1、2016关于讲担当转作风抓落实心得体会
目前,第二批党的群众路线教育实践活动在我市如火如荼地开展,在学习教育、查摆问题的过程中,全市上下掀起了学习金湘军书记《一抓到底抓落实》重要论述、狠抓工作进度、推动改革发展的热潮。金湘军书记在文章中指出,“很多东西不较真、不跟踪到底,结果往往事与愿违。要达到预期计划,必须有一种认真的精神,敢于碰硬、敢于较真,敢担当、会担当、能担当。”
“敢担当”体现的是意志品质,“会担当”体现的是能力素质,“能担当”体现的是人格精神。担当的目的是为了人民、服务群众,担当的要求是坚持原则、认真负责,担当的保障是能力素质、作风品格。当前,我市大多数党员干部、特别是各级领导班子具有较强的担当精神,在稳增长、调结构、促转型的工作中能做到一马当先、夙夜在公,在保稳定、促发展、惠民生的工作中能做到尽心尽责、毫不懈怠,强力抓好项目建设,做大做强港口物流,大力发展第三产业,着力完善城市功能,全面夯实三农基础,深入推进开放合作,实现了经济效益逆势上扬,工业实力显著增强,民生福祉不断提高的发展目标。但客观地看,我市仍然有一些党员干部工作不在点上,精神不在状态,遇到问题采取鸵鸟政策,把矛盾盖起来,把自己藏起来,不敢迎着困难上,不敢顶着压力干,一个重要原因,就是缺乏应有的担当精神,主要表现在:
一是讲守成不讲改变。奉行保守主义,守成没有风险,改变则要担责。有的人天不变、道也不变,害怕革新、担心改变。外出学习考察感慨万千,回到家里只听楼梯响不见人下来,该怎么过还怎么过。业务工作凡是以前没有人干过的,坚决不干;凡是以前没有人这样干过的,坚决不敢。农业种植结构、城市规划建设、医疗卫生保障等等,一项工作一种方式干了几十年。不仅观念陈旧,而且行动迟缓,凡事没有创新,唯书唯上唯权,与打造中国-东盟桥头堡的现实要求相距甚远,与建设国家重点开发开放试验区的客观需要严重背离。
二是讲世故不讲是非。奉行世故主义,明哲保身,是非观念模糊。有的人信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,遇到问题先看当事人什么背景,主管领导什么态度,再听分管领导怎么讲,就是不讲自己该怎么办。比如信访维稳,有些是长年的积案,需要下大气力解决,但有的人能敷衍一次就一次,能花钱买来暂时平安的就花钱买平安,对付一年是一年。我市有些窜访、缠访、择机访、非正常访骨干人员,按规定早就应该法办,但有关部门和人员不敢担责,每逢重大活动这些上访人员总是把当地党委、政府作为要挟对象。
三是讲无过不讲有功。奉行机会主义,不求有功,但求无过。有的人身居其位不谋其政,遇到问题绕着走,遇到困难往后拖,致使小事拖成大事,大事拖成重大事故。有的虽然不身居要位,但岗位重要,位置显赫,凡来办事必须请吃喝,凡要盖章必须送钱财,甚至还要占股分红。不少在我市投资兴业的人员反映,我市项目审批难、政策落地难、配套服务难。有的项目,要盖几十个公章,耗时好几年;有的项目,要跑几十个单位,拜无数个神仙;有的项目,要附带许多额外条件,求了爹爹还要告奶奶。据有关部门统计,一个项目即使一路绿灯,但办结最少也要139天。
四是讲和气不讲批评。奉行庸俗主义,习惯当老好人、讲一团和气。有的人谙熟官场潜规则,好人主义盛行,不敢批评人、不愿批评人。有的怕得罪人,怕丢选票,事不关己,高高挂起。比如,对一些明显侵占国家和集体利益、甚至和开发商沆瀣一气坑党委政府、坑老百姓的事情,有的睁一只眼、闭一只眼;有的则不甘落后,能捞一点是一点。这些为人圆滑世故、处事精明透顶的“好好干部”,往往混得左右逢源,甚至如鱼得水,付出的比别人少,提拔得比别人快,得到的比别人多。
不敢担当的原因是多方面的。有的是因为立场观点不同,不屑于担当;有的是因为意志作风羸弱,不能担当;有的是因为能力素质不够,无法担当;有的是因为利益纠葛掺和,不愿意担当,等等。但从根本上讲,还是“四风”方面的原因,有的因为形式主义,把工作当成舞台,把过程当成演戏,凡事做给领导看;有的因为官僚主义,满足于布置了、说过了,至于担责的事最好别人来承担;有的因为享乐主义,把工作当成幌子,把职权作为手段,把实惠当成目标;有的因为奢靡之风,排场很大,声势很响,派头很足,就是落不到实处。
