部职工做好各项工作，为全区新农村建设和现代农业发展做出自己应有的贡献。
二、准确把握新时期共产党员发挥先锋模范作用的基本要求
党的先进性是具体的、历史的，作为体现党的先进性的党员先锋模范作用也是具体的、历史的。不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务不同，党员先锋模范作用的体现也有所不同。民主革命时期，主要体现在为推翻“三座大山”、建立新中国而英勇奋斗，不怕牺牲，做到“冲锋在前，退却在后”。改造和建设时期，主要体现在为建立和巩固制度，迅速改变“一穷二白”的落后面貌而自力更生、艰苦奋斗，做到“吃苦在前，享受在后”。我以为主要应体现在以下五个方面。
1.努力成为终身学习的模范
认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和重要讲话精神，用科学理论武装头脑;认真学习政治、学习业务、学习法律、学习文化、学习历史等方面的知识，学习现代农业发展的新知识和做好工作所必需的一切知识和技能，全面提高自身素质和工作水平。
2.努力成为贯彻执行党的路线方针政策的模范
牢固树立共产主义远大理想，坚定走道路的信念，把实现党的基本纲领与实现党的最高纲领统一起来，脚踏实地地为实现党在现阶段的任务而奋斗，模范执行党路线方针政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，与区委区政府保持高度一致、与农业局工委的决策保持高度一致。绝不能违背党的宗旨、违背区委区政府的重大决策、违背局工委总体部署和要求。
3.努力成为全心全意为农民群众服务的模范
自觉支持党的根本宗旨，诚心诚意为人民谋利益，始终保持同人民群众的血肉联系。坚持人民的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，心系人民，关心群众，尽心竭力地为群众办实事、做好事、解难事。具体到我们现在开展的党的群众路线教育实践活动和“抓创比作”活动，就是要经常深入到农民群众中去，为他们指导农业生产、做好技术服务、提供惠农政策，积极帮助群众解决生产、生活中的各种困难，千方百计帮助农民群众增加收入。还要在国家和人民的利益受到侵害的时候、在困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
4.努力成为遵纪守法、弘扬道德风尚的模范
自觉加强思想道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。弘扬道德风尚，发扬中华民族传统美德，恪守社会公德、职业道德和家庭美德，带头遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。遵守党纪国法，坚持八项规定，反对四风，抵制歪风邪气，勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
5.努力成为创造一流工作业绩的模范
共产党员发挥先锋模范作用，用群众的话说，就是要做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。“平时能看出来”，是指共产党员要在日常的生产、工作、学习和社会生活中严格要求自己，从日常小事做起，从一点一滴做起，处处率先垂范，事事以身作则，让群众一眼就能看出你是共产党员。“关键时刻能站出来”，是指共产党员在困难时刻能够迎难而上，在党和人民需要的时候勇挑重担，勇敢地接受党的考验，接受人民群众的检验。“生死关头能豁出来”，是指为了保护国家和人民的利益，在危险面前毫不畏惧，敢干挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。这“三个出来”，是共产党员发挥先锋模范作用的完整体现。
三、在新农村建设和现代农业发展的实践中充分发挥先锋模范作用
共产党员发挥先锋模范作用不是空洞的口号，而是实实在在的行动要求。党员的先锋模范作用体现在多个方面，但是主要的、大量的、经常的，是体现在广大党员立足本职岗位，出色地完成各项工作任务，为党和人民建功立业上。共产党员发挥先锋模范作用于，需要经过多方面努力才能做到。主要应当在以下几个方面下功夫。
