工作报告

乡镇纪委换届工作报告

2017年纪委换届工作报告【第1篇】

各位代表、同志们:

现在,我受中共覃斗镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自201X年7月换届以来,本届纪委在市纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委六次全会和省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,不断强化对党员干部的纪律约束,持之以恒落实中央八项规定,坚定不移惩治腐败,以解决群众身边的不正之风和腐败问题为重点,健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,促进全镇党风廉政建设工作再上新台阶。

(一)立足镇纪委主业,严查违纪案件。

整合资源,建立联合办案机制。市纪委建立了办案协作机制,派出第六纪检监察分局支持我镇的办案工作,解决了我镇人手不足、业务不熟等问题。我镇纪委认真实施乡镇办案协作办法,坚持“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,按照“综合协调、明确分工”的办案思路,做好与镇综治办、司法、财政等部门的协调工作,形成强大的办案合力。同时,加强培训和跟班学习,每年都组织纪委干部到湛江、雷州参加业务培训或跟班学习、协助办案,提高办案能力和业务水平,办案资源、力量得到了有效的整合。

贯彻落实中央八项规定精神,严明党的纪律。结合我镇实际,2013年以来镇纪委深入开展对“四风”问题专项整治,促进作风整体好转。完善《覃斗镇机关公务接待管理办法》、《覃斗镇机关管理制度》,规范执行公车配备、公务接待、差旅费管理。严格执行市纪委相关规定,坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,加强对党员干部上班时间打牌、上网玩游戏、炒股、中餐饮酒、借下村之名办私事、干部“走读”等行为的监督检查、跟踪排查,分别给予约谈、通报批评、大会检讨、责令限期整改,五年来共暗访42次,发现问题3个,发通报1起,约谈7次,约谈人数达20人次。认真贯彻执行《市纪委关于加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督暂行规定》,常态监管我镇党员领导干部操办婚丧喜庆事宜。紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,严肃查处涉农资金和重点工程建设中的不正之风和违法违纪案件,所有案件,均做到“事实清楚,证据确凿,处理恰当,定性准确,手续完备”,结案率100%。

加大惩治力度,提升纪律威慑力。我镇纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,加大纪律审查力度,坚持“有案必查、有腐必反、有贪必肃”的原则,严查违纪案件,以零容忍态度惩治腐败。五年来,受理群众信访件21起,其中市纪委转办9起,办结21起,结访率达100%。共立案7件,结案7件,其中经济案件4件,处理12人,责任追究案件3件,处理5人。其中开除党籍1人,党内警告处分13人,留党察看3人。收缴违纪金额22万元。2015年,省委第十一巡视组到雷州市开展巡视工作,巡视期间至今,我镇纪委共接收巡视组交办的信访件4件,我镇高度重视,镇纪委成立专门调查组,联合镇综治办,落实巡视组交办的信访件,进行调查核实,及时回复相关人员,限期进行整改,做到了件件有回复,件件有落实。在市纪委第六纪检监察分局的协助下,我镇纪委重点查处“退伍军人参战补贴”案件,目前已核实以假冒退伍军人,伪造、涂改参战档案等形式骗取参战补贴4人,收缴骗取资金2.5万元。对镇信访维稳中心各类信访案件的落实,严格加以监管,力促各类信访问题及时得到解决。

加大村级财务监管力度,消除基层腐败源头。加强村务监督委员会规范化建设,实施《广东省村委监督委员会工作规则》,建立工作协调、监督巡查、工作报告、工作日志、档案管理等制度,确保村委监督不流于形式。每年对村级财务进行清理审计,严格财经手续,完善报账程序及村级财务公开和民主管理制度,从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。尤其是2015年以来,按照省市“三资”管理办公室的工作部署以及相关文件要求,我镇进一步深化工作机制,监督村级经济组织全面清查银行存款、资产总额、资源总量,同时,我镇投入10万元建成标准化“三资”交易服务中心,开展“三资”代理服务和一站式为民服务,全面实行“村财镇代理”,实现农村集体“家底”透明化,从源头上预防村官腐败。

