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乡镇干部脱贫攻坚心得体会【集锦】

精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措,是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼,更是对如期建成全面小康社会的重要保障。下面是思而学教育网小编收集的2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会,欢迎大家阅读!

【2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会1】

精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措,是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼,更是对如期建成全面小康社会的重要保障。区委区政府对此项工作进行了深入研究和全面部署,明确了目标责任,建立了工作机制,给予了组织人事、资金配置、帮扶政策等系统性支持,大力开展“五大工程”,重点解决“五个一”和“五个全覆盖”,切实推进贫困村整村减贫工作。

自年初来,乡镇党政加强组织领导,深入细致调查摸底,认真制定减贫计划,主动对接部门帮扶,精心统筹各级资源,艰辛落实减贫措施,扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察,目前的工作进度和成效,与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距,与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求,实现“精准滴灌”的举措,从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议,供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病,要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言,农户思想中有痼疾,是一个普遍的现象。要助其脱贫,就有必要去除贫困户成员思想上的病根,特别是要把脉成员中当家人的思想,进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命,历数本人、本家诸多不顺,不相信命运可以改变,不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们,用积极态度去影响他们,用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上,低保很稳定,有固定资金收入,帮扶是临时的,是一阵风,人走事完,扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观,使他们认识到靠救济不如靠自己,靠社会救助不如建设家庭经济基础,保住吃饭仅仅是微小的起步,还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”,缺什么,国家、单位就应该解决什么,送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理,不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠,还要花时间说明帮扶资源是极其有限的,是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶,不论资金从哪个项目传送,不论有没有使用条件,都是一个国民福利,户户都该得、人人都一样,谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件,宣传解释扶贫政策,传达财经纪律,更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度,要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则,要取信于帮扶对象,要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时,就是如何给每个贫困户制定帮扶方案,落实帮扶措施,切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部,都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的,要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户,是困难的。唯有一户一法,一人一事,才可能实现政策对接,才可能落地生根,才可能开花结果。

全家无病无残的,要看看是否有外出打工经历。如果有,就根据有无学成的技术或经验,给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的,就可以给予购种或育雏补助,也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历,那要从家庭小规模种养殖扶持起步,积累一个周期经验后,再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的,就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种,要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训,到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的,以50-65岁的中老年农民居多,他们的小规划种养经验丰富,但大户经营经验缺乏,又容易受规模经营吸引,往往决心大,但不能客观分析自己的能力条件,对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目,发挥农户自身经验优势,找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后,部门的积极性空前高涨,但群众、村社的期望也高企,与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费,那么,作为基层工作的组织领导者,乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任,统筹好部门帮扶资源,主动当好贴身向导,作好无缝对接。一头,要首先摸清吃透各村各户具体基情,既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”,还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头,要和盘托出乡镇扶贫计划政策,主动向部门单位汇报想法和配套方案,尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合,同期同步实施,实现上下统筹,避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难,局面靠起步,示范作引领。当前,基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾,农户不满意现金物资形成的不平等待遇,扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”,心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候,往往担心其折价变卖畜禽,快速消费,从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳,拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解,认定贫困户完全能够实施种养,就不必心急求得一步到位,也不必一次性户户落实,可以发挥村干部和驻村干部的作用,物色动员有思想有条件的少数几户,培养成专业户、种养大户,先做到养起来,活起来,富起来,自然会让周边的群众心动眼热,“原来我也可以做”!

一旦有人成功,那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫,亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神,要采取管家式服务,从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪,均要站在农户的角度去思考,去跑腿,去动嘴,甚至先学会后传授,直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账,关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为,成为贫困户脱贫的坚定保障。

【2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会2】

消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是中国共产党人的重要历史使命。我区积极贯彻落实中央的部署,做出了庄严承诺:力争到2018年基本完成农村贫困人口脱贫任务,到2020年脱贫对象人均可支配收入达到1万元,基本公共服务达到或接近全国平均水平,实现“四不愁,七保障”。对此,区市县(区)已经把精准扶贫、精准脱贫作为今后三年的重点目标任务,决心举全区之力,坚决打赢脱贫攻坚战,为与全国同步实现全面小康社会奠定基础。

区市县先后召开了脱贫攻坚大会,出台了实施意见,明确了目标任务,制定了详细推进计划,采取了硬性措施。此项工作目前正在有序地推进,也取得了阶段性成效,笔者近期到银川、平罗部分移民地区调研发现,脱贫攻坚推进中依然存在着诸多困难和问题,主要表现在:一是基础工作不扎实,还没有形成“领导到位、责任到位、措施到位、警示问责到位,成效到位”的良性工作机制。二是重点不突出,产业发展、劳务经济、帮扶措施、遗留问题解决还没有作为重中之重。三是农业生产条件较差,灌排设施不全,人多地少矛盾突出,现有村级管理单元过大、精准指导服务不到位的情况依然存在。四是工作机制尚未形成,存在着部门与乡镇、与社会各界对接不到位,责任任务不明,措施乏力,落实不到位。

笔者认为,脱贫攻坚工作应以增加收入,以改善农业生产基本条件为抓手,以培育优质特色产业为支撑,以务工创收为途径,以强化责任落实,一户一策,管理服务为保障。扶贫与扶志相结合,种养务工相结合,当前与长远发展相结合,管理与服务相结合,部门包户与干部包人相结合,打基础、抓重点、重落实,才能真正实现脱贫。