1.树立党的观念
党的观念，就是党员对自己的组织有明确的认同感和归属感，时时处处自觉地维护党的利益，把为党的事业奋斗作为自己的毕生追求。牢固树立党的观念，是党员不仅从组织上、而且从思想上入党的必然要求，也是党员发挥先锋模范作用的必要前提。
树立党的观念，对于推进党的事业十分重要。在风云变幻的革命战争年代是这样，在改革开放、建设的今天也是这样。广大党员只有牢固树立党的观念，执行党的决议，按党的要求办事，充分发挥先锋模范作用，我们党才能凝聚起强大的力量，显示出非凡的战斗力，经受住任何困难和风险的考验，把不断推向前进。
总之，在任何时候任何情况下，尤其是面对困难和风险，每个党员都要坚定地相信党、拥护党、依靠党、捍卫党，充分发挥先锋模范作用，以实际行动展示共产党人对党和人民的无限忠诚。
2.增强党员意识
党员意识是从多个方面反映和表现出来的。在思想上，是对党的性质、纲领、宗旨和历史使命的认同;在行动上，是自觉履行党员义务，正确行使党员权利，时时处处发挥先锋模范作用。树立和增强党员意识，是对党员的起码要求，无论职务高低级，党龄长短，都不能例外。最基本的要做到以下三条。
一是时刻牢记自己是一名共产党员。我们的个别党员干部终日浑浑噩噩，不思进取;在工作上不愿意担当，怕吃苦流汗，缺乏敬业精神;在思想上不求上进，放任自流，缺乏崇高理想;在作风上松松垮垮，好高骛远，缺乏严谨态度。就是忘记了自己是一名共产党员，完全丧失了党员意识。每个党员都要经常想到自己的党员身份，经常想想党对自己的培养和期望，经常想想自己面对鲜红党旗的庄严誓词，经常想想党员应该做什么不应该做什么，经常想想党员应该在哪些方面比党外群众做得更好些，经常想想自己的言论行动是不是无愧于“先锋战士”的称号。一句话，就是在任何时候任何情况下都不能忘记自己是一名共产党员。只有时时刻刻想到自己是共产党员，才能时时处处表现出工人阶级先锋战士的模范行动。
二是要有党员的政治荣誉感和责任感。这是共产党员发挥先锋模范作用的先决条件。具体到我们就是要在做任何事情都要创一流、争第一，不论是什么活动都要积极参加，带头参加，模范带动。共产党员只有树立了崇高的政治荣誉感和强烈的责任感，才会有发挥先锋模范作用的强大精神动力。
三是始终坚持用党员标准严格要求自己。党章明确规定了党员和党员领导干部的条件、党员的义务和权利，这是衡量党员和党员领导干部是否合格的标准。我们每一名党员和党员领导干部都要把党员标准铭记于心，自觉用这个标准严格要求自己，认真履行党员义务，正确行使党员权利，积极完成党所分配的工作，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”。
3.提高服务本领
共产党员仅仅有发挥先锋模范作用的热情是不够的，还必须具备发挥作用的本领。邓小平同志早就说过：“没有专业知识，又不认真学习，尽管你抱了很大的热心建设，结果做不出应有的贡献，起不到应有的作用。”①江泽民同志也强调：“没有为人民服务的本领，也难以为人民谋利益。这两个方面是紧密结合的。”②可以说，共产党员提高服务本领，成为本职岗位的行家里手，不仅是切实履行岗位职责、出色完成工作任务的需要，也是保持先进性、发挥先锋模范作用的必备条件。
4.争创一流业绩
共产党员的先锋模范作用发挥怎样，主要是通过本职工作来体现，用本职岗位上创造的业绩来检验。我们的每一个党员要站在现代农业发展的最前列，最基本的要求就是立足本职岗位，埋头苦干，奋发进取，努力创造一流的工作业绩，为基层干部作表率、为广大农民群众作贡献。
创造一流业绩要突出我们的工作特点。不同行业、不同岗位党员的工作特点不同，承担的职责任务不同，发挥先锋模范作用的具体表现也会有所区别。比如，机关党员要重点在贯彻执行党路线方针政策，坚持立党为公、执政为民，廉洁自律、无私奉献等方面作出表率;基层党员要重点在完成生产目标任务、开展技术推广、服务农民群众等方面作出表率;这些要求有很强的针对性，体现了党员先进性要求与各项实际工作的有机结合，切实可行，是党员应该做到、也能够做到的。全系统共产党员，都要立足本职岗位，争创一流业绩，在现代农业建设、“抓创比作”活动中充分发挥先锋模范作用。
