工资改革方案

事业单位工资改革最新消息:公务员月薪标准与公众的关系

事业单位工资改革最新消息:公务员月薪标准与公众的关系

近日,公务员该涨不涨薪、涨多少、具体依照什么为标准?关于公务员月薪标准的话题,几乎一直炙手可热。但有一个不容置疑的表象是:在讨论薪酬标准方面,似乎总是公务员代表公务员的“独角戏”,而忽视了最有发言权的社会公众。

公务员月薪标准到底与社会公众有什么关系?

首先,经济学家有关“公务员工资是区域经济消费水准的风向标”的论断,正是说明公务员工资与公众消费水平 紧密相关,二者之间,公务员月薪标准在引领市场消费中更具有主导性,相对比较被动的社会公众从公务员每次涨薪中难免感受到:只要公务员一涨薪,物价就会 涨,这已是放四海而皆准的定律。

其次,公务员在各自岗位履职中,他们所代表的对象貌似国家机构,实则代表广大群体利益的社会公众,并为其提供有偿服务。为 公众服务,公众理应买单。

再次,社会发展成果的普惠对象应该是社会公众,并非单纯意义上的公务员队伍独享。在社会发展进步的每一阶段,共享发展成果当然存 在一个合理分配的考量。否则,顾此失彼,都有失成果共享的真实含义。

正因为公务员月薪标准与社会公众的关联因素,谈论公务员月薪标准问题,就不得不顾及公众消费标准,否则没有任何参考值的讨论,真有失现 实针对性。社会公众,作为每一个公众个体的我们,从大的范畴分类,从事的社会劳动不外乎脑力和体力,而公务员作为社会精英人士以前者居多。一个地方,当消 费水准有所攀升时,代表从事体力劳动的普通劳动群体薪酬也会随之增加,这种增加并非劳动力短缺单一方面因素造成,这正是与当地消费水准相互牵连的一个表现 形式。试想:当地的消费水准提高了,生活成本自然提升,普通劳动者的薪酬若不能紧随其后,这样就会不利于劳动力市场的持续稳定,同样也不利于当地的良性循 环发展。

所以,公务员涨薪与否,涨多涨少,最具发言权的该是社会公众,社会公众的薪酬标准理应成为公务员薪酬标准的晴雨表,而并非总是公务员队伍 单方的独白。到了非提薪不可的关键点上,相关部门如实晒出公务员公众薪酬标准单,并邀请社会公众全程监督,让一切依照公正、公平、阳光的操作程序执行。这 样做,无论什么时候,公务员涨工资就不会有伤公众情绪。

事业单位工资改革最新消息:公务员涨薪具有起点公平意义

中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,就现阶段来看,公务员的月薪平均应该在5000元左右,其中最好的能达到8000元至1万元。

社科院专家提出的“公务员月薪应在5000元,最好的应达1万元”的观点,消息甫出,旋即引来板砖一片。公务员涨薪,为何总是让人吐槽和反感,这恐怕缘于部分人对公务员依然存在成见,总以为公务员福利好,灰色收入多,这种思维定式,自然难免造成一些人对公务员涨薪的不满。

长期以来,我国各地公务员工资参差不齐,且大规模的薪酬改革已多年未曾实施。比如,北京市从2003年实施“3581”阳光工资体系(即科、处、局、部级干部月薪分别为3000元、5000元、8000元以及1万元)已有10年,整体薪酬并未作出过调整。去年,四川就有一副镇长因“工作压力大,收入低”而辞职。据该副镇长所述,其工资收入仅够给孩子买奶粉和尿布,工作6年还得靠父母接济才能养家糊口。这些活生生的案例,说明公务员的薪酬并不高。

公务员适度涨薪,可谓箭在弦上。发布的《国务院办公厅关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》规定:建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度,完善科学合理的职务与职级并行制度,适当提高基层公务员工资水平。也就是说,公务员涨薪即便不是像专家所说的5000元左右平均月薪,也应在公务员现有工资待遇上作出适度上调,眼下的关键是公务员工资到底怎么涨才公平。

按照国务院安排部署,从去年开始人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。目前,基本的目标方向已经确定,概括起来,就是4句话、24个字—调整工资结构,扩展晋升空间,建立比较机制,实施配套改革。从总体上看,新一轮公务员薪酬改革,是把重心放在限高、提低上。那么,公务员平均月薪5000元到底高不高?如果是在北京、上海、深圳等一线大城市,平均月薪5000元并不算高。如果是在西部地区和艰苦边远地区,或许是高了。

其实,我们不必纠结于公务员平均月薪是5000元还是1万元,应该关注的是在公务员涨薪上如何更接近于公平,这不仅是公务员薪酬改革的方向,也是给纳税人的一个合理交代。公务员平均月薪到底涨到多少合适?各地应该拿出切合实际的涨薪方案,因为不同地区不同岗位,其标准不能做到大一统,唯有因地制宜制定涨薪标准,才能让公众少一些吐槽,多一些肯定。

说到底,国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇,是基于公平的需求。尤其是在CPI屡创新高的背景下,公务员工资同步上调更无可厚非。与其说公众吐槽的是公务员5000元左右平均月薪,不如说是对公平的一种深切期待。须知,公平才是公务员涨薪的最大看点。

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