作为新任广州市财政局党委书记、局长,陈雄桥和媒体的首次见面会定在了广州市“两会”召开前夕。在1月28日进行的这次见面会上,陈雄桥介绍了 2015年广州财政工作基本情况和广州市本级财政预算安排的要点。在回答记者提问时,他披露了过去20年广州投入地铁建设资金等方面的情况。
公车改革新政策及新方案【全文】已经获批
自从2015年10月广州涉及车改的公务用车全部封停后,广州市公车改革新政策及新方案【全文】何时出台和执行,一直受到社会关注。
在昨天的见面会上,陈雄桥透露,广州市的车改方案刚刚获批。
据了解,广州市实施车改的方案在部门预算草案中也会有所反映,有关公车运行维护费将比2015年减少40%,车辆购置费也将下降60%。另外,对公务员发放的车改补贴,也不会统计入部门的“三公经费”支出中,而是会在部门预算的“商品和服务支出”中的“其它交通费用”中反映出来,支出的项目是“改革性补贴支出”。
广州财政投资占六成多
去年12月,广州史上最大规模地铁建设规划——《广州市新一轮城市轨道交通建设规划方案》出炉,根据该方案,未来15年,广州将投入3148亿元巨资,新建15条(段)地铁线,加上运营和在建线路后续工程建设资金需求及历史债务偿还,共需约4963亿元。
过去20年,广州地铁建设共计投入了多少资金?这些资金构成如何?
昨天,就羊城晚报记者提出的这个问题,陈雄桥介绍:“20年来广州地铁建设投入的资金共计1818亿元,其中1141亿元是财政资金,因为地铁建设是重大民生工程,主要还是财政资金,其他资金通过企业多种渠道融资,包括发债、中期票据等方式。”陈雄桥透露,广州地铁建设通过发债等融资渠道筹集的资金,目前呈良性循环。
面对未来如此巨额的地铁建设资金投入,广州财政是否存在较大压力?
陈雄桥表示,地铁建设资金由发改委统筹,财政部门只负责确保财政资金部分,发改委既然提出这个方案,对资金筹集应该有考虑。不过,近年来,随着广州财力的增加,财政对地铁的资金投入也不断增加,从30 亿到50亿再到80亿,现在调整到100亿。2015年广州共为11条在建地铁投入170亿元,其中有部分是置换债券,把债务置换后腾出的财力用于加快地铁建设的进度。“只要有机动的财力,我们都会尽量往这里投,让广大市民尽早受益,地铁出行已经成为市民出行的首选。”
一般公共预算收入增速放缓
2015年,广州全市一般公共预算收入1349.1亿元,同比增长8.5%,剔除“营改增”试点改革、停征堤围防护费征收标准等一次性减收等因素后,可比增长9.1%。全市一般公共预算支出1728.2亿元,同比增长20.3%。
“这一收入增幅与广州GDP增长基本同步。”陈雄桥表示。
羊城晚报记者注意到,2015年经济下行压力反映到了广州市财政收入增幅上,2015年全市一般公共预算收入增幅较有所下降。