城市规划是以研究城市未来的发展方向及城市布局、安排城市工程建设的一种综合部署。下面是思而学教育网小编整理的2017城市管理情况调研报告，欢迎大家阅读!
【2017城市管理情况调研报告1】
为贯彻落实县委十三届二次全委(扩大)会议精神，进一步加强我县城市管理工作，提高城市管理水平，促进美丽霍城建设。根据《霍城县人大常委会2017年工作要点》安排，由县人大副主任艾尼瓦尔.买买提带领部分人大代表及相关单位，通过听取县建设局、规划局等部门汇报，并召开座谈会交流经验，深入到实地查看，对霍城县城规划、建设、管理情况及存在的问题进行调研，并提出合理化意见建议，现将有关情况报告如下：
一、发展成果
???城市规划功能日趋完备。2013年编制完成了《2013-2030年霍城县县城区域整体总体规划》，规划区域面积为18平方公里左右，现建成区面积为10平方公里左右，涉及兰干乡、水定镇两个乡镇，人口6万余人，据调查，，县城居民人均住宅建筑面积21?,人均绿化面积9?。在县委、政府的正确领导下，在江苏无私对口援助下，在社会各界积极参与建设下，霍城县城面貌焕然一新，如今的县城商贸服务业发展活跃，街面商铺林立、门类齐全，已成为宜商宜居宜游之城，是国内外游客驻足霍城、观赏霍城、游览霍城的必经之地，是集政治、经济、文化为一体的新兴西部城镇。
通过多年不懈努力，霍城县城城市规划功能日趋完备。现已建成了江苏中学、初级中学、霍城一中、十月小学、职业技术学校等一大批教育机构;建成了图书馆、文化馆、体育馆、科技馆、青少年活动中心等文化体育设施;建成了人民会堂、休闲广场、人民公园等休闲娱乐设施;建成了三中心、人才交流中心、行政服务中心、公安办公大楼等行政服务机构;建成了电信、移动、联通、邮政等通讯设施;建成了以服装、纺织、建材、食品加工为一体的产业园区。
???镇区道路骨架基本搭建。以朝阳路为中心贯穿县城南北，向东梯次延伸到团结路、滨河路，向西拓展到312、218国省道，东西以新荣路为中心，向北有柳树巷子街、环城路，直至清伊高速公路，向南有中心街、西迪路、一中路，到312、218国省道，拉开了县城城镇建设基本框架，构建了城市建设骨架，为推动县城今后跨越发展奠定了坚实基础。
???基础设施建设日臻完善。累计投资3000多万元建成日供水3.8万方自来水供水系统，可为城镇7万居民提供日用水，现用水高峰期实际日供水可达3万m3，平时日均供水量2万m3;累计投资7000多万元建成日处理能力1.6万方一级A污水处理厂，城镇居民生活污水处理率达49.3%，推动城市绿色发展;投资1.1亿元建成县城北区集中供热站，设计供热规模200万?，现供热面积为120万?，辐射带动城区大部分居民、商业、办公及公共设施，极大改善了县城北区的供热条件;引进新捷、中燃、广汇等三家天然气公司，完成了4700户居民天然气安装入户工程，使城镇居民使用上清洁、价廉、质优的新能源。
???城镇区域环境不断改善。按照“硬化、净化、亮化、绿化、美化”等城市建设五化要求，实施了主要街区卫生划片由各单位包干负责环境净化，背街小巷道路改造硬化，主要街道安装路灯亮化，沿街、北山坡绿化，老旧小区住宅楼外墙保温美化等工程。配全配齐城市环卫人员和环卫专用设备，城镇现有环卫工人210名，实行分片包干责任制，人均负责7000?卫生区的保洁工作，沿街、巷道、小区、农贸市场及商业街区配设各类垃圾箱，建成投入运营免费公厕5座，投资500余万元购置环卫设备20多台用于垃圾拉运、清扫及处理，建设10亩地垃圾处理填埋厂1处，城市生活垃圾无害化处理率为92.5%;在城市净化的基础上加大县城绿化力度，，投资400万元绿化部分街区，2017年,计划投资1800万元对4个主要城区进出路口及7条街区进行绿化，不断优化县城人居环境;启动萨尔布拉克河综合治理工程，加大萨河环境整治力度，净化两岸周边环境，以水为媒介做足水文章，培育城市灵气。
