篇一:三个推进心得体会
我们要按照省委、铁岭市委的安排部署,把深入学在辽宁代表团的重要讲话精神,作为当前首要的政治任务和头等大事抓紧抓实抓好,把各项工作部署具体化、项目化、责任化,一条一条加以梳理,一件一件加以落实。”开原市委书记张谨在接受本网记者专访时说。
在谈到如何具体落实重要讲话精神时,张谨强调,首先,要坚决抓好学习贯彻。大力营造学习宣传重要讲话精神的浓厚氛围,做到学习宣传全覆盖、无死角。要强化学习培训,依托各级中心组、市委党校、党员教育中心、农民党校等平台,区分市委常委、副县级以上领导干部、副科级以上党员干部、村(社区)党组织及非公和社会党组织五个层次,集中开展学习培训、交流研讨,确保讲话精神传导到每一个党组织、每一名党员。同时,广泛开展宣传解读,充分发挥开原电视台、开原新闻网等媒体的舆论引导作用,认真开展宣传报道,集中宣传全市各部门各单位学习贯彻讲话精神、解决实际问题的具体实践和工作成效;精心组织理论宣讲,组建学习贯彻讲话精神宣讲团,深入基层、深入一线开展宣讲活动,推动讲话精神深入人心、家喻户晓。要通过学习宣传活动,让讲话精神内化于心,外化于行,以这一强大思想武器指导各项工作,让党中央的决策部署在开原落实见效。
其次,要坚决推进供给侧结构性改革。深入落实“四个着力”要求,不断调整优化经济结构,提高经济发展质量效益。要狠抓项目建设,加快推进重点洽谈项目签约落地,抓好新建、续建项目开复工,为经济结构调整优化不断注入新动力。还要加快工业经济转型升级,支持传统制造业通过兼并重组、嫁接改造等方式提高核心竞争力,鼓励重点骨干企业加大创新投入,推进新产品成果转化,增强工业企业的持续竞争力和支撑力。同时,积极振兴实体经济,不断加强兜底服务工作,帮助企业解决生产经营问题,促进企业“规做大、小升规、个转企”。加快盘活闲置企业有效资源,大力实施“二次招商”“腾笼换鸟”,通过闲置资产租赁、出售和合作经营等有效措施,全力盘活僵尸企业,实现工业经济整体提质增效。要扎实推进农业供给侧结构性改革,调整优化农业产业结构和区域布局,抓好优势特色产业发展,特别要做优做强“开原大米”等品牌,增加高端农产品的有效供给,发展现代农业,繁荣农村经济。还要积极发展现代服务业,大力培育计算机及软件服务、健康产业、生态产业等新兴业态,特别要抓好开原网贸港项目的发展,促进信息化与工业化、农业现代化的深度融合。
最后,要坚决推进干部作风转变。要严格按照指示精神,始终把推进干部作风转变扛在肩上、抓在手上,努力建设一支思想素质高、道德品行好、执政本领强、工作作风实的干部队伍。要坚决整治作风方面存在的问题,着眼净化和修复政治生态,严肃党内政治生活和强化党内监督,持续推进作风建设常态化,对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格执纪,严肃整治作风方面存在的问题,发现一起查处一起,决不姑息手软。要坚决整治选人用人不正之风,严格按照铁岭市委要求,认真抓好“创‘三个一流’,做‘六个表率’”工作,坚决整治和防止“圈子文化”,特别要坚持正确选人用人导向,把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选出来,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气,推动形成风清气正的良好政治生态。要坚决整治弄虚作假不良行为,坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,坚决整治弄虚作假、欺上瞒下的行为,对造成严重后果或者影响恶劣的,坚决按照《中国共产党问责条例》严肃问责,真正使“讲真话、察真情、报真数,谋实招、办实事、求实效”在开原落地生根、开花结果、成为常态。
