同志们：
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的首要任务。4月22日，xx市委召开全市“两学一做”学习教育工作会议，市委书记彭佳学作了重要讲话。局党委高度重视“两学一做”学习教育，及时研究制定了市文广局系统《实施方案》，今天又专门进行动员部署。下面，结合传达学习中省有关精神和要求，结合文广系统改革发展实际，就搞好“两学一做”学习教育讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强搞好“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉
在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。我们一定要认真学习贯彻中央和省市委有关文件和会议精神，特别是要深入的重要指示和市委彭佳学书记讲话精神，统一思想，提高认识，扎实搞好系统“两学一做”学习教育。
第一、开展“两学一做”学习教育，是党内学习教育拓展延伸的重要举措。在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央推进党的思想政治建设的又一重大举措，对于落实“四个全面”战略布局、巩固十八大以来从严治党成果、增强党的生机活力，都具有十分重要的意义。同前两次党内教育相比，这次学习教育有三个鲜明特点：对象上由“关键少数”向全体党员拓展，方式上从集中性教育向经常性教育延伸，深度上从侧重被动要求向强调主动实践转变。要通过学习教育，把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正让从严治党要求成为各级组织的工作方式、全体党员的行为习惯，不断提升全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。
第二、开展“两学一做”学习教育，是党员坚定理想信念、统一思想行动的客观需要。系列重要讲话是的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。我们全体党员干部要主动加强主观世界改造，切实将思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，主动在思想上划出红线、在行动上标明底线，不断提升境界，履职尽责、干事创业、勇于担当，做新时期的合格党员。
第三、开展“两学一做”学习教育，是党员加强党性修养、发挥先锋模范作用的必然要求。没有规矩不成方圆。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性。要通过学习党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要通过认真学习党内法规，学习党的历史，学习先进典型，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。通过学习教育，使遵党章、守党规成为全体党员的思想自觉和行动自觉，确保党员在群众中发挥先锋模范作用。
第四，开展“两学一做”学习教育，是推动文化繁荣发展的重要保证。党的十八大以来，新一届党中央把文化建设摆在更加重要的位置，从实现“两个一百年”奋斗目标的高度，作出了建设文化强国的战略部署。特别是就繁荣发展文艺、传承弘扬中华优秀传统文化、加强文化建设发表了重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，涉及文化工作的方方面面，为我们指明了方向，提供了遵循。开展“两学一做”，学习贯彻落实好系列重要讲话精神，既是重要的政治任务，也是推动文化跨越发展的内在要求。市直文化系统全体党员要提高认识、真学深思、活学活用，切实用关于文化工作系列重要讲话精神统一思想行动，坚持以文化发展新理念引领文化改革发展新实践，推动我市的文化建设在“十三五”有一个大的提升。
二、明确目标、把握重点，扎实有序开展“两学一做”学习教育
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。根据中央和省、市委的一些规定动作，局里又结合我们市直文广系统的实际，设计了一些自选动作，实施方案明确了10项工作，大家一定要周密安排部署，精心组织推动，确保抓出成效。要紧紧围绕市委“五好”目标(即思想武装好、纪律执行好、组织建设好、社会治理好、发展服务好)，抓住重点，把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。
第一，要打牢学习教育这个基础。要把学习党章党规、系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，把握学习重点，完善学习方法，务求学习实效，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话重在把握好“三个基本”，即学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用系列重要讲话精神统一思想。学习文化工作文件重在把握发展方向。学关于意识形态工作、关于文艺工作等有关论述，中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和省委《关于繁荣发展文艺的实施意见》等，明确文化发展方向和工作任务，聚心合力推动文化发展。局机关科级以上党员干部和直属单位中层以上党员要学得更多更深一些，要求更严更高一些。要善于运用观摩交流、先进事迹报告、专题演讲、知识竞赛、微信微博等多种形式，组织好“五个能否”专题讨论，扩大学习覆盖面，增强学习实际效果。