???城市管理水平显著提升。由援疆资金投资建设的110应急防控指挥中心现已投入运营，在主要街区路口、校区、医院、车站、商场、居民小区等场所安装高清摄像头;投资3280万元建设便民警务站47座，其中县城区域26座，配齐干警、协警及相关人员，并配有专业设备及巡逻车辆;投资3000余万元在公园、广场等公共场所建设硬隔离带，并配有安检设备和人员，切实做到了人防、物防、技防到位，城区管理实行网格化。城区主要道路交叉路口安装红绿灯，朝阳路设置交通隔离栏实施交通分流，交警、运管等部门负责维护城区交通管理，并配有交通巡逻车辆负责处理交通违章和交通事故，确保了县城良好交通秩序。建设有一支专业城管执法队伍，执法人员43名，其中协管员30名，执法巡逻车4辆，照相机、摄像机等执法设备配备齐全，加强了城市管理和行政执法力度力量建设，城管执法重点是整治乱搭乱建、乱涂乱画、乱贴小广告等违章行为，打击未批先建、批后乱建等违法行为，2017年，开展对县城新荣路、拜什克兰木街、西迪路、一中路等沿街路段违章私搭乱建拆除工作，强制和自行拆除遮阴棚、馕坑等违章建筑154起，拆除面积1151.91?，清理沿街户外广告牌102个，清洗粉刷乱贴的“牛皮癣”小广告800余处。通过采取各项有效措施强化了城市管理，推动城市管理水平上新台阶，城市管理秩序井然有序，城区面貌为之一新。
二、存在问题
(一)规划实施难度较大，总规亟待修编。按照2013年编制的县城总规，规划面积是18平方公里，而现实际建成区面积只有10平方公里，仅为55.6%，从县城总规的实际操作来看，规划中存在许多难以化解矛盾问题而不易操作，不利于城市长期健康有序发展，需要进行修编调整，但因地方财政资金紧张，此项工作尚未启动，总规实施过程中也困难重重，如柳树巷子街、中心街、西迪路、一中路等街区道路都属于“断头路”，尚未打通，若要东西贯通、南北连接，需动迁几百户居民，拆迁难度大且成本较高，地方财政根本无力负担。同时，老城区改造难度较大，因部分拆迁户不配合漫天要价，致使征迁成本过高，拆迁工作一度陷入困境而进展缓慢，2017年，县城城区规划征收片区为21处，拆迁户469户，但截至目前只有74户签约，约占16%左右，预计征迁费用达3亿元左右。
(二)产业发展相对滞后，发展后劲不足。据调查，县城各类企业及分分支机构340家，从业人员3909人，其中：中小工业园区入驻企业31家，从业人员1500人，主要从事服装纺织、食品加工、建材生产、金融保险、商贸服务等二三产业;个体工商户2392家，从业人员3223人，主要从事餐饮、宾馆、超市等行业。县城企业及个体工商户呈现出“小、弱、散、差”等特点，产业发展相对滞后，辐射带动作用较弱，人口集聚效益不强，提供就业岗位较少，不能为城市长远发展提供强有力支撑，致使城市发展后劲不足、活力不强。
(三)基础设施较为薄弱，城市发展受限。县城基础设施建设滞后问题，部分设备老化、设施不匹配已不能满足城市发展现实需求，成为城市发展的制约因素和“瓶颈”亟待解决。如县自来水公司城区供水管网管径为100-500mm，部分管网为八九十年代建设，管壁腐蚀变薄，承压能力较弱，用水高峰期往往出现爆管现象;目前县城污水处理率较低，居民生活污水处理率仅为49.3%，城区排水管网长度为30km左右，管径300-800mm，朝阳路排水主管网管径为800mm，是1993年建设已达到资产使用寿命，多处存在下陷、堵塞、破损等现象，暴雨时节污水外溢，污染街区环境，需改造重建;县城南片区现有19处燃煤片区供暖小锅炉，最大供热能力只能达到50万?，而供热需求为60万?，存在“小马拉大车”现象，供热质量较差，群众怨言多，环境污染严重，亟待整合资源集中供热。