篇二:三个推进心得体会
通过创新将生产要素重新组合,可以激发增长潜力、增强内生动力。当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转为中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。保持经济中高速增长,加快转变经济发展方式,需要更加注重科技进步和全面创新,着力打造创新驱动这一经济发展新引擎。新的时代条件下,实现创新驱动发展,需要从包容性发展、绿色发展、智能发展三个层面积极推进。
包容性发展。创新分配机制,注重机会平等、规则公平,缩小收入差距,让广大人民群众更多更公平分享经济社会发展成果,可以极大激发经济发展的动力和活力,是不断提高人民收入和生活水平、增强消费这一经济增长最终动力的重要举措,是实现包容性发展的基础条件。促进包容性发展,一方面需要全面深化改革,吸引社会资本进入教育、养老、医疗等需求增长快的服务业,创造更多商业和就业机会,同时拓展困难群体发展空间,增强其自我发展能力;另一方面需要继续完善基本公共服务体系,提高社会救助体系资助水平和覆盖面,为困难群体构筑社会安全网。以户籍制度改革为突破口,促进城乡统筹发展,扎实推进基本公共服务均等化,使公共财政阳光普照全社会。将包容性发展理念扩展到国际范围,就是秉持合作共赢理念,统筹国内国际两个大局,以“一带一路”战略为牵引,坚持共商、共建、共享原则,与世界各国共同发展、繁荣和进步,体现发展的平等性、和平性、包容性特征。
绿色发展。过去人们通常认为环境只具有生态承载功能,环境保护投入是社会成本的增加。现在应改变这一惯性思维,树立环保创造财富的新理念,将环境作为创造财富的重要载体、作为自然资本参与经济分配;同时,引入和完善开发使用清洁能源机制和碳排放权市场交易机制,打造绿色经济新模式,激发绿色经济发展的巨大潜力,促进绿色经济成为经济增长新引擎。发展绿色经济,是建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路,可以协调推进经济建设和生态文明建设,促进经济社会可持续发展。发展绿色经济,主要包括三个方面:一是发展循环经济。循环经济有助于解决废弃物的环境污染问题,运用3R原则(减量化、资源化和再利用)实现资源节约和综合利用。二是发展低碳经济。低碳经济有助于解决气候变化问题,促进能源结构优化和温室气体减排。三是发展生态经济。生态经济有助于解决生态环境超载问题,促进生态系统(如草原、森林、海洋、湿地等)的恢复、利用和发展。
智能发展。依托新科技发展新产业,可以提高技术进步贡献率、提高经济发展质量和效益,是实现创新驱动发展的一个重要途径。当前,以信息技术、智能技术为代表的现代科技发展及其产业化,资源能源投入低而经济附加值高,是技术革命和产业发展的重要方向。如,生机勃勃的互联网经济以信息和数据为投入要素,对能源资源的依赖程度低,对其他产业的渗透力、带动力强,具有巨大发展潜力。探索智能发展新路径,可以电子信息产业和互联网产业为重点,选择全城无线网络体系建设、云计算平台建设等作为切入点,努力促进政府、企业、科研院所协同,不断提高自主创新能力,在数据动态收集、加工处理和物联网建设等方面积极建设智能城市及城市群,打造强劲的区域经济增长极。
篇三:三个推进心得体会
国际国内形势的变化,使我国电信业面临着全新的机遇与挑战。在思考当前及今后一个时期电信业的发展时,应该树立“三个观念”,做好“三个推进”。
一、树立深入服务经济社会发展的观念,着力推进经济增长方式转变。