(二)担当两个责任,加强廉政建设。

抓好党政领导班子自身的廉政建设。坚持以落实责任制为龙头,进一步增强反腐倡廉整体合力。一是抓好责任示范。镇党委书记作为落实主体责任的第一责任人,在贯彻执行《廉政准则》、落实中央八项规定等方面以身作则,形成责任示范,增强党委威信。二是抓好责任分解。根据班子成员的分工,分解廉政责任,并对班子成员落实“一岗双责”情况进行专题研究、专门分工、专项检查、专题汇报。三是抓好责任传导。坚持以上带下、以上促下的工作方法,强化各党组织及主要负责人党风廉政建设责任的传导力度,建立健全下级党组织定期向上级党委、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况的制度,促使各级党组织及党员领导干部受到引领、感到压力,确保主体责任在基层落到实处、落到细处。

抓好各村(社区)“两委”班子的廉政建设。狠抓《农村财务管理制度》、《村务公开制度》等落实,大力推广村务、党务、财务公开,要求做到公开内容不漏项、公开形式不单一、公开时间不延时、公开监督不乏力,每个月重要事项和财务开支情况都定期公布,使村干部的行为置于各项制度的监督、约束之下,从而规范农村党员干部的行为。

落实两个责任。认真贯彻市纪委关于落实“两个责任”的意见,厘清党委主体责任和纪委监督责任。及时转发《中共雷州市委关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施办法》,严格执行《覃斗镇党风廉政建设责任制考核办法》,层层传导责任压力,确保责任落地生根。每年与各机关单位负责人、18个村(居)党支部书记和镇政府各大办公室负责人签订《党风廉政建设责任书》,推行村(社)支部书记向镇党委、政府述职述廉制度,严格实行“一案双查”,加大责任追究力度,释放有权必有责、失职要问责的信号,倒逼“两个责任”落实。

深化“三转”。调整优化人员配置,配齐纪委干部,充实办案力量。深入贯彻落实省、市关于开展“镇街纪委规范化建设年活动”的重要部署,我镇开展纪委规范化建设工作,通过细化时间进度表、落实工作责任、认真组织实施《覃斗镇纪委规范化建设年活动工作实施方案》,全面实现镇纪委硬件、软件两个“六有”和工作内容的规范化,基本达到强化工作队伍、强化制度保障、强化业务操作、强化硬件配套、强化综合能力的目标,从而增强镇纪委的工作能力,充分发挥镇纪委的职能作用。

(三)扩大教育载体,增强廉政意识。

五年来,镇纪委针对新时期下,党员干部中出现的新情况、新问题,本着“教育在前,防范在先,预防为主,防微杜渐”的原则,有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党纪教育、道德法纪教育等多种形式的教育活动。

开展廉政教育,提高党员干部队伍整体素质。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看警示教育片等形式,认真组织广大党员干部学习党章党纪等内容,配合镇党委先后开展了全镇党员干部“严明政治纪律,严守政治规矩”专题教育学习培训、“三严三实”、《准则》和《条例》、“两学一做”专题教育,并进行集中考学,通过这些活动强化党员干部的党性观念和纪律意识,对村“两委”正职干部进行廉政谈话,敦促村干部加强学习党章党纪,不断改进工作作风。

结合廉政宣传月,加强廉政文化宣传。每年镇纪委都多方位地利用机关例会、镇级工作会议、各种宣传栏,对党风廉政建设和作风建设相关规定广泛宣传。各单位在显眼位置悬挂警示宣传牌,张贴廉政警句。镇纪委利用会务通短信平台,在节假日等重要时间节点宣传“严禁公款吃喝、游玩”、“严禁举办升学宴”、“严禁干部走读”、“规范婚丧嫁娶”等一系列警示,通过强大的宣传攻势,让广大干部党员随时保持敬畏之心,廉洁从政。