农业局党的基层支部要关心爱护党员，为广大党员发挥先锋模范作用创造良好的条件。要切实加强党员管理，建立健全适应新形势下的党员管理制度，使每个党员随时随地都能找到自己的“家”。要加强党员的教育培训，经常组织党员学习政治理论、文化科技知识和业务技能，全面提高党员素质。要充分发扬党内民主，健全党内生活，切实保障党员的各项民主权利，使党员更好地了解和参与党内事务，为做好党的各项工作发挥更大的作用。要从工作、生活等各个方面关心爱护党员和基层干部，特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难，使广大党员时刻感受到党组织的关爱和温暖，从而充分发挥工作的主动性和创造性，充分发挥先锋模范作用，为党和人民的事业作出更大的贡献。
坚持根本宗旨发挥党员作用心得体会【2】
在省委保持共产党员先进性教育活动专题报告会上强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话和中央政治局集体学习会精神。胡锦涛指出：“党员是党的肌体的细胞和党的行为的主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。”“一名党员的作用，对党的事业来说，就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可低估。”建立“党员先锋示范岗”，就是要使党员牢记共产党人的历史使命，永远保持共产党员的先进性，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。
近年来，城管大队的党员数量在不断增加，党员队伍也在不断壮大。从我大队来看，党员数量已发展到75人，占大队干部职工的69%，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了一定的发挥。政府各部门肩负着制定和执行政策的重要责任，肩负着各个领域的宏观指导和管理职能。在党和国家各级机关工作的党员，是整个党员队伍的骨干部分，他们的政治素质、思想作风、道德品质、业务水平和工作能力如何，将对党的执政地位、执政水平和各项任务的完成产生直接影响。因此，只有充分发挥好党员的先锋模范作用，党的威信才会更高，党的事业才会更有成就。
一、新时期机关党员发挥先锋模范作用存在的几个问题：
1、发挥先锋模范作用的认识不清。
一是什么是先锋模范作用?现在，一些党员作报告、写总结，言必提先锋模范作用，但是，对于究竟什么是先锋模范作用，它的具体要求和具体内容是什么，却不是很清楚或很片面。
二是要不要发挥先锋模范作用?部分党员受市场经济的负面影响，产生了“一切向钱看”的思想，有的党员说“我现在想得最多的就是个人如何发家致富”，有的党员说“现在工作要带头，经济上没甜头，政治上没奔头，党员没当头。”对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”。
三是目前在加强城管执法队伍工作中，更多注重的是解决城管工作问题，而对如何在实际工作中充分发挥党员先锋模范作用关注较少，个人如何发挥先锋示范作用不明确。一些同志思想认识存在误区，忽视了自己是一名共产党员，对如何发挥党员先锋示范作用考虑少，投入也少。
四是示范作用不明显。创建活动是进一步加强和改进新形势下党的建设，不断提升首府党建工作科学化水平的重大步骤;是进一步贯彻落实中央开展基层组织建设年活动部署要求，建立健全创先争优长效机制的生动实践;是进一步提高党的执政能力和领导科学发展能力，加快实现首府现代化建设新跨越的重要保障;是进一步打造城市红色名片，提升城市文化品位，推动中国绿城、中国水城、先锋示范城三城共融互促的创新举措。目前，我大队个别党员干部存在参与创建活动的不够自觉、宣传氛围不够热烈、示范作用不明显的现象。
2、发挥先锋模范作用的素质不够。
一是思想素质不够。少数机关党员虽然组织上入了党，但思想上并未完全入党，对心存疑虑，理想信念动摇;有的党员先进性意识淡薄，责任感、使命感不强，忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众，甚至不如普通群众;有的党员则不愿接受党组织的监督和约束，为民服务的宗旨观念和公仆意识日趋淡薄，根本不愿发挥共产党员的先锋模范作用。