“十一五”时期经济社会发展的主要指导思想,是以科学发展观统领经济社会发展的全局,加快推进经济结构调整和经济增长方式转变。这给电信部门提出了崭新的要求和重大课题。电信业必须站在国家宏观经济发展战略的高度,更加自觉地把自己放在经济社会发展的全局当中,进一步认清在促进经济发展中的地位和作用,增强加快发展的重大使命感和历史责任感。
如果说在以前通信业弱小、落后的历史条件下,电信部门主要是通过引进技术、加快自身发展来体现对国民经济贡献的话,那么在我国从电信小国变成电信大国之后,就应该及时转变贡献方式,提高贡献水平。作为先导性、基础性和支柱性产业,电信业不仅要通过自身的发展直接促进经济增长,而且能够借助通信技术和电信业务,发挥对传统产业的渗透影响作用,优化产业结构和就业结构,降低社会流通与交易成本,促进经济社会转型。今后电信业将不仅仅在对GDP的直接贡献上体现自身价值,更重要的是将充分发挥对其他产业的倍增性、渗透性作用,带动经济结构调整优化,促进经济增长方式转变,从而对国民经济发展作出更大的间接贡献。
二、树立电信业集约发展的观念,着力推进电信强国战略。
在经历20多年的持续快速增长之后,当前我国电信业又走到了一个新的“十字路口”。如何明确下一步发展的方向和途径,实现产业持续快速健康发展,是摆在全行业面前的一个重要课题。
技术市场的驱动是电信业实现跨越式发展的一个重要原因。面对旺盛的市场需求,电信部门把握住了技术进步的历史机遇,通过大规模的投入实现了超常规的发展,在短短的20年间一举实现了从电信小国到电信大国的历史性转变。但是,随着电信产业规模的不断扩大、电信市场的逐渐饱和,以及电信竞争的日益加剧,电信业也面临着可持续发展的严峻挑战。在市场环境发生根本性变化、产业进入平稳发展期的今天,电信业必须坚持以科学发展观为指导,及时调整发展模式,转变增长方式,加快实现从粗放型向集约型、从外延式到内涵式、从规模型向规模效益型的转变。这也是建设电信强国的必然要求。要解决当前我国电信业大而不强的问题,关键是要深化改革、加强管理、苦练内功,进一步提高发展的质量和效益,增强行业的整体竞争力。
三、树立信息服务业大行业观念,着力推进信息化建设。
在2005年全国信息产业工作会议上,王旭东部长明确提出:服务信息化是电信业最崇高的责任和最大的历史机遇,电信业要突破原有业务领域,树立大行业观念,立足于整个信息服务业的发展,开拓新的发展空间,培育新的增长点。树立信息服务业大行业观念,既是实现经济持续发展和行业自身持续发展的落脚点与关键点,也是电信服务信息化建设的必然选择。
电信业从来都是以适应不同经济发展阶段的需求为目标的。过去,传统电话业务就可以满足需求,而随着信息化建设的深入推进和社会需求的日益多元化、个性化,电信业仅靠传统的语音业务和网络接入服务已经无法适应,要能够提供集语音、数据、图像、流媒体于一体的综合业务和一揽子的解决方案;电信企业仅靠自身的努力也不行了,要树立合作共赢的思想,与设备制造商、内容供应商、应用服务商、系统集成商、终端厂商进行广泛联合,充分发挥产业链各环节的作用,为信息化建设提供强有力的支撑。
基于以上对形势的认识和分析,苏金生提出,电信监管部门要积极适应经济增长方式转变和电信行业转型的要求,更新观念,转变职能,切实推进发展、监管和服务工作,为经济社会发展作出更大的贡献。
首先,加快电信业科学发展,不断提高支撑经济社会发展的能力。
充分利用技术原动力,推动持续发展。要加强对战略性、前瞻性重大技术的研究,如3G、NGN,努力抢占国际电信竞争的战略制高点;加快建立以市场为导向、以企业为主体的技术创新体系,积极营造支持技术创新的市场环境和政策环境;大力实施技术标准和知识产权战略,鼓励自主标准的研究开发,加强对知识产权的保护,不断增强通信技术的自主创新能力。