(四)城市软实力不强，管理水平不高。一是历史文化元素缺失。县城是清代伊犁九城之一绥定的所在地，虽是百年古城，但遗迹较少，除已有三百余年历史的陕西大寺古建筑外，没有其他古迹或古树能够鉴证历史，现有建筑风格也特色不突显，色彩斑斓没有主色调，城区没有标志性雕塑，沿街未设置书报亭，缺少大型公共阅览室，城市文化气息不浓、文化元素缺失;二是民俗文化特色不鲜明。兰干乡现有人口2.8万人，11个民族，其中维吾尔族占98.26%，水定镇现有人口3.8万人，13个民族，其中维吾尔族占36.4%，县城区域内维吾尔族所占比重较大，但不论在建筑风格，还是饮食文化方面，民族特色不够鲜明，民俗文化没有得到充分挖掘展示;三是行政执法水平有待提升。县城管执法大队现有执法人员43名，其中：协管员30名，协管员工资为1640元/人.月，因工资待遇较低而留不住人，且因办公经费紧缺，人员培训不到位，难以保证执法队伍的稳定性、专业性、长期性，导致行政管理效率不高、执法精准度不够;四是市民素质不高、法治意识淡薄。县城属于城乡结合，一二三产业一应俱全，居民素质参差不齐，个人素质普遍不高，加之没有制定出台相应的城市管理条例或文明公约，市民行为没有得到有效规范和制约，部分住宅小区居民利用一楼院落对外营业餐饮，随意排放生活污水，对周围环境影响大，尤其是春夏季节，污水坑产生的气味及相关污染已经严重影响周围居民的正常生活;部分居民出现了乱倒垃圾、随地吐痰、随地大小便等不文明的行为，尤其是沿218国道大车站附近乱停乱靠各类工程机械及大型货运车辆80余台，附近店铺主要从事机械租赁、机车维修、餐饮、住宿等，因缺乏有效监管，经营户或驾驶员乱倒垃圾污水，致使周围环境“脏乱差”现象，给过往车辆及行人留下较差感官印象，损坏了霍城对外良好形象。
三、对策建议
(一)坚持规划优先，持续用力久久为功。规划是城镇发展的蓝图，好的规划是城镇的财富。《2013-2030年霍城县县城区域整体总体规划》是符合霍城县城发展实际的，具有前瞻性、科学性、指导性。城市发展要按总体规划布局逐步实施，对与发展不相适应部分，经多方论证后按照以人为本、尊重自然、传承历史、绿色发展原则进行局部调整重新修编，将新理念融入到城市规划中来。2017年，将完成通信基础设施建设、地下综合管廊、新能源汽车换充电站三个专项规划编制，实行“多规合一”。统一协调城区建筑风格和色调，主色调以浅灰和浅黄两种颜色为主，避免城区建筑色彩杂乱;分年度分阶段逐步实施打通柳树巷子街、中心街、西迪路、一中路等“断头路”，形成四通八达城市交通网，拉开城市框架;投资1500万元对柳树巷子街、中心街、西迪路、一中路等道路改造修复;形成“政府主导、部门联动、社会关注、群众参与”工作格局，加大老城区改造力度，积极引进民间资本参与老城区改造，以团结南路临街店铺为试点，鼓励产权所有者在统一规划、统一风格、统一标准的基础上自行建造，楼层不得低于两层，此项工作正在做前期准备，付诸实施后既能推进老城区改造步伐，也可减轻地方财政压力。
(二)加快产业发展，增强人口集聚效益。产业是城市发展的支撑，无产业支撑，城市的发展为无源之水、无本之木。要以中小工业园区为载体，大力发展第二产业，重点发展纺织、服装、食品加工等劳动密集型企业，提供更多的就业岗位需求，同时，发挥霍城县职业技术学校资源优势，加大劳动者岗前培训力度，吸纳周边乡镇农民进城务工。吸引民间资本开发房地产，搞活房地产市场，源头管控商品房价格，为城镇居民或进城农民提供价格合理、质量优等的商品房，加大政府主导的棚户区改造、公租房、廉租房等保障性住房项目争取力度，使困难群众住有所居;加强教育、医疗、社会保障、社会救助等公益事业建设，消除进城农民后顾之忧，使进城农民有事干、有钱挣、有房住、有保障，真正做到进的来，留得住，发挥城市人口集聚的“海绵效益”，变农民为市民，增加城市人口，壮大城市规模，确保城市持续健康快速发展。