二是业务素质不够。我们的一些机关党员由于长期偏重于政治理论学习，对市场经济、法律知识、经济政策了解掌握甚少，缺乏市场经济所需要的风险意识、竞争意识，做事情习惯于查条文，找根据，缺乏敢闯、敢试的魄力，思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，根本不能发挥共产党员的先锋模范作用。
三是经济、政治与社会的深刻变革与调整，各种思潮的相互激荡，对广大党员干部产生了不容忽视的影响。有不少党员干部的理想信念受到冲击，突出表现在人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增加，人们的价值观念呈现出多样化和复杂化的趋势，特别容易诱发自由主义、享乐主义、拜金主义和极端个人主义等错误思想，这就给加强党的思想建设提出了更高的要求。因此，在国内外环境发生重大变化的新形势下，如何确保我大队党员干部能在复杂多变的政治形势面前明辨是非，坚定信念拒腐防变，在自己的岗位上顺利完成各项任务和工作，是当前一项十分紧迫又现实的课题。
3、发挥先锋模范作用的劲头不足。
一是缺乏氛围。现在，“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”几乎成为了机关工作的代言词，一些党员也习惯于按部就班，四平八稳，不求有功，但求无过，认为自己身处机关，只要把手头上的工作干好，让领导满意就行，长期沉溺于事务性的工作之中，缺乏创新、发展、服务的观念，没有真正形成人人争当先锋模范的氛围。
二是缺乏动力。当前，一些机关党组织对新形势下的党员管理工作深入研究不够，没有给党员发挥作用提供政治上、制度上的条件，机关中普遍存在着“能进不能出、能上不能下”、“反正工作好坏都是铁饭碗，管它作用发挥不发挥”、“干多干少一个样、会干不会干一个样，甚至干少、不会干更合算”的问题，党员缺乏发挥模范带头作用的动力。
三是缺乏优质服务。城管执法大多牵涉到违法者的生存问题，很多占道摊点、违法搭建都是下岗职工和外来民工维系生活的直接经济来源，管理难度较大。刚刚教育纠正过的当事人，第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育，苦口婆心地劝说对于当事人无济于事。一旦真要依法处罚或暂扣其物品，他们就会铤而走险，以命相搏，管理越来越难。执法中往往碰到两种情景，一种是当事人做出可怜状，以博得过路群众的同情，造成很多百姓对城管误生“不文明”的印象;另一种是当事人抗拒执法，殴打城管队员。而在执法过程中，往往执法者面对不理解工作的群众，也会产生不良的情绪，进而导致工作态度差，党员缺乏耐心。
二、新时期党员发挥先锋模范作用的途径和方法
1、澄清模糊认识，是机关党员先锋模范作用得以发挥的基础。当前，机关党员对于怎样发挥先锋模范作用普遍带有模糊认识，普遍认为只要努力把本职工作做好，勤勤恳恳地完成党组织分配给自己的任务就行了。其实，仅仅做到这一点是不够的，因为党章对新时期共产党员发挥先锋模范作用提出了新的、更高的要求。突出的有两点：一是要求党员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策;二是要求党员努力提高为人民服务的本领，带头参加改革开放和，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗。
2、提升自身素质，是机关党员先锋模范作用得以发挥的根本。一要加强学习，树立先进思想意识。先锋模范作用不是一般的行动，而是时代先进思想的表现，是一种具有高尚动机的行为。机关党员必须不断加强马克思主义理论、无产阶级思想意识和科学文化知识的学习，真正懂得客观世界发展的规律，懂得无产阶级的历史使命和各个时期的任务，并且掌握所需要的本领，才能战胜各种错误思想和形形色色个人主义的干扰，成为一个既有高度觉悟，又有实际本领，勇于献身的共产主义者。二要爱岗敬业，立足本职发挥作用。党员发挥模范作用的过程，是个扎扎实实工作的过程。每个机关党员都要认清自己肩负的责任，高标准要求自己，勤奋工作，努力掌握本职岗位中的一般规律，并在此基础上有所发现、有所发明、有所创造，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。