提出的“三严三实”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩;只有严以用权,才能做好本职工作。
一、严以用权不逾矩
落实“三严三实”要求,严以用权是关键。权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力,“修身”和“律己”主要是为用好权。如何做到严以用权?首先要织密权力运行的制度“笼子”
制度是规矩,敬畏制度才能不越红线、不逾规矩。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里,给权力运行划“红线”、布 “雷区”,让制度成为带电的“高压线”。
“笼子”要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性,没有“笼子”约束不行,“笼子”不严密结实也不行。要按照粮食行政部门权利职责,界定各科室及每个岗位职责与权力边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开,让违规行为“无处藏身”。“出笼”要严惩。要让“笼子”通上“高压电”,增强制度执行力,既要有严的制度,又要有严的执行,制度面前没有特权、制度约束没有例外。不管什么人,“出笼”必受惩,不搞“网开一面”和“下不为例”。
二、心中有戒不任性
心有戒尺,方知高低。面对全面从严治党新常态,领导干部心中要有戒尺,把手中的权力用当其时、用得其所,才能一身干净、为官有为。权力是把双刃剑,用得其所能造福一方,胡作非为将权倾人亡。要心存敬畏,对待权力决不能趋之若鹜,更不能徇私枉法、以权谋私,要始终有平常之心、戒惧之意,淡泊名利、坦然处置,筑牢慎权慎行的防火线;要时刻如履薄冰、如临深渊,坚守政治纪律和政治规矩的底线,把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光下。
弄清“权是什么”,明确公仆身份。为民谋利是权力的王道。权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具。如何用好权力,本质上是用权为公还是用权为私的问题。自古以来的历史说明,为官只要用权为“公”,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让群众不耻和诟病。
明白“为谁用权”,担起肩上责任。职务就是服务,权力就是责任;权力越大,责任也就越大。要把高标准履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。
懂得“怎么用权”,遵从法纪规矩。对手中的权力,要有敬畏之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
三、遵守规矩不能无所作为
随着作风建设的深入推进,干部的特权思想和特权现象少了,但有些干部却出现了为官不为的“权力休眠”现象。有一段时候自己也认为现在条条框框多了,束手束脚,工作越来越难干了,对一些创新的工作推动有一定的危难情绪。近期,通过在自治区党校系统的学习,自己对、四个全面有了进一步理解,对“三严三实”之严以用权和干事创业的关系,有了更加深刻的认识,严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为,遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前,不是让我们用权时缩手缩脚,而是要在纪律规矩内办事。做一名党的好干部的确“不易”,越是“不易”,就更应倍加珍惜、严以用权,用好权利。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责,那就不是一名合格的领导干部,也是一种腐败行为。
四、坚持严以用权,做好本职工作
(一)树立学习理念,强化理论武装。*同志指出:“一个政党要走在时代前列,一刻也离不开理论指导;一个领导干部要做好本职工作,一刻也离不开理论学习”。一是增强学习的自觉性。克服以干代学、以干挤学的问题,千方百计挤时间向书本学、向实践学、向群众学,做到学有所获。二是增强学习的系统性。深入系统地学、党的十八届三中、四中全会精神,认真学习和钻研粮食行政业务管理知识,克服浅尝辄止、不求精深等问题,不断提高粮食政策理论水平。三是增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风,着眼于理论的灵活运用,着眼于对实践问题的理性思考,着眼于推动新的实践和新的发展,提高新常态下解决粮食行业改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。
(二)改进工作作风,提高工作水平。一是认真学习党的路线、方针和政策,进一步提高政治理论水平,提高粮食行政执法水平的能力,提高新形势下粮食行政管理的能力。二是进一步改进工作作风,做好服务,用好权力。平时注意收集粮食相关业务资料,抓好和掌握粮食流通统计的各项数据,做好分析,也才能用好权力,也才能使自己分管的粮食业务工作得心应手。三是搞好粮食工作调查研究,探索应急成品粮储备有效的管理方法和有力措施,创新粮食产业化发展及粮食业务工作思路。提高对遇到的问题进行理性思考的能力和水平,深挖其中的规律,善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题,善于从政治、全局的高度认识事物,善于根据粮食行政业务工作特点,不断完善和提高自己的工作管理水平。
(三)严以用权,牢记全心全意为人民服务的宗旨,创一流业绩。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力在自己分管的粮食工作岗位上作出较好的业绩。要进一步牢固树立党的根本宗旨,增强政治意识、大局意识、责任意识,始终保持昂扬向上的工作状态和精神风貌,切实转变思想观念和工作作风,履行好职责,抓好落实,进一步提升粮食行政业务管理水平,提高应对复杂局面、处理复杂问题的能力,努力把自己锻炼成为一名业务能力过硬的粮食工作管理者。
(四)严以用权,加强自我改造,提高综合素质。要树立权力就是服务、权力就是责任的意识,努力加强粮食业务管理能力,与时俱进,用现代科学理论和知识武装自己的头脑,不断提高掌握市场经济条件下的粮食行政管理本领,努力全面提高自己的业务知识水平,增强做好粮食经济工作的本领。夯实基础,灵活运用合理的方法和措施,提高粮食业务管理工作效率,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心学习,遇到问题多看多问多想。
(五)严以用权、严于律己、甘于奉献。严以用权,要行之有规。遵守党规党纪,保持清正廉洁,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己;常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己。国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起执政为民的重任。正确对待个人得失,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,谦虚谨慎、艰苦奋斗、身体力行、奋发有为地做好新形势下的粮食工作,为建设开放富裕和谐美丽宁夏做出积极的贡献。