丰富教育载体,多样化营造浓厚的学习环境。镇党委多次组织镇村两级领导及党员干部到市廉政教育基地接受警示教育,在各村(居)开辟廉政专栏,进行廉政宣传教育。通过全面系统的教育,广大党员干部改变了精神面貌,转变了工作作风,提高了工作效率,达到了增强清正廉洁,自觉遵纪守法的目的。

(四)履行监督责任,健全完善制度。

监督督促镇党委落实主体责任。镇纪委积极协助督促镇党委将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度工作总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理。协助镇党委抓好《党风廉政建设和反腐败工作责任制实施细则》及《责任分解方案》的贯彻落实。督促落实党委民主生活会、领导干部述职述廉和报告个人有关事项、廉政谈话和约谈等制度。五年来,镇党委领导班子成员和纪委主要负责人与各机关单位负责人、村(社)“两委”干部廉政谈话80人次。协助镇党委规范民主决策内容和议事程序。对拟提拔任用干部人选严格审核把关。

推进惩防制度体系建设,把权力关进笼子里。根据我镇实际,先后建立健全《机关工作人员廉洁勤政制度》、《纪检监察监督工作暂行办法》、《岗位廉政风险防控工作实施方案》、《加强政风行风建设方案》等党风廉政和作风建设的制度措施12个,把廉政责任和监督触角延伸到基层岗位和日常工作中,初步构筑起全镇系统法规制度的严密笼子。

总结回顾五年来的工作,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,充分发挥了纪委监督职能作用,这得益于镇党委、政府和上级纪委的坚强领导,得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众的支持参与,得益于纪检监察干部的辛勤工作!在此,我谨代表镇纪委、镇纪检监察干部向所有关心、支持纪检监察工作的各级领导,广大基层干部和社会各界人士,表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇党风廉政建设和反腐败工作还存在许多问题和不足:村(社)、机关单位少数党组织两个主体责任落实不实;个别领导干部廉洁自律和接受监督意识不够强,违反“八项规定”和“四风”问题仍有发生;村级廉政文化建设氛围还不够浓厚;惩防体系和源头治腐工作不够完善;党性、党风、党纪教育程度不够深。这些都需要我们在今后的工作中切实推进解决。

二、今后五年的工作部署

今后五年是实施“十三五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展至关重要的五年,镇纪委所肩负的责任十分重大,党风廉政建设和反腐斗争任重而道远。

今后五年全镇党风廉政建设和反腐败工作总体思路是:以党的十八大和十八届历次中央全会精神为指导,深入学系列重要讲话精神,认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委十一届五次全会、湛江市纪委十届六次全会和雷州市纪委十二届六次全会精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,认真落实党风廉政建设责任制,整体推进党风廉政建设和反腐斗争,为顺利实施“十三五”规划,促进我镇经济又好又快发展提供有力保证,为建设幸福安康覃斗提供坚强保障。

(一)把握运用“四种形态”,扎实推进全面从严治党。

严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,决不允许有令不行、有禁不止,各自为政、阳奉阴违的行为,对弄虚作假、敷衍应付的,要依纪依法追究责任,真正让党的政治纪律成为硬约束,确保政令畅通。

强化督促检查。围绕镇党代会提出的奋斗目标,紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对产业结构调整、民生项目工程、和改善民生等工作开展情况的监督检查,加强对上级及镇党委、政府决定决议贯彻情况及党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,督促党员领导干部认真履行“一岗双责”,形成共同推进反腐倡廉工作合力。

把握运用好“四种形态”。要“从严要求、从严管理”,该批评就批评、该问责就问责、该处理则处理,让监督执纪“四种形态”形成“常态化”,通过从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治层层设防,使党规党纪的提醒、劝诫和制裁覆盖到全体党员,让党员的思想行为能时刻得以匡正和校准,避免滑向腐败深渊。

