发言稿

关于国地税合作会议讲话

推进国地税合作是深化国税、地税征管体制改革,解决现行征管体制突出问题的重要抓手。下面就是思而学教育网小编给大家整理的国地税合作会议讲话,仅供参考。

国地税合作会议讲话(一)

同志们:

大家好!时隔不久,我们再次齐聚一堂召开联席会议,目的是总结上一阶段国地税合作工作的成绩,及时发现存在问题,不断优化合作模式,推动国地税合作向纵深开展。刚才,几位处长从工作思路、合作方法、具体措施和取得成效几个方面进行了汇报,我认为很好。大家部署有思路,措施有力度,工作有成效,为推动全省国地税合作工作打下了良好基础。下面,我讲三点意见。

一、抓住机遇,应对挑战,全省国地税合作工作开局良好

7月底,召开第一次国地税联席会议后,国地两局按照会议精神,迅速联合下发了《河北省国税局河北省地税局关于全面深化国地税合作的意见》,制定了推进我省国地税合作深入开展的实施办法,明确了各成员单位的职责,建立起高效运转的保障机制。各责任处室先后联合下发专件,对32项合作事项逐一分解细化,进一步明确了工作部署、部门对接、业务流程等内容,确保了国地税合作工作开展有章可循。各基层单位按要求召开国地税联席会议,出台落实意见,谋划工作布局,在全省形成了自上而下、协同开展国地税合作的良好氛围。省委省政府领导对我省国地税合作工作给予充分肯定,在7月份的《税务专报》中,张庆伟省长批示:“这样做很好”,杨崇勇常务副省长批示:“很好。国地税两局服务河北全局,密切配合协作,提高了纳税水平,方便了企业。”

肯定成绩同时,我们也看到,国地税尚处于合作之初,仍存在一些问题亟需解决。前期,省国地税两局组成了联合督导组,赴各地督导工作落实情况,发现有的单位国地税合作联席会议召开的不够及时,没有严格按照总局和省局要求,全面开展合作;有的单位虽然出台了工作方案,但生搬硬套总局文件,缺乏具体有效、操作性强的实施办法;有的单位工作积极性不高,思想认识不到位,停留在原有工作基础之上“吃老本”,等等。针对以上问题,在下一阶段的工作中要认真研究跟进措施,抓紧调整工作步调,确保与省局工作进度保持一致,推动全省国地税合作工作遍地开花。

二、认清形势,顺势而为,进一步提升对国地税合作的认识

自6月份印发《合作工作规范(1.0版)》以来,税务总局高度重视,先后14次发专件安排部署相关工作。期间,组织开展了全国范围内的贯彻落实情况调研,并于10月份进行了督导检查。下一步,总局将召开全国国地税合作工作交流推进会,总结20xx年国地税合作工作进展情况,交流先进地区工作经验做法,研究完善升级国地税合作工作规范的思路和内容,筹划出台《合作工作规范(2.0版)》。上个月,中央审议通过的《深化国税、地税征管体制改革新政策及新方案【全文】》中也明确提出,要深化国税、地税体制改革,发挥各自优势,推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。因此,国地税合作顺应了国地税征管改革的大势,是实现改革目标的必然选择。从提升税收工作职能作用方面看,国地税局同为国家税收征收机关,共同发挥税收宏观调控作用,共同服务于经济发展,双方的工作目标一致,工作职能趋同。推进国地税合作,必将在工作部署和贯彻落实上形成合力,有利于充分发挥税收职能作用,更好地服务经济社会发展。从提升服务水平方面看,国地税局都是重要的行政执法部门,直接面对纳税人和各类经济主体。推进国地税合作,必将为纳税人提供更加便捷、统一、规范、高效的办税服务,减轻纳税人的办税负担,将纳税服务水平提升到一个新高度,从而树立税务部门新形象。从依法治税,优化税收环境方面看,推进国地税合作,可以使国地税部门在整顿和规范税收秩序、开展税收检查等方面强强联合,相互促进,提升执法水平,推进依法治税,优化税收环境。