(三)完善基础设施，提升城镇综合承载力。加大基础设施投资建设力度，提升城市综合承载力。2017年，计划投资1700万元改造城区部分背街小巷;投资1700万元征收10亩土地建1座日处理能力300吨的垃圾中转站，并配备垃圾中转专用车6辆，容量30吨的垃圾箱20个;投资4000万元新建日处理能力2万方净水厂1座，建0.4万方清水池1座，征收水源地216亩土地并建围栏及附属设施，为居民提供安全、清洁、符合卫生标准的生活饮用水;投资3500万元扩建污水处理厂使其达到日处理能力2.1万m3;由广汇公司投资3000万元建加气站1座，铺设7km供气管网，完成1000户居民天燃气入户，为居民提供清洁、价廉、优质的新能源。
(四)增强城市软实力，塑造城市特色面貌。文化是城市的灵魂，是城市软实力重要体现。在城市建设改造过程中，既要传承保护好城市历史记忆、文物古迹，也要深挖民族特色、民俗文化。按照“修旧如故”的原则，对陕西大寺进行修葺完善，努力将此处打造为铭记历史、传承文化的重要载体。将题材新颖、内涵丰富、底蕴深厚的文化元素赋予城市建设中来，以突出霍城“芳香之城”、“苹果之都”为主体，2017年计划投资1900万元对县城四个主要出入路口及七条街道进行绿化美化，栽种薰衣草、苹果等特色花卉和果木，建造独领风格且有象征意义的雕塑，展现霍城独有的城市魅力;利用城区现有便民警务厅设置书报亭，为过往群众提供的看书阅报便利条件，厚植城市文化气息;深挖民俗文化，以新荣西路兰干乡南片区维吾尔族相对集中，民族特色浓郁为载体，加大环境整治力度，实施“五化工程”，选择几户民族特色建筑风格的庭院为代表，重点打造旅游街区、庭院观赏和饮食文化，推动县城特色旅游业发展。
建立健全城市管理体制，不断提升城市治理现代化。加强城管执法队伍建设，提高协管员工资待遇，使其能安住心、留得下、有干劲、愿负责，保障执法队伍的稳定性，同时，加强执法人员业务培训，规范执法程序，加快数字化城管平台系统建设，提升行政执法能力，提高城市管理水平，营造依法治市的良好局面;制定出台《霍城县城市管理条例》、《霍城县城镇居民文明公约》等相关地方性法规规章，规范居民日常行为，重点打击乱搭乱建、乱停乱靠、乱涂乱画、乱贴小广告等违章行为，杜绝乱倒垃圾、随地吐痰、随地大小便等不文明的行为发生;加大宣传教育力度，着力提高市民素质，促进居民良好的道德素养和社会风尚，以维护整洁优美市容市貌为己任，形成人人讲文明、处处展新貌、整体促和谐的良好社会氛围。
【2017城市管理情况调研报告2】
根据市政协年度工作安排，5月下旬至6月上旬，由市政协经济委员会牵头，组成由民革平顶山市委、民进平顶山市委、市住房和城乡建设局、市规划局、市国土资源局和市政协研究室参加的调研组，在市政协副主席史正廉同志的带领下，就我市中心镇规划建设情况进行了调研。调研组先后实地查看了郏县安良镇、宝丰县石桥镇、鲁山县下汤镇、汝州市寄料镇、舞钢市枣林镇、叶县任店镇等中心镇规划建设情况，分别听取了各县(市)关于中心镇规划建设情况的介绍，并与各中心镇和县直有关部门负责同志进行了座谈。现将调研情况报告如下：
一、中心镇规划建设的基本情况
我市确定的中心镇汝州市9个、宝丰县5个、郏县8个、鲁山县6个、叶县8个，以上共36个;加上舞钢市按照城乡一体化的要求,确定的4个中心镇，全市共有中心镇40个。
从调研总的情况看，40个中心镇大部分在2009年前后已编制了总体规划。因当时规划编制水平较低，2011年9月全市推进城镇化建设工作会议之后，市规划局组织人员对40个中心镇的规划进行了评审，提出了修改意见;各县(市)又重新委托水平较高的规划编制部门正在对规划进行修编，目前还处于修编、衔接、评审过程中，多数尚未履行法定审批手续，预计年底前这项工作可以全部搞完。
从规划的内容上看，各中心镇基本上是根据全市推进城镇化建设工作会议的要求，按城镇总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划“三规合一”搞的，而且多数中心镇还实行了城镇总体规划、控制性规划和修建性详细规划(中心区、启动区)“三规合一”。