强化落实“两个责任”。要继续把履行主体责任和监督责任的要求,贯穿于党的纪律建设的方方面面。督促落实“一岗双责”,镇党政一把手与各机关单位、村(社)负责人签订责任书,列出责任清单,约束领导干部的从政行为;强化镇纪委的监督作用,全镇重点工作和重大工程都纳入镇纪委的监督之下;加强对责任制检查考核工作,强化过程监督,增强责任落实的效果,对违反制度的既要追究当事人的责任,又要追究责任人的责任,真正体现责任制的权威性;把农村的党风廉政建设和反腐败工作纳入村(社)干部的考核范围。对重点单位、重点人和事进行约谈,召回问责。

全面推进“三转”。聚焦主业主责,把查处腐败问题作为重中之重。通过理顺体制机制、充实人员力量等办法,解决纪委职能定位不准、人员兼职过多、力量单薄等问题。具体落实“四种形态”要求,在全面从严治党中找准职责定位,把真正管住纪律作为深化“三转”的方向,把监督执纪问责做深做细做实。既要严惩腐败,又要抓早抓小,严格按照线索处置标准,完善线索管理、集体排查、移动受理等制度,对不同违纪问题进行分类处理,用纪律管住大多数。

(二)强化作风建设,促进领导干部提速增效。

抓制度建设。持之以恒深入落实中央和省、市关于改进作风的各项规定,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。建立健全制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。强化问责,促进党风廉政建设责任制落实,推进作风建设常态化、长效化。

抓效能建设。以领导干部为重点,加大对领导干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题。完善绩效管理考核工作,镇党委制定《关于进一步从严管理干部、严肃工作纪律的通知》文件,并强化绩效管理结果的运用。

抓勤政廉政建设。坚持发扬民主,增强党内生活的原则性,认真开展批评和自我批评,克服好人主义,坚决抵制和纠正上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作风,保持高尚情操和良好作风。

(三)完善惩防体系,全面推进反腐倡廉建设各项工作。

整合资源,形成反腐合力。发挥镇党委统揽全局、纪委组织协调反腐工作的优势,统筹协调综治、审计、司法所、派出所、国土所、财政所等各方面的力量,通过建立联席会议、专题会议、领导批办督办、信息交流等方式,加强沟通联系和协调协作,同时注重发挥群众和舆论监督作用,形成查办基层腐败案件的强大合力。

加强教育,提升治本实效。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党委宣传教育工作总体部署和年度安排,积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。改进和加强党风廉政教育,突出警示教育、党纪法规和从政道德教育,突出纠风惩治成果宣传。加强重要节点和岗位廉政风险提醒,增强针对性和实效性。积极借鉴优秀廉政文化,把培育廉洁价值理念融入精神文明建设和法制教育之中,培育良好的民风社风。

强化监督,维护权力公共属性。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,领导干部要主动、如实报告有关内容。贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决纠正违规收送礼金等问题。认真落实因公外出学习考察报批制度。加强党内监督,强化对民主集中制执行情况的检查监督,落实集体领导和分工负责、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、询问和质询等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,坚持“八小时以外”监督,明查暗访常态化。抓好专项治理、源头治理工作,进一步深化和规范党务公开、政务公开、村务公开工作。深入推进廉政风险防控工作,健全执行、问责和经济责任审计等制度,加强基层换届纪委的监督。坚持用制度管权管事管人,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好新闻舆论监督作用,促进领导干部廉洁从政。

