农村留守儿童教育问题调查报告
一、 活动背景
XX县位于XX省东南部，幅员面积1648平方公里，辖区共36个乡镇，耕地面积有60万亩，总人口60.26万人，60%人口在外打工，有汉，回等7个民族，森林覆盖率达到60%以上，劳动力大量输出，约占全县人口的1/4，留守儿童在当地儿童总数中，所占比例极高。我学院为了进一步贯彻*、国务院关于《进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，积极落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央联合下发的《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》，响应校团委的号召，组织开展了本次暑期社会实践活动。此次社会实践活动的主题是：践行改革精神，共建和谐社会。目的是为了锻炼我们的创新改革精神，并学习运用到创建和谐社会的实践中去。
二、 活动前期准备
为了使我们的实践活动顺利、有序地进行，并获得预期的效果，在实践前期我们做了充分的准备。在以“践行改革精神，共建和谐社会”的核心精神指导下，鉴于XX县“留守儿童”数目较多的当地特殊情况，我们通过商议，首先确定了本次社会实践的实践内容为关爱“留守儿童”，在不断的协商中，分析了各种方案的可行性与可操作性，通过向专业老师和活动指导老师的学习，通过我们团队队员广泛的收集相关资料，一步步完善了我们整个活动的方案，最终完成了这样一个以法制与生活宣传为课题的策划。
其次，我们联系了绵阳市XX县政府及相关单位并取得了他们的批准和支持：绵阳市XX县政府、XX县团委、XX县毛公乡政府、XX县毛公乡团委等。
最后，我们在活动之前深入学习了校团委“关于组织实施我校2008年大学生暑期社会实践工作的通知”的精神，并结合我们所搜集到的实践当地“留守儿童”的实际情况以及本次社会实践所制定的方案，充分完善了此次社会实践所需的各类文字资料。
三、 “留守儿童”的生活和教育状况
由于绵阳市XX县在外打工人口众多，劳动力大量输出，约占全县人口的1/4，且呈继续增长的趋势。在我们所调查的XX县毛公乡义务教育学校， “留守儿童”的比例在学校学生总人数中占据了很大一部分，而且有着扩大化和低龄化的趋势。由此可见，在广大农村，留守儿童占有不小比例，且在不断增长。由于“留守儿童”特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。
1.监护现状堪忧
根据我们的调查，当地“留守儿童”目前的监护情况主要有两种类型。一是隔代监护，即由祖辈抚养的监护方式。只要爷爷、奶奶或外公、外婆健在，对“留守儿童”采用这种监护的方式比较多。对于这种监护的方式，外出的父母比较放心。但这种监护方式在儿童成长过程中，却有着难以克服的问题。一是由于天然的血缘、亲缘关系，监护者多采用溺爱的管教方式。较多地给予宽容放任，而较少精神、道德上的管束和引导。二是祖辈孙辈年龄差距大，观念不一样，对待许多事物的看法往往存在很大的差异，“代沟”明显，难以相互沟通。一般来说，祖辈们往往以他们自己成长的经历来教育要求孙子辈，思想观念保守，教育方法简单。而现在的孩子比起祖辈来说见识更广，喜欢赶新潮，寻求刺激和创新，做事不拘一格等，老人的观念和教育方法很难为孙辈接受。另外，老人年岁大，精力不济，健康状况欠佳，再加上有的老人监护的远不止一两个“留守小孩”，真是力不从心。以上情况说明祖辈难以承担监护教育之责。二是上代监护，即“留守儿童”由父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨、舅等亲戚或他人抚养的监护方式。但由于监护对象并非己子，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不敢严格管教。这样，上代监护也大多属于物质型和放任型的管教的方式，容易养成儿童任性的心理行为。而对于较为敏感的儿童来说，又容易产生寄人篱下的感觉，从而形成怕事、孤僻、内向的性格。上代监护还容易出现转托情况，即小孩被父母托付给亲戚后，没多久因亲戚打工等原因外出，就转托给另一个亲戚，几经托付的小孩几乎无所适从。
2.父母“关爱缺失”引起严重的“情感饥饿”
对于儿童来说最好的环境就是父母本身。儿童需要‘营养’与联结母子间的‘爱’，因为她们可解决儿童适应上的困难。”由于长期不和父母生活在一起，得不到父母的关爱，“留守儿童”在成长过程中出现了“适应”上的诸多问题。