三、全面推进,统筹兼顾,确保国地税合作工作取得实效

总局出台的《合作工作规范》明确了国地税合作的目标、原则,为国地税合作向宽领域、深层次发展指明了方向,提供了遵循。各单位要认真组织学习,吃透文件精神,牢固树立“税务一家”的大局意识和责任意识,以时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感,推动国地税合作工作深入开展。

一要有大局观念。国税地税一家亲,深化合作一条心。双方要站在“精诚合作”的基石上,正确对待、认真解决合作过程中遇到的问题和困难,要树立“一盘棋”的大局意识,工作的安排部署要考虑到全局,照顾到全局,部门利益要服从于全局利益。只要对大局有利,我们就要在达成共识的基础上,倾心尽力,真诚合作。

二要讲工作方法。国地税合作是一项长期工作,不可能一蹴而就。在现有的框架内,推动国地税合作要从实际出发,要由浅入深,先易后难,以点带面,全面开花。在工作开展中,要把握合作方向,始终遵循依法合规、问题导向、多方共赢、鼓励创新的合作原则,不能偏离资源共享、服务联合、征管互助、执法协同的合作目标。要抓住主要矛盾,从纳税人最期盼的事项做起,从矛盾最突出的地方改起,分清层次,有序推进,将合作逐步推向深入。

三要区别对待合作事项。我省国地税有着良好的合作基础,我们要认真总结近年来的合作经验,分析困难与方向,做到既积极主动,又切实可行。对能立即实行的,要毫不犹豫地开展工作;对创造条件可实行的,要排除万难推动合作事项开展;对存在困难一时难以实行的合作事项,要具体分析问题原因,详细谋划破解方案,择机推动合作工作开展。

四要有创新意识。在工作中既要立足于《规范》,又不局限于《规范》,在做好总局规定的32项合作事项的同时,要按照“三个有利于”的要求,以信息共享为基础,以优化纳税服务、提高征管效能和规范税收执法为重点,在现有的体制框架内创新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服务纳税人的事情,都可以尝试。特别是当前,我们要抓住金税三期上线的契机,在加强信息化手段上下功夫,探索开展涉税信息全面共享、利用金三系统委托代征税款等工作,打破信息孤岛,提升工作质效。

五要强化沟通联系。要充分发挥领导小组的作用,及时协调解决工作中的困难和问题;要定期召开联席会议,互通有无,做到信息交流常态化,大事沟通规范化。要细化工作措施、量化工作任务、定责任、定进度、定要求,确保各项既定任务责任到人,落实到位。

六要注重学习借鉴。要主动学习借鉴外省(市)在推进国地税合作方面的先进经验做法,博取众长,为我所用,努力打造具有河北特点的“32+N”工作模式,形成鲜明的河北特色。

总之,省地税局将继续凝心聚力,真抓实干,主动作为,推动国地税合作再上新台阶,为我省经济社会发展做出新的更大贡献。

国地税合作会议讲话(二)

同志们:

很高兴参加全县国地税深度合作推进会,与全县税务系统的同志们见面。借此机会,我谨代表县委、县政府,对这次推进会的召开,表示热烈的祝贺!向长期以来奋战在全县税务战线上的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!