机关党员还要努力改进作风，提高工作效率，以人民公仆的态度、无私奉献的精神服务群众，模范地履行工作职责。同时，要解放思想，勇于开拓，坚定地站在改革的前列，在遇到困难时，不悲观失望，不怨天尤人，同群众一起，迎难而上，群策群力，做改革开放的促进派和发展生产力的带头人。三要牢记宗旨，永葆共产党员本色。机关党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，努力按照人民利益标准衡量自己、要求自己，全心全意为人民群众谋利益。要自觉树立“党的利益高于一切”的思想，跳出个人私利的狭隘眼界，做到高瞻远瞩，不为眼前的利益而忘记根本大计，不为个人利益而忘记国家前途。要艰苦奋斗，甘于奉献，继承和发扬党的优良作风，坚决反对各种消极腐败现象，带头树立，身体力行共产主义道德，真正做到一身正气、一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。
3、坚持教育引导，是机关党员先锋模范作用得以发挥的保证。一要强化教育，促进党员队伍素质提高。各级机关党组织必须强化“党要管党”意识，切实从提高党员素质入手，把党员教育摆到重要位置，坚持不懈地抓下去，让机关党员在教育中真正得到帮助和提高。一方面，要深化教育内容。切实增强教育的针对性、主动性、前瞻性，使教育充满鲜明的时代气息，让机关党员明确发挥先锋模范作用的基本要求和前进方向。要大力兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，使广大机关党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上、行动上走前列、当先锋，做表率、作贡献。要根据时代要求，不断加强对机关党员的现代科学技术、经济、法律等知识的教育培训，使每个机关党员都成为掌握先进科技的模范。另一方面，要改进教育方法。党员教育一定要针对不同情况，采取灵活多样的形式，注重实效。各级机关党组织可以通过开展知识竞赛、座谈会、图片展、大讨论活动等形式多样的教育方式，将思想教育寓于艺术性、知识性、趣味性之中，充分调动机关党员参与的积极性，激发他们的热情。二要严格管理，保持党员队伍的先进性。首先要强化对党员的日常管理。要健全党内生活制度，严格党的组织生活，及时召开党员大会、支委会、党小组会，发挥党组织的监督管理作用。同时，要将党员警示教育工作经常化，通过组织党员参观看守所、观看警示教育片、学习警示教育材料等形式，加强对党员的警示教育。其次要认真开展民主评议党员工作。民主评议党员是融党员教育、管理、监督于一体的有效形式，是对党员进行教育管理和加强监督的重要措施。机关党组织必须大力开展批评与自我批评活动，对不能发挥作用的党员，要敢于批评教育，督促其进步;对于工作表现突出，成绩显著的党员，要及时进行表彰奖励。第三要严把“入口关”和“出口关”。党员“入口”要按照标准，严格程序，保证质量。要认真贯彻从严治党的方针，疏通好党员队伍的“出口”，严肃处理不合格党员，特别是违犯纪律的党员。三要创新载体，构建党员发挥先锋模范作用的舞台。党员发挥先锋模范作用，不仅需要良好的氛围和环境，更需要有其发挥作用的载体依托和运作机制。因此，在工作中，还要注重载体创新，不断拓宽党员发挥先锋模范作用的途径和渠道，使机关党员能够立足本职，充分发挥作用。首先要深入开展主题实践活动。按照中央和省委关于党建工作的总体部署和要求，大力开展机关党建“走前头”、争先创优和以学习谷文昌、任长霞等先进典型为主要载体的党员先进性教育的主题实践活动，以主题实践活动激励党员发挥先锋模范作用。其次要不断创设新载体。如“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”等等，对发挥党员群体的作用起到了很好的促进作用，对于这些切实有效的载体，要继续予以坚持和推广。再次是要实行典型引路。采取多种形式，用郑培民、郑忠华等先进模范、英雄人物的事迹鼓舞、教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。