首先，漫漫留守岁月使一部分“留守儿童”的亲情观念日渐淡薄。曾有一些学者认为，农村留守儿童是一群“情感饥饿”的孩子。情感的缺失会使他们在人格发展上出现很大的扭曲和变形。例如，这些孩子由于“情感饥饿”很容易对父母产生怨恨，成年后会滋生怨恨社会甚至报复社会的不良心态，等等。由于这些影响是潜在的，平时一般不易察觉，不觉中埋下了很多无法预知的“雷区”。
其次，“留守儿童”由于在情感上缺少健全的关爱和沟通的环节，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。如普遍的自卑心理，人际交往能力较差，内心压力较大，害怕被别人欺负，寻求保护或自我保护的意识特别强，在自我保护行为上出现过激行为等。
3.监督弱化，学校教育独立难支
由于一些乡村学校的教育质量较差，校风不好，加之受老一辈人中还残存的“读书无用论”思想的影响，大部分“留守儿童”到了中学，觉得升学无望而产生厌学情绪。继续学习者只是其中少数。据调查显示，在“留守儿童”中，只有20%考入普通高中，10%的就读职业技术高中和中专，多达70%的孩子则在中考后便走上打工之路。虽然完成了国家规定的九年义务教育要求，但由于缺少进一步学习深造，带来的将是不适应社会迅猛发展的要求，更不用说从根本上解决脱贫致富了。
这种现象与学习监督总体弱化有关。一般来说，大部分监护人往往对“留守儿童”要求不严，或缺乏文化知识，无法对孩子的学习进行监督。处于童年时期的孩子学习自觉性、主动性、自我控制能力本来较差，在缺乏必要的鼓励和督导，甚至失去监督后，就没有学习压力和动力，学习处于放任自流状态，自然难以上进。另外，“留守儿童”虽然在学习条件上有所好转，能获得更多的书籍，更多的学习用品等，但校外的学习时间变少了。由于父母不在家，他们一般要做更多的家务活，如要自己洗衣服，自己做饭，有的还要打柴喂猪等，这不可避免地对他们的学习产生影响。
四、 解决“留守儿童”教育问题的基本策略
农村劳动力外出务工对留守儿童的影响是全方位的。一方面，外出务工大大增强了农村家庭对子女受教育的支付能力;另一方面，外出务工引起的家庭教育缺位对孩子的生活、教育、心理产生诸多不利的影响。随着农村剩余劳力源源不断地涌向城市和经济发达地区，农村“留守儿童”学习成绩下降、违纪频发、中途辍学的现象也日趋严重，它将直接影响农村基础教育的健康发展。因此，“留守儿童”的教育问题，应当引起家长、学校、政府、社会等方方面面的高度重视。
解决“留守儿童”教育问题，一是变“留守儿童”为“随行儿童”。这要求完善和健全社会保障机制，即随着条件的改善，在经济发达、民工集中的地区，实行民工“市民待遇”，让夫妻双方均有相对稳定工作的民工，享有子女就地入学接受义务教育的权利。同时，要加快专门学校的建设。在农民工集中地区，鼓励、扶持专门对民工子女进行义务教育的社会办学，适当降低办学条件的“门槛”，并切切实实给予必要的政策、资金倾斜。但从当前来看，解决“留守儿童”教育问题的基本策略主要应从民工输出地即农村入手。
1.家长：努力承担起教子之责
目前多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于孩子学习成绩、思想品德的好差，由老师们去管教。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”正确的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、班主任联系，加强沟通。向老师说明自己的情况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于使“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。
尽可能调整好家长外出方式，为子女提供必要的生活和学习条件。父母之间最好留一个在家照顾和监护孩子的学习和生活，保持家庭教育与影响气氛的完整存在。如果夫妻双方都出去打工，首要问题就是选定好监护人。监护人最好是比较有文化、有责任感、能监督和指导自己孩子的亲朋好友，既不要娇惯孩子，也不要让子女干过多的家务、农活，保证子女充分的学习时间。如是祖辈监护，一定要嘱咐其对孙辈的严格要求，加强生活和学业的监护。