指出,“权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。彭清华书记说,“赶超跨越靠努力,攻坚克难看作风,这就需要全区上下弘扬特别强调的敢于担当的精神,知难而进、迎难而上,共同为实现这一目标付出艰苦努力。”当前,西部大开发百舸争流,北部湾大开放千帆竞渡,各地都在抢抓机遇,赶超发展。面对新形势新任务,我们能不能把握提速度、优结构、增效益、惠民生的总基调,能不能围绕“国际门户城市、临港工业城市和海洋文化名市”的功能定位,确保“项目建设年、执行力建设年、教育卫生攻坚年”活动取得新实效,关键在于各级党员干部能否以舍我其谁的豪迈气概、一抓到底的过硬作风,敢于担当,勇于负责,奋力推动我市迈入沿海开放城市第一集团,为此:
第一,要高举理想信念这面大旗。信仰是担当的基石,信仰坚定,才能自觉担当。坚定信仰,自觉担当,体现的是一种魄力、一种精神。明朝学者陈继儒说,“大事难事看担当,逆境顺境看襟度,临喜临怒看涵养,群行群止看识见。”从根本上说,我市党员干部敢于担当,必须高举理想信念这面大旗,解决“我是谁、为了谁和依靠谁”的问题。具体来讲,要有担当的政治定力。树立和发扬“凡为官者,公罪不可无,私罪不可有”的胸怀与境界,志存高远、心忧天下,经受住各种考验。要有担当的持身修为。把正心、修身、律己作为持之以恒的必修课,慎独慎初,切实做到要求的严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实。要有担当的意志作风。增强、理论和制度自信,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。不做墙上芦苇,不做山中竹笋。要有担当的无私情怀。抛开小九九,不打小算盘,懂规矩守纪律,事事出于公心,胸怀坦荡,无私无畏。
第二,要突出问题导向这个核心。第二批教育实践活动直接面对基层,必须更加务实、更接地气,从全市人民最不满意的地方改起。具体讲,在发现问题上,要有胸怀大局的情怀。跳出一时一事、一地一己的局限,立足港口城,跳出港口市;立足北部湾,放眼第一集团。特别在三岛三湾建设、园区产业布局、现代农业发展等项目中,要有战略眼光、全球视野,以第一集团为目标,以东盟桥头堡需求为导向,审查和检视我们所出台的每一项政策和工作方案,以此修正因为眼光狭窄、视野短浅导致的推倒重来以及无效投资、资源浪费等问题。在研究问题上,要有打破陈规的办法。市委、市政府提出,今年要以“十百千”项目为龙头,加快推进一批事关我市发展全局、惠及社会民生的重点项目。这就要求我们敢于打破一贯做法,加强对项目及其关联工作的本质性、系统性研究,在工商登记注册、统筹城乡医保、跨境劳务合作、沿边金融创新、边民互市贸易等问题上,谋深谋实、谋破谋立,充分体现“试验区”的特色。在解决问题上,要有勇于担当的气概。“为官避事平生耻”。当前,要重点解决财力增长、居民增收、民生改善、环境保护等宜居宜游宜业宜学的综合性问题,着力破解群众办事难、政策落地难、保障民生难、权益维护难、基层强化难等问题,使全市百姓问题有人管,困难有人帮,事有地方办。
第三,要抓住见物见人这一方法。对于我市而言,敢于担当,善于担当,要以全体城乡居民的福祉,正确运用生产力标准,掌握“见物又见人”的辩证方法,推动实现我市“物”的不断丰富和“人”的全面发展的统一。所谓“见物”,就是在发展过程中,树立以人为本的理念,依托“三岛三湾”自然优势,挖掘海洋文化内涵,突出链接东盟桥头堡的特色,既不搞“形象工程”、 “面子工程”,也不做吃祖宗饭、断子孙路的事情。重点要抓好第一产业的"336"工程,第二产业的“十百千”工程和第三产业的江山半岛旅游开发和景区“升星”工程,用项目规范经济发展,用项目提升社会效益。所谓“见人”,就是要注重对教育、就业、医疗、住房、社会保障等关系群众切身利益事项的改革,特别是在配套行政中心区,改造防城、港口旧城区,美化亮化东兴居住区,做强做大上思生态休闲养生区等问题上做文章。重点抓好提升城市规划建设管理水平、提升教育教学发展质量、提升医疗服务水平、提升公共交通条件等“七提升”工作。只有将“物”的发展和“人”的发展辩证统一起来,将“物”的关切和“人”的关注有机统一起来,才能在真正意义上推动我市科学发展。