4、要求每位党员模范履行党章规定的党员义务，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;教育引导党员充分认清新形势新使命新任务的挑战，开展教育，不断提高党员队伍的思想理论水平，引导党员干部运用理论指导实践，把党的理论创新成果体现在行动上、落实在促进各项工作任务中，与所承担的城市管理职能与和谐社会的任务结合起来。严格落实民主生活会制度、党员汇报制度和民主评议制度，切实加强对党员的教育、帮助和监督，促使他们及时消除思想上的负面影响。要浓厚党内生活的原则氛围，积极开展批评与自我批评，从而达到加强政治、思想、作风和纪律修养的目的。要适时给党员压担子、交任务，深化“党员先锋岗”等主题实践活动，让党员在各种复杂的环境中带头锤炼无惧险阻、一往无前的顽强精神，真正做到平时看得出来，工作拿得出来，关键时刻站得出来。
5、城市管理的目的是为了给广大市民创造一个良好的工作和生活环境。正确把握现阶段人民群众的共同利益和弱势群体及少数民族的特殊利益关系，统筹兼顾各方面的要求极为重要。在加强城市管理过程中，一方面要求我们要强化服务意识，改进工作方法，促进管理效能的提高，把服务摆在第一位，通过服务加强管理;另一方面要严格依法行政、执法为民，坚持正面引导，做到处罚与教育并举，以管理带动服务、提供服务，实现城市管理由管制型向服务型转变。
同时，我们的党员干部在执法工作中，要遵守服务承诺制度，要摆正执法人员与社会、群众和管理相对人之间的关系，要有较高的职业道德修养和良好的岗位形象，遵纪守法，爱岗敬业，服务主动、热情、耐心、周到，把大多数人民群众的呼声作为思想上的内动力，以大多数人民群众是否满意为标准，把执法定位调整到情为民所系、权为民所用上来，不断提高职业素养和职业道德，切实维护好人民群众的根本利益，在工作中充分发挥党员先锋示范带头作用。
三、创建“党员先锋示范岗”充分发挥党员先锋模范作用。
下面以创建“党员先锋示范岗”为例，举例说明大队党支部创建“党员先锋示范岗”对发挥党员群体的作用起到了很好的促进作用。
1、创建“党员先锋示范岗”活动是一件新生事物，需要切实加强领导和指导，建立健全机制，常抓不懈，才能真正抓出实效。大队党支部在组织开展创建活动中，主要坚持“四个抓”：
一是抓认识，提高参与创建活动的自觉性。认识到位是开展创建活动的前提。在我大队，党员是执法队伍的主体，党员的表现不仅影响着工作的效率和质量，更代表了城管大队的执法形象。只有充分发挥党员的先锋模范作用，影响和带动一般队员高效、文明、公正执法，用实际行动体现“三个代表”的重要思想，才能切实做好本职工作。深入开展创建“党员先锋示范岗”活动，是凝聚党员意志、振奋党员精神、激励党员无私奉献、爱岗敬业的一种好形式。通过把开展创建“党员先锋示范岗”活动同大队实际的工作要求相结合，来全面推进城市管理综合执法工作。基于这一认识，大队党支部一开始就把创建“党员先锋示范岗”活动上升到实践“三个代表”要求的高度抓紧抓好。
二是抓机构，做到有人抓有人管。大队党支部成立了创建“党员先锋示范岗”活动领导小组，党支部副书记晏东明、王菁彦任组长，徐绍东副大队长、郑良福副大队长、骆俊纲副大队长任副组长，各中队指导员为成员。领导小组下设办公室，负责创建活动的组织领导日常工作。
三是抓宣传，营造良好的参与创建氛围。开展创建“党员先锋示范岗”，是加强党组织建设，密切党群干群关系的一件大事，一定要调动党员和全体执法队员的参与热情。为了让每一名党员自觉地履行义务，接受群众的监督，为了让每一位队员都积极参与创建活动，大队党支部召开了大队动员大会，发动各中队积极参加创建活动。为了增强宣传教育的说服力和感召力，大队党支部注意抓住看得见、摸得着的发生在身边的平凡而典型的先进人物，用他们生动、感人的事迹，教育和激励党员和群众，如通过《今日江南》、简报等方式，报道了优秀执法队员的先进事迹，在干部群众中产生了强烈的反响，激发了大家的强烈愿望，为推动创建活动深入开展营造出良好的氛围。
四是要求我们党员干部能牢固树立起党员的光荣感和责任感，时刻以党员标准严格要求自己，在群众中起表率作用，深受群众好评，成为广大干部职工学习的榜样。
2、“党员先锋示范岗”成员积极行动开展工作
