开封市退休工资最低标准调整
今年是我国连续第13年提高企业退休人员基本养老金，体现了党和政府对企业退休人员的关怀。经过精心组织，周密部署，积极筹备资金，目前，我市企业退休人员调整养老金已发放到位，补发的前6个月的养老金和7月当月的养老金共计7亿余元。此次调整惠及我市企业退休人员201877人。
近段时间，关注、咨询养老金调整的人非常多。市社保局相关负责人和本报记者接到许多咨询电话。就一些群众关注的问题，昨日，记者采访了市社保局局长任芳芳。
总体调整水平是去年退休人员
月人均基本养老金的5.5%
任芳芳说，此次调整退休人员待遇，是党中央、国务院作出的重大决策，是根据经济社会发展合理调整退休人员基本养老金水平，旨在切实保障退休人员基本生活，促进养老保障制度长期可持续发展。
此次调整总体水平是去年退休人员月人均基本养老金的5.5%。国家确定5.5%的上调比例，是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化等新形势慎重作出的决策。统筹考虑了经济发展状态、职工工资水平、居民消费价格指数以及人口老龄化等多方面的因素后确定的调整幅度。在整个调整过程中，具体到每一位退休人员，由于缴费年限、工作年限不同、养老金水平不同等原因，实际调整水平具体到每一个人，也会有一定的差异。
按照规定，从2017年1月1日起，为2016年12月31日前已按规定办理退休手续的企业退休人员增加基本养老金。此次全市符合调整政策的企业退休人员共有201877人。
定额调整 挂钩调整 适当倾斜
任芳芳告诉记者，此次调整的特点是，统一采取定额调整、挂钩调整、适当倾斜相结合的办法。
定额调整主要体现了社会公平。定额调整即调整范围内的企业退休人员每人每月增加50元。参与调整的企业退休人员201877人，按每人每月50元计算，我市养老保险基金月增加支出1009万元，年增加支出12112万元。
挂钩调整是与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，主要体现了多工作、多缴费、多得养老金的激励机制。挂钩调整：一是按调整范围内企业退休人员本人的缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄），每满一年增加2.4元。不满一年按一年计算。全市符合政策调整的201877名企业退休人员平均缴费年限29.19年计算，我市养老保险基金月增加支出1414万元，年增加支出16971万元；二是在上述基础上，再按调整范围内企业退休人员本人2016年12月基本养老金（不含取暖补贴）的0.5%增加基本养老金。参与调整的201877名企业退休人员，按照2016年12月人均基本养老金2165元计算，我市养老保险基金月增加支出218万元，年增加支出2622万元。
适当倾斜主要是对高龄退休人员、艰苦边远地区的企业退休人员等群体予以照顾。具体政策是，在定额调整、挂钩调整基础上，再适当倾斜，提高下列人员的基本养老金。
倾斜政策一：对截至2016年12月31日年满65周岁的高龄企业退休人员，分年龄段按以下标准每人每月再增加基本养老金。退休人员的年龄计算以批准退休时确定的出生时间为准。年满65周岁不满70周岁20元，我市符合此条件的企业退休人员共有35465人；年满70周岁不满75周岁25元，我市符合此条件的企业退休人员共有20584人；年满75周岁不满80周岁30元，我市符合此条件的企业退休人员共有16443人；年满80周岁不满85周岁35元，我市符合此条件的企业退休人员共有9826人；年满85周岁不满90周岁50元，我市符合此条件的企业退休人员共有4137人；年满90周岁60元，我市符合此条件的企业退休人员共有1317人。
符合高龄条件参与调整基本养老金人数共计有87772人，我市养老保险基金月增加支出234万元，年增加支出2816万元。
倾斜政策二：按照规定进行定额调整、挂钩调整和高龄企业退休人员适当倾斜标准增加养老金后，月养老金仍未达到1000元的退休人员，再增加20元，但增加后不得超过1000元。经测算，我市月养老金未达到1000元的共有38人，按每人每月增加20元计算，我市养老保险基金月增加支出0.076万元，年增加支出0.91万元。
调整后全市企业退休人员
月人均养老金达2308元
就群众关心的此次我市调整企业退休人员基本养老金平均能增加多少这个问题，任芳芳回答说，全市参与2017年调整基本养老金企业退休人员共有201877人，人均月增加基本养老金142.5元，人均增幅6.6%，比国家规定的5.5%高出1.1%。原因是参与调待的退休人员中符合高龄条件人数多，占比高。经过“13连涨”，我市企业退休人员月人均养老金从2005年的475元增加至2017年的2308元，年均增幅13.74%。退休人数从2005年的105753人增加至2017年的201877人，企业退休人员增加了10万余人。
此次我市调整企业退休人员基本养老金后，养老金年增加支出3.45亿元，全年支出养老金达60亿元。
我市属老工业城市，老企业、老职工多，历史包袱重、缴费人员少、退休人员多、抚养负担重的情况比较突出，基金出现了当期收不抵支的情况。尽管近几年我市养老保险费征缴工作取得显著成绩，但养老保险费收入与支出之间仍存在着巨大的缺口。
近年，市委、市政府和各级财政对养老金确保发放工作高度重视，在资金紧张的情况下，不断加大投入，给予支持。在市人社局的正确领导下，我市社会保险经办机构全面推进全民参保登记计划，进一步扩大参保范围，加大清欠、征缴和稽核社保费力度，全方位为参保职工提供高效便捷的社保服务。特别是养老保险实现省级统筹后，省级统筹补助金加大了对我市养老金确保发放的支持力度，今年省级统筹补助金预计将达到35亿元，进一步增强养老保险的保障能力，确保全市企业退休人员养老金按时、足额发放。
