工资改革方案

总结全国工资增长基准线:中西部高于东部

8月13日,江西公布今年企业货币工资增长基准线为14%,高于去年的13%。这在全国普遍下调或者不调企业货币工资增长基准线的情况下,显得格外突出。

西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁表示,这主要是因为中西部的劳动力收入较低。“这些地区希望以此来提高收入水平,追赶东部沿海地区。”他说。

今年上半年江西全体居民人均可支配收入为7597元,只有上海23432元的1/3。

江西逆势上调工资增长基准线

8月13日,江西公布今年企业货币工资增长基准线为14%,高于去年的13%。这是全国唯一的上调工资基准线的省份。

当日吉林公布企业职工货币工资增长基准线为12%,低于去年的15%。

吉林不是唯一下调工资增长基准线的省份。天津由企业货币工资增长基准线的16%增速调至13%,四川从14%下降到11%,山东由15%下调到12%,新疆从16%调整为15%。甘肃的数字还没公布,其去年基准线为17%,考虑到今年该省上半年经济增速为8.4%,大大低于去年上半年的11.8%,其工资增长基准线今年下调应是定局。

甘犁认为,各地工资增长基准线下调,与企业经营压力大有关。以前这种标准可能是政府为了保护员工的利益。“但是现在劳动力成本上升,多数企业,尤其是中小企业的压力很大。”甘犁称。

今年上半年全国经济增速为7.4%,比去年上半年经济增速7.6%有所下降,各地经济增速也有所放缓。

陕西中经发展改革研究院院长助理郝明焕指出,整体经济形势下滑是工资增长基准线下调的重要原因。

中西部工资增长基准线高于东部

从全国角度来看,中西部的工资增长基准线一般高于沿海地区。

陕西、山西今年职工工资增长基准线是13%,新疆、河南是15%,江西是14%。而上海、北京、山东今年的标准均是12%。

身在陕西的郝明焕也表示,自己确实切身感受到,中西部近年来工资上涨速度较快。他认为这是因为近来中西部投资速度加快,进而使就业率提升。而受投资的影响,工资也有一定幅度的上涨。

“但也不一定中西部工资基准线较高就说明了什么,毕竟总体来说中西部消费明显没有东部高,平均工资也相对较低。”郝明焕说。

国家统计局数字显示,今年以来中西部居民收入增长最快。今年上半年前5位居民人均可支配收入增速最快的地区分别是新疆、湖北、贵州、河南以及重庆,分别增长12.1%、11.9%、11.7%、11.6%、11.6%,安徽、江西的增速也有11.5%。但是北京居民人均可支配收入增速最低,只有9.2%。

中西部地区收入增速虽快,但收入基数与东部仍存在较大差距。

比如收入最低的西藏,今年上半年居民人均可支配收入只有4222元,仅为上海23432元的1/5。湖北、安徽、湖南等中部居民人均可支配收入低于1万元,不到全国平均水平10002元,不及上海、北京水平的1/2。

郝明焕认为,中西部收入增速涨幅高是必然的,但不宜太高。“未来劳动力成本太高,企业可能不愿投资。当然要在一定程度上限制工资增长基准线的涨幅。”他说。

事实上,有些省份也出台了限制工资上涨的规定。

比如河南省规定,在岗职工平均工资超过本省上年全部职工平均工资200%的,确定工资增长幅度时可不突破基准线的80%;在岗职工工资水平高于本省上年全部职工平均工资300%的,可围绕工资指导线下限安排工资增长。

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