“党员先锋示范岗”的建立，是党员发挥先锋模范作用的平台，“党员身份亮出来、关键时刻站出来、模范作用做出来”是我们的口号，促使每个共产党员在本职工作中，率先垂范，以自己的行动影响广大群众，更好地为江南区的和谐、稳定做出贡献。
(一)在管理方面
设置“党员先锋示范岗”牌，放置在被评为“党员先锋示范岗”的党员同志办公桌上，明示党员身份，接受社会和群众的监督，并签订“党员先锋示范岗”承诺书。党员先锋示范岗岗位职责规范、全面，使每个党员在发挥党员先锋模范作用上做到了有的放矢，并取得较好的效果。
(二)工作方面
党员认真学习党纪党规、城市管理法律法规知识，在城管工作和管理上严格要求自己，认真做好每项工作，积极与群众沟通，从而在党员作风上形成一派良好风气。
(三)组织方面
定期组织党员、入党积极分子进行讨论。从实质上加强作风和党员先进性建设，发挥党员先锋模范作用。
(四)爱心文化建设方面
成立党员志愿者服务队，组织党员干部宣传城市管理方面的法律法规，积极开展城市管理活动，在市民中树立良好形象，劝阻各类违法违章行为，解决城市管理工作中的热点、难点问题，举办形式多样的公益活动，积极营造良好的市容环境。通过开展活动，营造“一名党员、一面红旗，一个岗位、一份奉献”的良好氛围，提高各个岗位的工作效率和群众的满意率。促进优质服务水平和城管形象不断提升。
(五)树立典型方面
抓好典型的选树和推广工作，进一步增强党建工作的影响力和带动力。要严格标准抓树典型引导，借助“党员先锋示范岗”创建等载体，深入基层，注意发现、培养和宣传各个方面、各个层次的先进典型，使得典型“树得实、立得稳、叫的响、拿得出”。对于个人典型，要用他们的先进事迹和高尚精神影响团队，使团队内部形成一种奋发向上的好风气，使大家学有榜样，赶有目标，激发全体干部职工的工作积极性和主动性;对于有一定影响力、模式化做法较为成熟的集体典型，要通过召开会议等形式，充分基层党组织典型的示范带动作用。同时，要借鉴各类媒体拓宽典型宣传推广形式，扩大影响力，在大队上下营造“比、学、赶、帮、超”的良好竞争氛围，使城管执法队伍的基层党建工作在典型的带动下整体推进。
(六)创新工作方面
坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进基层党建工作。要以创新基层党建活动为载体，根据城管执法工作特点，积极开展喜闻乐见、形式多样、丰富多彩，融思想性、趣味性于一体的党员活动，通过组织比赛、培训等形式，挖掘、提炼城管文化精髓，着力打造富有城管特色的“党员先锋示范岗”，使广大党员在潜移默化的宣传教育中提升组织观念、增强共产党员的使命感。要进一步抓好城管执法队伍与结对校园的共建工作，积极开展党员进校园活动，主动联系学校，建立健全工作协调、活动联系机制，积极鼓励党员带头参与各项活动。
3、“党员先锋示范岗”在城管队伍建设中的作用
优秀共产党员和先进的党组织是光辉的旗帜，具有;良好的方向导引和社会轰动效应，其能动作用和潜在的助推力难以估量。大队党支部自建立“党员先锋示范岗”以来，在城管队伍建设中发挥了积极的作用。
(一)党员先进形象更加鲜明
城管工作与市民生活息息相关，队伍形象好不好，群众看得最清楚。深化党员队伍礼仪道德实践，形成说文明话、做文明事、当文明人的文明创建氛围，使每位党员成为城市文明流动的窗口、城市文明形象的代表，以城管队伍文明的言行感染人、引导人，教育人，在潜移默化中切实提升管理者与被管理者的文明素质。要在转变作风中塑树形象，牢固树立“群众利益无小事”的观念，要从群众反映最突出、意见最大、要求最强烈的事情做起，改进服务态度，着力解决发生在百姓身边的、事关群众切身利益的问题。
党员对新时期保持共产党员先进性的要求更加明确，理想信念更加坚定，党的观念和党员意识明显增强，使党员干部成为认真学习的模范、廉洁从政的模范、岗位建功的模范、开拓创新的模范。
(二)党组织战斗堡垒作用更加坚强
通过“党员先锋示范岗”的建立，使大队领导班子更加有力，组织建设更加有效，堡垒作用更加突出。在服务群众、凝聚人心、提升质量、推动发展、促进和谐等方面的作用得到充分的发挥。
(三)党群、干群关系更加密切
全体党员干部的思想干群和工作作风得到显著提升，服务群众、市容环境整治的措施具体实在;想问题、办事情更加贴近实际、贴近群众。着力帮助群众和困难党员干部解决各种实际困难，不断提高基层党组织的凝聚力。