县政府高度重视税收工作,经常听取税务部门工作汇报,深入税务部门实地调研,大力支持税务部门进一步完善税收征管体制、推进综合治税、优化税收服务。近年来,县国税局、县地税局广大干部职工紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极适应经济新常态,始终以纳税人合理需求为重,以黄梅发展为要,立足本职,主动作为,为服务纳税人、服务全县经济社会发展大局作出了重要贡献。主要有以下三点体会:一是抓收入有担当。国税、地税部门始终以组织收入为中心工作,严征细管,攻坚克难,圆满完成了组织收入任务,为黄梅经济社会发展提供充足财力保障。尤其是去年,面对严峻的经济形势,全县税务部门冷静应对、迎难而上,实现了收入稳定增长。其中,县国税完成3.04亿元;地方公财完成1.21亿元,是去年全市公财全面完成任务的四个单位之一。县地税局完成6.28亿元,增长14%,保持了高速增长势头。这充分体现出全县税务部门的担当精神和大局观念,县委、县政府十分认可。二是优服务有特色。全县税务部门始终以服务黄梅经济发展为己任,落实税收政策,创新服务举措,不断优化我县经济发展环境。在依法治税上,以“政风行风评议”活动为载体,规范进户管理,加快纳税信用体系建设,严厉打击涉税违法犯罪行为,为全县经济发展提供公平公正的税收环境。在纳税服务上,以“便民办税春风行动”为抓手,落实提速减负,简化办税流程,丰富服务手段,推出移动办税、延时服务、县域通办等服务举措,受到全县群众一致点赞。在税收政策上,以落实优惠政策为重点,用足用活用好各项税收优惠政策,充分释放了改革红利,为全县经济发展增添了动力。三是强合作有成效。从近年来国地税在深化合作的实践中来看,作为全市深化合作试点单位,尤其是国地合作规范1.0版实施后,国税地税部门上下同心,扎实推进,共同唱响了深化改革的重头戏,共同探索了深化改革的新路子,在联合办税、联合税收宣传、联合征管执法等方面开展了积极的合作,取得了很好的成效,合作的力度、深度和广度都是前所未有。

这些成绩的取得,既来自方方面面的支持,更凝聚了全县国地税队伍的心血和汗水,充分表明我们税务干部队伍是一支平时靠得住、战时拉得出、关键时刻用得上的坚强队伍。县委、县政府对大家的工作是充分肯定和十分满意的。

深化国地税合作,是今年政府部门深化改革的一件大事,是加快转变职能、建设服务型税务机关的必然要求,对于提升服务质效、促进税收征管、优化部门形象、促进黄梅发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。希望国税、地税部门以本次会议为契机,进一步加强合作,优化服务,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,促进全县经济社会科学发展。县委、县政府将一如既往地重视、支持、关心税务工作,当好大家的坚强后盾。借此机会,我提四点希望:

一是要强化合作意识。国税地税一家亲,尽管税收征管范围和职责不同,但都肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命,从事同一个税务工作,追求同一样的税收事业,共同执行统一的税收法律法规,共同为全县纳税人和黄梅经济社会发展服务,有着良好的合作基础。国税、地税部门,全体税务干部职工要牢固树立大局意识、整体意识和长远意识,进一步提高对国地税合作的认识,统一思想,凝神聚力,协调联动,积极主动推进国地税合作工作。

二是要完善合作机制。国、地税部门要把税收工作作为一个整体来思考、谋划、部署,不断完善交流合作机制,对涉及对方的工作要积极配合,经常坐下来,相互沟通,相互协商,以平等开放的心态,以合作共赢的姿态,讲大局、重协作,加快建立行为规范、运转协调、服务高效、管理优化的国地税协作新机制,形成横向联动、纵向互动、层层促动的协作新局面,着力构建综合治税大格局,共同为全县经济社会发展服好务。

三是要拓宽合作领域。国税、地税部门要认真落实《合作规范》,努力抓好纳税服务合作、征收管理合作、税务稽查合作、信息共享合作、税收宣传合作和其他事项合作,提升税收工作水平。同时,要抢抓“三化三区”建设、精准扶贫、营改增税制改革等重大机遇,围绕经济社会发展大局,进一步拓宽合作领域,创新合作方式,提升合作质量。要加强与银行、工商等部门的合作,共同推出“纳税信用贷”等类似的服务项目,加快推进“三证合一”进程,积极助力创业创新,激发市场主体活力。要充分利用综合治税平台,加强与财政、工商、统计、住建等部门的信息交换、共享及分析,不断提高税收控管水平,实现经济与税收协调增长,促进全县经济社会繁荣发展。