一、求真务实,基础工作是前提

一是扎实开展建档立卡“回头看”工作。截止二月底,全区确定重点脱贫攻坚县9个,建档立卡贫困村800个,建档立卡贫困人口58.12万人。但在调研中发现不少建档立卡户信息不全、甚至录入错误。因此要进一步摸清家底,做到底数清、信息准、情况明,才能为帮扶工作开展提供先决条件,也为后续政策的出台和综合施策的落实提供依据。二是加强扶贫信息化平台建设。按照自治区要求,各市县(区)要开展精准扶贫云信息采集工作,对现有建档立卡基础数据进一步核对、修改和完善,提供精准的数据,精准识别动态变化的贫困对象,实施贫困人口的动态管理,精准解决帮扶的最后一公里断层问题。三是建立贫困人口退出机制。贫困人口退出应以户为单位,将人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭无辍学学生作为主要衡量指标,对因灾因病等致贫的新增贫困户要及时补录信息,做到应扶尽扶。

二、突出重点,三大工程是关键

一是实施资产收益扶贫工程。目前瓜菜、草畜一体化和枸杞、葡萄种植项目均纳入生产收益项目之中。通过瓜菜园区、养殖园区、枸杞园区,着力打造移民区实施“瓜菜+劳务”、“草畜+务工”或“枸杞+加工企业”一体化的产业扶贫方式,解决移民一家一户发展瓜菜草畜枸杞等产业的技术、资金、销售等问题,带动脱贫对象增收。二是实施产业扶贫工程。按照“一村一业、户有项目”的原则,制定好800个移民村的产业发展五年规划,重点建设瓜菜、枸杞、葡萄、养殖等特色现代农业示范区。借鉴银川市月牙湖乡、石嘴山市星海镇等先期移民脱贫致富的经验,建立种植业+养殖业+务工业的家庭生产经营模式,增强自我“造血”能力。在种植业方面,发展产值高、劳动密集的枸杞、葡萄栽培,发展适应性经济性好的玉米、瓜菜栽培,辅之以乡村旅游业。在养殖业方面,以肉羊肉牛为主,辅之以禽类,养殖方式以小群多户为主。按照现代农业的要求,通过产业引导和招商等形式,就近发展农产品加工业,建立种养业+加工业+商流业和龙头企业+基地+农户的市场生产经营模式。只有种植业与养殖业之间形成能量循环,才能互相促进,相得益彰;一二三产业融合发展,使农业的生产链向经济链、价值链延伸;半劳力、女劳力无事可做的问题可有效解决,由财富的消耗者转变为财富的创造者,从而实现稳定增收。三是实施扶贫龙头企业扶持工程。应把中银绒业、宝丰集团、夏进乳业、宁夏红枸杞产业、涝河桥清真肉食品、白云食品等十家龙头企业扶持做强做大。各市县要制定更加具体的扶持政策,支持扶贫龙头企业(含专业合作社)在移民地区投资建设瓜菜、枸杞、苜蓿、马铃薯、草畜一体化生产基地,开发建设三产旅游服务业,吸纳更多劳动力就业。要融合好企业与移民之间的利益联系,保障龙头企业和移民的利益实现双赢,把扶持龙头企业与培育特色产业有机结合,使龙头企业逐步与移民建立紧密的利益联结机制,带动移民增收脱贫。

三、攻坚克难,举措落实是根本

一是完善基础设施建设。要抓好移民地区道路、供排水、网络、环境卫生等基础设施系统规划,实施一批项目。实施移民地区水利骨干工程及配套灌排系统项目,为移民地区100万亩耕地变成良田和解决饲草问题提供保障。结合美丽乡村建设,整合各部门项目资金、加快解决生态移民群众社会事业、环境整治、信息服务、宗教场所等基础设施,切实改善移民地区生产生活条件。二是实施兜底政策,解决好特殊群体脱贫问题。大力开展医疗救助脱贫和农村低保兜底脱贫,对因病致贫、因残返贫的建档立卡人口实施医疗救助和助残救助,对于没有发展能力的贫困老人、残疾人、智障人口和中小学生,按规定落实好补助救助政策,落实好15万人兜底脱贫。三是创新管理方式,有效实现“精准帮扶”。应从县(区)有关部门、乡镇选派得力干部担当村支书、村干部,选派优秀大学生村官和专业技术干部担任驻村指导员,强化移民村班子队伍建设,切实发挥村组织整体作用,为脱贫对象服务好、指导好,带领脱贫对象实现脱贫。

四、健全机制,责任到位是保障

一是落实三个责任。党委政府方面,强化扶贫开发工作领导责任制,党政一把手负总责,以乡镇为主体,让工作到村、扶贫到户的工作机制真正落到实处。扶贫对象方面,要引导教育扶贫对象转变观念,激发移民的内生动力,自力更生,艰苦创业,使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”,真正实现自我发展,自有增收项目,走向小康之路。社会方面,要动员企事业单位及社会各界力量广泛参与,并且行动起来,更好地帮助脱贫对象转观念、学技术、学经营,形成合力,从而将全社会的巨大帮扶能量聚集到脱贫攻坚战上来,做到扶贫的全面性、精准性、有效性。二是坚持四级联动机制。市级要加强统筹谋划,制定帮扶政策,重点攻坚和日常监督、检查、年终考评等方面的落实;县级要抓好产业规划、教育培训,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力安排、推进措施等方面的落实;乡镇要抓好招商引资,实行包村到户,建立包户、包项目、包增收、包脱贫、包服务的帮扶工作机制,使每个脱贫对象都有一个具体帮扶责任人;村级要摸清家底,建档立卡,找准“贫根”与“致富之门”,建好村级组织,当好脱贫的领头羊,发挥带头作用。

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