加大办案力度,打击基层腐败。充分发挥查办案件在惩防体系中的重要作用,通过财务审计、信访投诉挖掘案件线索,提高办案效率。首先突出办案重点。一要重点查办违反中央八项规定、农村小官巨腐等典型案件并列为纪委办案的重中之重;二要查处滥用权力、谋取私利,贪污、受贿、挪用公款等经济案件;三要查处重点项目工程中的违法违纪案件。其次提高办案质量。把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,进一步提高办案质量和水平。在案件检查中,逐步推行办案责任人制度、案件审理制度。最后注重办案效果。一要做到查处案件“回头看”,完善查案中发现的制度所存在的问题;二要建立典型案件警示教育制度,通过违纪人员错误事实的现身说法,起到警示和教育作用。

(四)践行“三严三实”,提高纪检队伍素质。

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,从思想建设、能力建设、组织建设和作风建设四个方面加强纪检干部队伍自身建设。组织纪检监察干部加强对党的十八大会议精神、党章党纪和法律法规的学习,带头践行“三严三实”,把“三严三实”和忠诚干净担当要求作为转变作风、正心修身、干事创业的镜子和尺子,加强对专兼职纪检监察干部的教育培训,不断提高科学履职的能力和水平。按照中纪委提出的“三转”要求,抓住主业,厘清纪检监察工作的职责定位,强化内部管理,完善工作机制,改进工作方法,重视决策参与式监督、坚持建言提醒式监督、善用督促协调式监督、强化专项治理式监督,集中精力抓好反腐倡廉建设;要完善纪检监察干部职业道德规范,健全内部监督制约机制,增强自觉接受监督的意识,敢于较真碰硬,勇于同消极腐败现象作斗争,树立忠诚可靠、服务人民、秉公执纪的纪检监察干部良好形象。

各位代表、同志们,镇党委第十二次代表大会报告提出了未来五年的工作任务,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作意义重大,任务艰巨,镇纪委将坚持改革创新,扎实工作,努力开创覃斗镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为实现镇党委第十二次代表大会提出的各项目标任务而努力奋斗。

2017年纪委换届工作报告【第2篇】

换届工作启动以来,金川区纪委严格按照中央和省、市委关于严肃换届纪律的相关要求,精心谋划、及早部署,强化措施、严格督导,着力加强换届风气监督工作,确保营造风清气正的换届环境。现将有关情况汇报如下:

一、统一思想认识,确保安排部署到位。区纪委坚持把严肃换届纪律、加强换届风气监督工作作为保证换届工作质量的关键,及时在常委会议和换届工作领导小组会议上传达学习了中央纪委和省、市纪委关于换届风气监督工作的文件精神,在专题研究换届工作时,坚持将换届风气监督工作作为重要议程进行研究部署,制定印发了金川区纪委《关于加强换届风气监督的实施意见》,切实做到换届风气监督工作与换届工作同安排、同部署。为强化纪律教育和换届风气监督工作,5月27日,组织召开了由全区县级领导干部、各部门单位党政负责人、参与换届工作人员等220多人参加的换届动员部署会暨纪律教育大会,对换届工作和换届风气监督工作提出了明确要求,进一步提高了全区各级领导干部的思想认识和纪律意识。在此基础上,从纪检、组织、检察、公安等部门抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量,成立了换届工作领导小组办公室纪律监督(巡回督查)组,并成立了2个督导组,全面负责两镇换届督导工作,为换届工作顺利进行提供了有力的保证。

二、细化主体责任,确保责任落实到位。在认真贯彻中央和省、市委关于加强换届风气监督有关要求的基础上,进一步明确了“五个责任主体”的责任,细化了区委、区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组、区纪委、区委组织部、区委统战部及宣传、政法等相关部门的职责,建立了七项29条责任清单,列出了严肃换届纪律的主体责任、纪律规定、学习教育、监督指导等主要工作内容,进一步增强了换届风气监督工作的针对性。区委书记作为第一责任人,始终把区镇换届风气监督工作牢牢抓在手上,亲自指导、重点把关,特别是在换届方案制定、人事安排、“两代表一委员”推选等关键环节亲自过问、亲自审定,在两镇换届筹备工作伊始和换届选举前,分别与两镇领导班子成员进行谈心谈话,讲纪律、提要求、压担子,切实强化镇党政班子的责任意识。同时,两镇按照责任靠实到人头、任务落实到人头的思路,分别出台了加强换届风气监督的实施意见,明确细化了责任清单,并成立了换届纪律监督组,确保了各项责任扣紧压实,落到实处。区委针对不同人员分别设定了承诺内容,组织区镇两级参与换届的工作人员、各级领导干部和“两代表一委员”层层签订严守换届纪律承诺书,进一步将责任靠实到人头,确保每名参与换届的人员都能紧绷纪律这根弦。目前,区镇村三级参与换届的工作人员、全区各级领导干部、区“两代表一委员”、镇党代表和人大代表共签订1680余份承诺书。