四是要发挥合作效能。深化国地税合作最根本目的,就是收好税、服好务,这也是税务部门的天职。全县税务部门要以推进联合服务为突破口,合力攻坚、相互交流,以“互派、共驻、共建”办税厅、国地税业务一个窗口办理、联合网上办税、联合开展纳税信用等级评价等措施为基础,深化办税服务合作,不断提高办税服务质量,让纳税人和人民群众有更多获得感。要以信息共享为基础,在征管执法上全方位地加强合作,通过整合资源、优化流程、完善机制,不断提升征管效能和执法水平,确保完成全年的组织收入任务。

同志们,推进国地税合作意义重大、任务艰巨。希望大家站在深化国地税征管体制改革的新起点,真正做到心往一处想、劲往一处使,合力讲好税收故事,共同书写合作文章,圆满完成以组织收入为中心的各项税收工作任务,为黄梅经济社会科学发展作出新的、更大的贡献!

谢谢大家!

国地税合作会议讲话(三)

同志们:

大家好。今天下午,我们在这里召开国地税合作联席会议,主要目的是深入贯彻国家税务总局《国地税合作工作规范》和省政府领导的批示精神,进一步深化国地税合作,整合资源,形成合力,提升服务水平,发挥税收职能,促进全省经济社会又好又快发展。

刚才,王儒同志介绍了省国税、地税前期所做的工作,经过双方有关处室的共同努力,起草了《关于全面深化国地税合作的意见》,为进一步深化国地税合作、落实好总局《合作工作规范》明确了思路、细化了措施。省国税、地税几位处长分别从税收政策、法规、征管、纳税服务、税源监控、稽查等多个方面,对近年来国地税合作情况进行了梳理和汇报。我感觉,这几年国地税合作基础非常扎实,国地税合作成果非常丰硕,为今后进一步深化合作奠定了良好基础。

7月1日,国家税总局出台《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》,共计32项内容。经过省国税、地税结合工作实际不断拓展,形成了“32+N”项,约40项合作内容。我省国地税合作的这40项内容主要可以分为六个方面,覆盖面广、推动作用强。

一是有利于推动全省经济结构转型升级。税收的作用不仅在于“分蛋糕”,更在于“培育蛋糕”。在经济发展中,很多税收政策可以发挥对经济社会的促进作用。比如,小微企业税收优惠政策、科技型中小企业优惠政策、节能减排优惠政策、国家高新技术企业优惠政策、国有企业重组优惠政策等等,这些政策的制定和落实,对于活跃市场主体、促进企业创新发展和产业结构转型升级具有重要作用。通过国地税在落实政策方面的合作,可以将涉及双方的推动河北经济调结构、转方式等税收优惠政策,进一步落实好、执行好,发挥税收杠杆调节作用,促进全省经济社会发展。

二是有利于进一步推动京津冀合作。今年6月,中共出台《京津冀协同发展规划纲要》,京津冀协同发展全面提速。近期,省委省政府对“京津冀”协同发展做出进一步安排部署。国家税务局也高度重视此项工作,与财政部共同研究出台了相关税收政策。如明确产业转移对接中的税收分享办法,在迁出地前三年营业税、增值税、企业所得税三项税收年均超过2000万以上的企业,实施产业转移后三年内缴纳的“三税”,由迁出地和迁入地按照1:1的比例分配。可以说,地税、国税部门在促进京津冀协同发展方面大有作为。通过省国地税进一步加强合作,完善协作机制,加快部门协作,形成工作合力,把这些税收政策研究好、梳理好、落实好,可以更好地服务京津冀协同发展。

三是有利于进一步提升纳税服务水平。去年以来,国家税务总局先后出台了纳税服务规范、税收征管规范以及“三证合一”改革等方面的文件,为进一步规范工作程序、提升管理和服务水平提供了重要依据。在此次国地税合作项目当中,规定了12项优化服务、方面纳税人方面的内容,这是国地税深化合作的重点。通过国税地税之间的服务联合,可以有效整合服务资源,缩短企业办税流程,统一服务标准、服务方式,有助于纳税人快捷、便利地履行纳税义务,提升办税效率,减轻纳税人办税负担,让纳税人得到更多实惠。