家长应加强与“监护人”联系及亲子间的沟通。一方面，加强与“监护人”的联系，及时掌握孩子的学业、品行及身体健康状况，并通过各种方式对孩子的学习和生活进行指导。另一方面，应采取多种方式，注意与孩子的沟通交流。沟通的时间间隔越短越好，保证动态的熟悉孩子的生活、教育情况以及孩子的心理变化;沟通内容力求全面、细致，沟通中父母要明示他们对孩子的爱与厚望，希望孩子能理解他们的家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化;沟通方式可以多样化上，除电话外，可采用书信等进行交流。
2.学校：加强管理，倾注关爱
学校应把“留守儿童”的教育作为专项工作，常抓不懈。各班级应建立起“留守儿童”个人档案，学校统一部署管理。档案资料应全面反映“留守儿童”的各方面情况，包括“留守儿童”姓名、年龄、道德品质、行为习惯、兴趣爱好、智力水平、性格特征、学习动机和态度、学习能力和方法，与代管人的融洽程度，与打工父母的沟通情况等;监护人的基本情况，包括姓名、年龄、文化程度、性格特征，重点是监护人如何对孩子进行管教等;“留守儿童”父母的基本情况，包括姓名、年龄、文化程度、工作单位及工种、经济收入情况、对子女的希望要求、与子女联系沟通情况等。
针对“留守儿童”的特点和需要，建立专门的教育管理措施，把抓好“留守儿童”的校内外管理列入学校管理的目标，有专门的管理计划方案等。如让亲子间保持电话联系，班主任根据孩子的校内外表现，尽可能地让孩子与父母取得联系，每月定期通电话，让家长对孩子进行“电话教育”;利用“五一”、“十一”、春节等学生家长返乡的机会约父母面谈，这样能使这些父母较为详细地了解孩子，以便更好地进行短期的家庭教育;对于一些留守学生出现的不良倾向和在校内外暴露出来的一些问题，要及时处理，耐心的进行说服和教育;定期家访，定期举行监护人座谈会，交流管教“留守儿童”的经验教训，相互沟通交流，共同制定教育策略;开展“体谅父母”活动、“交往辅导”活动，将心理咨询室引入农村中小学，对学生进行心理咨询，解答学生的疑难问题等。
学校和老师应给“留守儿童”以更多的关注、鼓励、帮助。爱是教育的基石，对于长期生活在“孤独城堡”中，处于父母“关爱缺失”的“留守儿童”，爱是教育的前提，教育应把爱放在中心位置。教师应与“留守儿童”交朋友，多关心、爱护、照顾、理解他们。在安全上，要时刻提醒;在生活上，尽可能提供帮助;在心理上，要细心观察，多方沟通;在学习上，要多予指导;在交往上，鼓励他们融入大班级集体中，减少其心灵的孤独感和寂寞感，使其保持活泼开朗的学习和生活心态。
3.地方政府：营造良好的社会环境
随着我国市场经济体制的建立和完善，农村人口进城务工会越来越多，过去那种稳定不变的家庭结构已经打破，经常性缺位的家庭结构开始形成。对于处于儿童时代的孩子，父母短期、长期缺位的家庭生活将会越来越多。在家庭教育缺位的情况下，地方政府应采取行之有效的措施，为“留守儿童”营造一个良好的成长环境。
建立并完善农村教育和监护体系，使之成为农村教育保障机制。成立关心“留守儿童”教育指导机构，建立农村社区教育和监护体系。可由乡镇政府牵头，学校组织，村民委员会、派出所及热心的退休教师等参
加。建立对“留守儿童”家庭定期访问制度、与在外务工父母联系制度，了解“留守儿童”的学习、生活、健康、安全和心理状况，及时发现问题、解决问题。对“留守儿童”这个特殊群体承担起更多的教育、关心和保护责任。湖南省新宁县妇联倡议的要求各级妇女组织、妇女干部担任“代管妈妈”行动就是为“留守儿童”营造亲情、加强管理方面的一个典范。
加强宣传贯彻《义务教育法》的力度。适龄儿童接受义务教育既是一项权利，也是应尽的义务和责任，各级政府尤其是乡镇应该严格依法办事，以有效的措施督促民工及其委托的子女监护人从守法的高度，正确处理外出务工致富与教育子女的关系，把“留守儿童”的辍学率降低到最低限度。对外出务工农民的子女上学确有困难的，地方政府也可通过适当补贴及其它措施，让学生顺利完成学业。
县、乡镇政府部门要努力整治好学校周边环境，加强监管直至取消学校周围那些接待未成年人的网吧、游戏厅等，加大危害学生安全和学校工作秩序的打击力度。针对“留守儿童”易受到不法分子的攻击伤害的情况，应采取必要的安全保护措施，给儿童营造一个安全、舒适的生活和学习环境。
当然，考虑到目前中国农村，特别是绵阳广大农村的实际情况，以上所述还需留守儿童家人与社会各界的共同努力才能达到。为了广大的“留守儿童”可以健康茁壮地成长，可以冲破目前的困境，最终走上一条正确的人生道路，我们自己乃至整个社会，除了给与他们不断的关注以外，还需要给与更多的各方面支持，通过这次社会实践，我们相信，在社会各界的关心和帮助下，“留守儿童”问题最终会走上一条良性发展的道路，“留守儿童”们，将会在社会各界的关心和帮助下，渐渐走向一个更美好的明天!