大力推进农村通信,促进协调发展。全面推进农村通信发展,是促进农村地区经济社会全面协调发展的迫切需要,是保障人权和基层稳定及构建和谐社会的必然选择,是电信业实现可持续发展和强国目标的客观要求。信息产业部站在解决“三农”问题、全面建设小康社会的高度,从去年开始大力推进“村村通电话工程”,目前取得重大进展。截至9月底,全国行政村通电话的比例已达94%。而农村通信问题的最终解决,要靠建立通信普遍服务基金这样的长效机制。
提升电信服务水平,引导和谐发展。和谐社会,以人为本。监管部门代表的是全社会的利益,要更多地站在消费者的立场,维护消费者的合法权益。要进一步完善政府监管、企业自律、社会监督的服务工作机制,建立健全电信服务规范等制度体系,狠抓社会关注的电信服务突出问题的整治,保障用户合法权益。
构建完整的产业链,实现全面发展。现代电信业是一个产业链的概念,政府要发挥宏观调控作用,制订有利于产业链协调发展的规划;要通过监管政策的引导,扶持产业链薄弱环节的发展;要引导市场力量,规范经营行为,促进产业链的健康成长;要协调产业链上下游企业间的关系,实现合作共赢的良性协调发展。
其次,制订科学监管政策,充分发挥电信管制的驱动力。
鼓励新技术新业务创新。监管要自觉适应技术业务发展的需要,而不是让技术业务的发展来适应监管。适时开展新技术新业务试验,使相对成熟的技术及时转化为生产力;在政策、资金、资源配置等方面大力扶持,为新技术新业务的发展创造良好环境;放松对新技术和新业务准入的限制,鼓励和引导企业围绕市场需求对重点业务重点培育,推动形成有效的商业模式和规模的服务集群;适应新技术新业务不断涌现和渐趋融合的特点,适时开展未来电信业务分类及管理方式的预研工作;认真分析新技术新业务应用的正面和负面影响,解决好促进发展与安全有序的矛盾。
实行有紧有松的市场准入政策。对基础电信业务市场,鉴于其自然垄断性、规模经济性、全程全网性、资源紧缺性等特点,市场主体数量不宜过多,实行“审慎准入、逐步放开”的政策;对增值业务市场,实行“宽松准入、高效服务”的政策,大力鼓励扶持其发展。要坚持以社会需求为导向,进一步开放和引导增值市场,鼓励各类经济成分主体进入增值电信领域;发挥市场机制和政府引导作用,对市场运营状况进行监测,引导市场理性、健康发展;通过实行年审制度,建立增值服务商有进有出的发展机制。
合理有效配置电信资源。科学规划和合理分配电信资源,可以充分发挥资源在促进信息化建设、促进电信公平竞争和保障网络与信息安全方面的基础性作用。要完善码号资源收费制度,逐步推行市场化配置资源,进一步提高码号资源利用率;进一步研究码号资源适应政府公共服务和社会公益服务的方式,为其核配更加简便、统一、易记的短号码资源;加强对互联网域名和地址资源的管理,积极探索互联网治理模式;合理规划无线频率和卫星轨道资源,引导和调节资源的配置与使用。
加强电信设备进网管理。设备进网管理要体现促进电信业务创新、保证网络安全的思想。要加强设备标准的兼容和统一,使任何进网设备在不同的网络环境中都能互联互通、有效使用;要使进网设备具有广泛的开放性,业务拓展到哪里,设备就能够支撑到哪里;要强化设备的安全性管理,推进国内网络安全相关监测标准的研究,逐步增加电信设备进网检验中保证网络安全功能的测试,以适应国家信息安全战略的实施。
最后,创新电信监管模式,有效保障信息服务大行业健康发展。
积极探索互联网管理模式。加强对互联网的管理,是维护国家网络安全和信息安全的需要,是维护社会稳定的需要,同时也关乎青少年的培养和民族的未来。但是,互联网与电信网在网络架构上有很大不同,不能用管理传统电信网的办法去管理互联网,而是要积极探索互联网治理的新模式。在指导思想上,要继续贯彻“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针,通过引导、规范和改进,实现互联网的健康、协调发展,充分发挥互联网在推动社会进步、经济发展和促进个人全面发展等方面的积极作用。在具体管理中,要把握“促进发展、鼓励竞争、保障安全、加强合作”四个要点:坚持科学发展观,始终把促进发展作为当前互联网的首要任务抓实抓好;鼓励竞争、加强规范,以科学的管理创造公平、公正、有效、有序的市场竞争环境;切实保障互联网的网络安全和信息安全,保证通信畅通,维护社会稳定,保护国家利益;进一步加强合作,把握机遇,提升产业整体实力。