三、严肃纪律要求,确保宣传教育到位。坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加大换届纪律的宣传教育力度,为扎实推进换届工作打牢了思想基础。一是严明纪律要求。把“九严禁”换届纪律要求纳入中心组学习计划和“两学一做”学习教育的学习范围,组织全区党政领导班子和党员干部进行专题学习,组织区党代表、人大代表和政协委员培训时进行了重点培训教育和强调,并在每次的换届工作相关会议上重申强调,做到凡会必讲,确保换届纪律入脑入心。严格落实“四必谈”要求,区委根据换届工作进度,由区委书记、区纪委书记、区委组织部部长依次与参与换届的工作人员、两镇领导班子成员、区直部门单位党政负责人和重点岗位领导干部、全区副县级以上领导干部以及党代会选举中的差额人选等共261人进行了专题谈话,切实筑牢领导班子和党员干部的思想防线。两镇党委书记、纪委书记也按照换届纪律谈话要求,分别与班子成员、部门负责人、村“三委”班子主要负责人及参与换届工作人员进行了谈话。二是强化警示教育。认真落实“四必看”要求,严格按照党内密级材料管理要求,及时向相关单位和领导干部发放了“一片一书”(《镜鉴?衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》警示教育片、《严肃换届纪律文件选编》),并在换届纪律教育大会上,集中组织全区县级领导干部、各部门单位党政主要负责人以及参与换届的工作人员观看了警示教育片,重温中央关于衡阳、南充“两案”的通报精神;在区党代表、人大代表、政协委员培训会上,分别组织全体党代表、人大代表和政协委员观看了警示片,传达学习了《*关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》精神,要求各级党员干部和全体“两代表一委员”引以为戒,自觉遵守纪律。在此基础上,区委常委会、区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组、区纪委、区委组织部、区委统战部和两镇党委又分别组织班子成员、工作人员以及党代表和人大代表进行了观看。截至目前,区、镇两级分级分批组织1278人(次)观看《镜鉴》17场次,切实发挥了反面典型的警示教育作用。三是加强宣传培训。严格落实“四必训”要求,采取集中学习、专题辅导等方式,分批次组织区镇换届工作机构成员、区委考察组成员以及区人大、政协、纪委、组织、统战等部门单位工作人员等240多名干部,开展换届工作和换届纪律培训,确保参与换届工作的每一名成员纪律严明、职责明确、政策熟悉、程序清楚。在区党代会前,组织全体区党代表开展了专题培训,切实增强党代表民主意识和纪律意识,提高党代表履职能力。同时,通过政务、党务公开栏、金川党建网、金川先锋微信公众平台等媒介,及时公布了“九严禁”换届纪律要求,并向区镇村三级党员干部、区党代表、镇党代表和人大代表发放换届纪律提醒卡1010余张,切实提高了党员群众对换届纪律的知晓率。