四是有利于进一步提升征管质量效率。此次国地税40项合作项目当中,明确了优化征管流程、规范征收管理、防范税收风险的内容10项。国地税加强征管合作,使双方的管理资源得以优化整合和合理调配,逐步实现管理协同、征管互助和信息共享,降低了征收成本,堵塞了税收漏洞,提高了征管质效。9月8日,河北省国地税金税三期工程将正式上线,双方征收管理合作的平台将更加一致,也将会带来更多的合作机遇,为双方进一步加强合作奠定了信息化基础。

五是有利于进一步推动执法水平提高。此次国地税40项合作项目当中,规定了联合开展税收检查、规范行政处罚裁量权等方面5项合作内容。国地税加强税收执法合作,统一执法标准,联合开展执法,可以有效增强双方执法的统一性和一致性,实现公平公正执法,更好地保护纳税人合法权益,进一步规范税收秩序、优化税收环境。同时,也方便纳税人监督,提升税务部门的整体形象。

六是有利于进一步加强国地税干部管理、提升队伍素质。此次国地税合作项目当中,也涉及到加强干部管理、提升干部队伍素质等方面内容。抓好队伍建设是做好税收工作的重要保障,国地税在队伍管理上有很多相同或相似的地方,一些经验做法可以相互借鉴。国地税通过联合加强干部管理,进一步优化人力资源,交流先进经验,对于提升干部队伍管理质效和整体素质具有积极作用。

以上六个方面、“32+N”项合作内容,对于深化国地税合作具有重要指导作用,需要各级国税地税门结合实际,深入研究,创新举措,不断提升合作水平。关于下一步工作,一会儿晓华常务副秘书长、满平局长还要作重要讲话,各级地税部门要认真落实。

第一,突出重点,抓好落实。国家税务总局出台的《合作规范》是指导国地税合作的纲领性文件,省国地税《实施意见》是省国、地税有关部门结合我省实际,认真研究制定的,这是两家深化合作的基础。因此,各级地税部门推进国地税合作的重点,就是要抓好总局《合作规范》以及《实施意见》的贯彻落实。地税部门要同国税部门密切配合,抓住不放,形成合力,抓实抓细,抓出成效。

第二,加强联系,完善机制。健全的机制是推进国税地税合作不断深化的根本保障。这次联席会议的召开,标志着我们建立了省局层面的国地税合作联系机制。以此为契机,省局各个处室要进一步建立合作联系机制,各设区市局、各县局也要建立和完善合作的联系机制,畅通合作渠道,加强沟通交流。同时,还要进一步建立健全合作考核机制、情况通报机制等,形成《合作规范》及《实施意见》落实的机制保障。

第三,创新举措,深化合作。目前,国地税前期合作已经取得了初步效果,形成了良好的合作局面。随着合作领域的不断拓展,需要解决的问题就会越多,推进合作的难度就会增大。这就需要各级地税部门开拓思路、创新举措,积极主动联合国税部门,不断创造条件、创造环境来推动合作。省地税局要同省国税局紧密配合,不断创新合作形式,拓宽合作领域,深化合作内容,指导和带领全省各级地税部门,深入推进国地税合作,全面提升服务、管理和执法水平。

第四,总结经验,相互促进。此次40项合作项目,是一个较长时期的合作规划。国地税合作在不同时期、不同方面,会遇到各种新情况、新问题。各级地税部门要主动联系国税部门,及时总结合作中的经验做法,相互交流、相互借鉴,取长补短、共同促进,合力推进国地税合作深入开展。

总之,省地税局将认真落实省委省政府要求和这次会议精神,扎实工作,主动作为,推动国地税合作再上新台阶,为我省经济社会发展作出更大的贡献。

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