灵活运用监管手段。在政企分开、引入竞争的电信改革初期,在观念尚未完全转变、法律体系尚未健全完善的情况下,电信监管部门综合运用法律、经济、技术、行政等四种手段进行监管。但是,随着电信改革的逐步深入、法律体系的逐步完善,以及中国进入WTO后过渡期与世界规则的逐步接轨,今后政府监管将更多地运用法律和经济手段,将多种手段转移到依法行政上来。
适时调整监管方式。研究表明,当其他影响因素不变时,放松政府对电信行业的管制,对与市场发展和经济效益相关的指标,具有正向的促进作用;而加强对电信行业的监管,对与社会效益相关的指标具有正向的促进作用。因此,在制订监管政策时,要根据不同时期的主要监管目标,确定恰当的监管政策,在刺激市场发展和提升经济效益的同时,充分考虑广泛的社会目标并努力平衡经济效益与社会效益。
篇四:三个推进心得体会
改革是新常态下最大的发展动力。推进供给侧结构性改革,推进国有企业改革发展,其核心要义就是改革。我市是以重化工业为特色的老工业基地,以船舶制造、石油炼制、有色金属冶炼为主的国有企业是我市的骨干企业,辽宁经济发展中的问题在我市都存在,从这点上来说,我市是辽宁的一个缩影。为此,要坚定不移地推进供给侧结构性改革。
按照市里统一部署,工业领域,积极推进工业供给侧结构性改革,牢固树立“工业立市”的发展理念,积极推进“五个一批”,大力发展实体经济,筑牢经济发展的根基;农业领域,积极推进农业供给侧结构性改革,重点从优化产业结构、优化区域布局、优化技术结构和经营结构三个方面推进,加大电商培训力度,把葫芦岛的农业推向全国,特别是推向北京、天津。与此同时,坚定不移地推进国有企业改革,把国企作为“龙头”,实施创新驱动,弘扬工匠精神,提升国企发展活力。
干部是推进改革的决定因素。满怀关切地提出了推进干部作风转变、全面加强干部队伍建设的要求,这切中了辽宁政治生态受到破坏的关键和要害。辽宁新一轮振兴的根本和关键在“人”,“人”的核心在作风,作风决定着政治生态。曾指出: “作风正,则人心齐、事业兴;作风不正,则人心散、事业衰。”修复辽宁政治生态,必须从“人”开始,从干部作风抓起做起。
为此,干部作风建设重点要抓好三个方面:一抓思想源头。加强党员干部的思想观念、价值取向教育,建立牢固的思想道德基础;二抓用人导向这个风向标。“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进。”深入整治选人用人不正之风,树立崇尚实干的选人用人导向,真正把忠诚、干净、担当的干部选拔出来,让讲诚信、懂规矩、守纪律、谋大事、干大事的干部有舞台;三抓制度治党这个利剑。要严肃党内政治生活,加强党内监督,强化党的纪律,持续高压反腐,严肃问责追责。作风建设需要“刮骨疗毒”,通过改进作风,形成良好政治生态,打造干事创业的干部队伍。
以良好的精神状态凝聚共识奋勇争先。我市第五次党代会以来,围绕确保如期实现全面建成小康社会目标,提出了系列战略举措。年初的全市干部大会提出的“三个坚定不移”是发展战略的细化和深化,同时也是贯彻提出的“三个推进”的有力抓手。无论是“五个一批”还是创建营商环境“关外第一市”,无论是脱贫攻坚还是“三城同盛”,都需要坚韧不拔、奋发有为的精神状态,需要全市上下凝心聚力共谋发展。这样,才能保持我市的战略定力和发展势头,才能把“三个推进”内化于心、外化于行、落地生根。