第二，抓住“做”这个关键。指出“要把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”关于做人做事的底线，为党员干部划出了四条底线，就是法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。合格党员的标尺是什么呢?就是要做到“四讲四有”(讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为)。要自觉讲政治有信念，通过学习教育引导广大党员增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上践行“三个看齐”(向中央省市委看齐，向市委、局党委中心工作看齐，向身边的榜样看齐)。强化看齐意识，作风建设是关键，要积极参加全市“对标看齐、有为担当”作风建设行动，目的是整治担当不够、执行不力等问题，强化“无为问责、担当免责”导向，为十三五文化发展提供作风保证。要通过学习教育、评选表彰宣传一批系统优秀党员，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园。
第三，明确“改”这个重点。党的十八大以来，发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。人类认识世界、改造世界的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。要敢于正视问题，善于发现问题，正确分析问题，勇于解决问题。市委提出学习教育要重点解决好理想信念动摇、宗旨观念淡薄、组织纪律不强、政治定力不足等四个方面的问题。除了这些共性问题之外，我们文化系统还要着重解决基本知识欠缺、先锋模范作用发挥不够等问题，努力把各种违规违纪问题解决到位。每个单位每名党员，一定要结合实际，找出自身存在的个性问题，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动查摆问题结合起来，同抓好“三严三实”专题教育查摆问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
第四，实现“促”这个目标。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进事业发展上。局党委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”，即查公共文化服务均等化短板，促文化分馆、图书分馆建设;查文化服务信息需求对接短板、促进全市公共文化信息平台建设;查文化艺术创作短板，促文艺创作发展规划建设、精品创作生产和文艺精品走出去;查文化产业发展短板，促文化产业发展提档升级。重点推进文化旅游加快融合、扩大文化品牌的国内外影响力、加快构建电影院线等;查文化联系群众服务群众短板，促工作态度积极、工作效率提高，作风建设常态长效。省委十三届九次全会精神指出，补短板是一项系统工程，既是攻坚战、又是持久战。坚持查补工作和作风短板，并不意味我们以前工作做得不好，而是表明面对文化工作新常态、新要求，我们应当以更高的标准、更扎实的工作、更大的作为推进我市文化“十三五”发展，为xx综合实力“争三保四”、走在全省前列作出新的贡献。各单位要以学习教育的成效推动各项工作，以工作成效检验学习教育成果。各单位要坚持“两学一做”学习教育与“五查五促”有机融合、共同推进。
三、加强领导、落实责任，确保“两学一做”学习教育取得实效
“两学一做”学习教育任务重、要求高。各基层党组织都要增强责任感和紧迫感，把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。
一要明确领导责任，精心组织实施。系统“两学一做”学习教育工作在局党委的统一领导下开展。各基层党组织承担开展“两学一做”学习教育主体责任，主要负责人是第一责任人。局分管领导，要加强对联系直属单位党组织开展学习教育的督查和指导。局机关党委要发挥关键作用，根据局党委具体实施方案，加强对所属党支部的督促指导把关。各基层党组织要及时制订专题教育工作计划，加强组织指导，加大宣传力度，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，及时推送学习内容。要善于总结宣传好经验、好做法，发挥先进典型的示范作用，加强舆论引导，营造良好氛围。
二要坚持领导带头，发挥表率作用。在学习教育中，单位领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。
三要坚持区分层次，加强分类指导。这次学习教育覆盖全系统297名党员、3个总支、9个党支部，点多面广、情况各异。各单位必须从实际出发，因地制宜，灵活安排。要坚持具体化、精准化、差异化，分层分类分岗位提出针对性措施，防止“大水漫灌”。要发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。要对党员思想作风、基层党组织建设等方面存在的突出问题进行认真分析，制定有效措施，坚持立行立改。
四要坚持服务大局，彰显文化特色。我们要通过开展“两学一做”专题教育，提升全体党员的大局意识、服务意识，以更加务实的作风服务基层、服务群众、服务市委市政府中心工作。要充分发挥文化的独特优势，通过扎实有效的文化惠民举措、文化三下乡活动、文化志愿服务等方式，弘扬传播;通过喜闻乐见的文化文艺服务形式，教育引领时代发展正能量，助推全市“两学一做”专题教育深入开展。
同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。全系统各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，为实现文化发展“十三五”发展目标作出新的更大的贡献。