第四,要突破不敢担当这个瓶颈。《尚书》云:“知之非艰,行之惟艰也。”我市有些党员干部不敢担当,主要是怕担当没有保证、担当招惹是非。所以,必须抓住这次群众路线教育实践活动的契机,大力突破不敢担当这一瓶颈。首先要树立正确的政绩观。把个人政绩和市委、市政府要求结合起来,把个人政绩和全市百姓的民生福祉结合起来。在具体工作中,全市党员干部要切实把担当的出发点放到为党尽责、为民造福上,而不是看风向,喊不着边际的空口号上;把担当的落脚点放到每一件小事、每一个具体问题上,而不是追求“规模效应”和“形象工程”上;把担当的着力点放到打基础、利长远、惠子孙上,而不是短期效益和轰动效应上。其次要坚持正确的用人导向。各级组织人事部门要深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,支持、保护、重用敢抓敢干、敢于负责、善于负责的干部,批评、教育、处理不敢负责、不愿负责的干部;褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,问责拈轻怕重、遇事躲避的干部,惩处弄虚作假、失职渎职的干部,努力创造勇于担当、敢于负责、人才辈出、万马奔腾的动人景象。再次要建立管用实用的制度机制。围绕党员干部能担当、敢担当,有关部门要抓紧制定组织、考核和激励措施,健全担当的工作机制。完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、绩效评价制度、重大责任追究制度,掌握工作情况,及时发现问题,采取有针对性的措施,使敢于担当的党员干部有出路、有盼头、有前途。
2、2016关于讲担当转作风抓落实心得体会
担当,体现着领导干部的胸怀、勇气、素养。是否具有担当精神,能否忠诚履职、尽心尽责、勇于担责,是检验每一位领导干部能否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。面对当前严峻复杂的形势,要完成改革创新、转型升级、提质增效、节能减排、民生改善等艰巨繁重的任务,领导干部必须勇于担当,奋发有为。
勇于担当,是领导干部的精神脊梁。不必讳言,当前杭州少数领导干部的担当力还不够。有的领导干部刚开始时冲劲十足,但一碰到发展困难和工作压力,就打了退堂鼓,冲劲小了、闯劲少了、拼劲弱了;有的领导干部习惯当“太平官”、甘于做“老好人”,只种花不种刺,多面讨好;还有的领导干部口号喊得响,私底下却打着小算盘,一心只想保住“乌纱帽”。凡此种种,辜负了群众的信任,贻误了党的事业。为官避事平生耻,领导干部要在其位尽其责,在其职谋其政,要拿出魄力、勇于担当。
勇于担当,是工作落实的实现路径。一分部署,九分落实,没有勇于担当的精神,许多工作就难以落到实处。勇于担当,落到经济工作上,就是要通过领导抓、抓领导,具体抓、抓具体,甚至亲力亲为,才能打好“下半场”,交出一份让人满意的答卷;落到改革工作上,就是要领导干部敢于冲在前,敢于顶非议,敢于破难题。改革深入到哪里,哪里就是一次重大的利益调整,就是一次自我革命;落到稳定工作上,就是要守土有责、守土尽责,关键时刻冲得出、顶得上、稳得住,确保一方平安。
勇于担当,是领导素质的重要表现。强调担当,不是鼓励有勇无谋、莽撞行事,而是要通过科学的方法论来提高工作效率。在工作中,做到既突出重点,又统筹兼顾;既立足当前,又着眼长远;既做好顶层设计,又注重一线推进;既有底线思维,又拉高标杆,努力成为善于驾驭新经济、新社会领域的“行家里手”,发挥政府和市场两个作用的“能人高手”,依法行政和改革创新的“多面手”。
领导干部的担当,要体现在各项工作实践中。当前就是要担起稳增长之责,主攻投资、提振消费、稳定出口。担起调结构之责,抓好产业机构调整,大力发展信息经济、智慧经济,深入推进“四换三名”,继续做好节能降耗。担起促改革之责,抓好权力清单和核准清单的下放工作,突出机构改革,突出资源要素市场化配置改革。担起优环境之责,狠抓“五水共治”、交通拥堵、治气、治废、“三改一拆”工作。担起惠民生之责,不折不扣完善民生实事工程,提高社会保障水平,协调发展社会事业。担起保稳定之责,着力化解经济领域、社会稳定和自然灾害的风险。
新一轮改革大潮正在涌动,沧海横流方显英雄本色。定力、自信、担当,是*领导干部新的价值尺度。各级领导干部必须拿出咬定目标不放松的定力、鼓足干劲争上游的自信、奋发有为抓落实的担当,决战三季度、冲刺四季度,努力实现经济社会发展“全年红”。