四、严把关键节点,确保督查督导到位。突出重点环节,把握关键节点,加强对换届风气的全程监督、全面监督,坚持做到不留空白、不留死角。一是拓宽监督渠道。充分运用12380系统改造升级的新功能,建立了来信、来访、电话、短信、网络“五位一体”的综合举报受理平台,安排专人对举报平台进行24小时轮流值守,及时受理登记违反换届纪律问题的举报。在区政府集中办公区域,两镇、27个行政村、16个社区醒目位置张贴了换届风气监督公告,及时公布涉及换届风气问题举报的方式方法,切实拓宽监督渠道。密切关注网络媒体舆情动态,建立了金川区换届风气舆情监控和应急处置预案,并组织宣传部门和公安机关安排专门力量进行全时段监测,加强网络舆情监控和引导,为全区换届工作营造良好舆论环境。二是把握监督重点。区纪委、区委组织部会同有关部门专门成立换届风气督查组,对换届风气监督工作进行全方位督查。区委组织部每月对区镇换届风气监督工作进行一次盘点,每季度进行一次集中调度。特别是在“两代表一委员”推选过程中,始终把政治标准放在首位,分别制定了区党代表、人大代表、政协委员资格审查和考察工作方案,明确代表、委员的资格条件和不得推选的负面问题清单,并采取“三查一审”的工作方法,即:按照党组织资格审查、区考察组考察、档案审查和领导小组联合会审的步骤,严把代表、委员的提名、考察、审查关口,切实提高代表、委员的质量。在两镇换届人选提名时,严格按照“四个凡提必”要求,提前对两镇领导班子成员、其他科级干部及拟提名人选的个人档案进行了严格审核,认真做好“三龄两历一身份”等关键信息的核实确认工作,并对提名人选的家庭社会关系严格审核把关,切实做到档案存疑的一律不提名、不考察。在市党代表、人大代表推选过程中,召开3次专题会议强调工作纪律,切实加强工作指导,并进一步明确代表结构中有关人员范围的界定,通过个别谈话、征求意见、查阅档案等方式,加强代表候选人初步人选身份、政治表现和档案材料审查,有效确保代表质量。三是严肃查处问责。坚持抓早、抓小、抓预防,建立横到边、纵到底的责任监督机制,联合组织、纪检、公安等部门建立了立项专办制度、快速查核机制,以“零容忍”的态度查处违反换届纪律的行为。目前,两镇党委、人大、政府换届工作已全部结束,区级换届工作正在有序推进,选举产生区七届党代会代表191人、区八届人大代表155人,协商提名区八届政协委员106人;选举产生了金川区七届区委书记1人、副书记2人、常委10人、委员38人,选举产生了金川区纪律检查委员会书记1人、副书记2人、委员15人;推荐选举市八次党代会代表49人,市八届人大代表候选人149人,未发现违反换届纪律的问题,未接到违反换届纪律的来信、来访举报。

总体来看,我区换届工作和换届风气监督工作进展比较顺利,取得了阶段性成果。下一步,我们将继续贯彻落实好全面从严治党要求,坚持以“九严禁”换届纪律要求为统领,进一步严肃换届纪律、履职尽责,为换届工作提供强有力的纪律保障。一是进一步深化纪律教育。始终坚持教育在先的原则,加强对重点人群的纪律教育,在区人代会、政协会选举过程中,时时处处把纪律教育放在前面,着重加强党员领导干部、参与换届工作人员和代表、委员”的纪律教育,进一步增强他们遵守换届纪律的自觉性。二是进一步严格监督检查。继续加大督查力度,实行全程跟踪监督,对发现的问题,及时督促整改。在区人大、政府、政协换届选举的各个环节加强监督检查,确保换届工作程序不变通、标准不走样。三是进一步严查违纪行为。畅通举报渠道,坚持立项专办制度和快速查核工作责任制度,及时受理反映违反换届纪律问题,做到发现一起,查处一起,始终保持高压态势。四是进一步严把廉政关口。认真落实干部选拔任用全程纪实制度和“四个凡提必”要求,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要情况,使每个人选的选拔任用过程可追溯、可倒查,坚决防止干部“带病提名”、“带病提拔”。

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