从资金投入上看，由于乡镇财政相对困难，这次中心镇规划的修编完善、提高规划水平工作，各县(市)都投入了相当多的资金。如舞钢市全部由市财政支出，鲁山县今年财政预算安排了1200万元，叶县每个镇补助150万元。据乡镇的同志反映，每个中心镇规划修编支出大体上在150～200万元左右。
从规划修编承担单位看，原来的规划编制单位多为省内的郑州、南阳、周口、漯河等资质较低的单位，这次修编大多委托清华大学、同济大学、天津大学、重庆大学、山东大学、郑州大学的规划院编制，也有乡镇聘请广东、深圳的规划设计单位担纲，规划水平明显提高。
从实施情况看，由于城镇建设规划尚未履行法定审批手续，多数中心镇在建设中基本上是按照原有的规划，结合现在的规划，在道路改造加宽、路灯安装、环境绿化、供水设施建设等方面开展了一些工作。有些中心镇为规划进入镇区的行政村建成了一批新民居，如郏县的安良镇、宝丰的大营镇、舞钢枣林中心镇的枣园社区;有的中心镇利用原国有企业的闲置土地进行了商业性开发，如汝州市寄料镇利用原洛阳工装分厂的土地正在开发一个2万人口的新社区;有的中心镇利用“招拍挂”的形式，出让国有土地使用权进行商业开发，如鲁山县下汤镇。
二、中心镇规划建设中存在的主要问题
一是规划修编工作进展不够平衡。如汝州市9个中心镇，其中寄料镇总体规划已经汝州市政府批准，有7个中心镇的总体规划已上报汝州市政府待批。宝丰县的商酒务、大营、闹店、石桥、赵庄5个中心镇的总体规划，宝丰县政府已正式批准实施。而有的县的中心镇规划修编工作还没展开，有的中心镇规划修编还处于编制阶段或专家评审阶段。
二是产业发展规划的支撑作用亟待加强。在调研中，我们有一个初步的认识，感觉到中心镇规划修编工作，城镇规划建设考虑的多，而如何发展则考虑的少;空间布局考虑的多，产业发展支撑考虑的少。如果缺乏产业的发展、产业的支撑，中心镇的建设将失去依托，将会成为无源之水、无本之木。
三是修建性规划、城市设计趋同化。我们看了一些中心镇的此类规划，大部分比较类同，如大马路、大广场，房屋多数为欧式、简欧式设计。如何传承当地的民居建筑特点，如何保留当地的文化发展特点不够鲜明。
四是实施进度与市委、市政府确定的目标差距很大。去年，全市推进城镇化建设工作会议上，市委、市政府要求：“到2015年，36个中心镇综合开发率要达到50%以上，基础设施和公共服务设施基本完善”。从目前的情况看，绝大部分中心镇的综合开发工作尚未启动，完成这一目标，任务非常艰巨。
五是政策宣传、干部培训工作任务繁重。全市推进城镇化建设工作会议上，赵书记提出了中心镇建设要按照“适度规模、科学规划，产业为基、突出特色，生态宜居、完善设施，招商选资、市场运作”的工作思路，其核心一条是要将镇区的集体建设用地，通过征购转变为国有建设用地，然后通过“招拍挂”的方式，出让国有土地使用权，由房地产商进行商业开发，使镇区的房屋成为可自由买卖转让的商品房。乡镇干部对此一般都缺乏足够的政策知识，由哪个部门来操作，操作的程序是什么，基本上没有多少了解。
六是乡镇财政困难，连搞规划的钱大头也需县里拿，无力启动中心镇的建设。
三、加快中心镇建设的建议和想法
加快中心镇的规划建设是一项系统工程，涉及方方面面的工作，一定要统筹兼顾，突出重点，扎扎实实抓好各方面的工作。调研组认为，当前一定要认真抓好以下几项工作：
(一)突出特点，体现特色，认真研究论证好产业发展问题。放眼世界各地，任何一个城市、任何一个城镇，其发展都有赖于产业发展的支撑，没有产业支撑的城市只能是一个死水一潭的城市。因此，搞好中心镇规划建设的首要任务是要结合各中心镇产业发展的特点，研判今后产业发展的长远趋势，确定中心镇今后在产业发展上的思路和重点。一个中心镇发展的重点应不要过多，要有所为有所不为，切实把重点产业做强做大、做出特色。这次调研中我们听到不少乡镇的同志反映，现在乡镇发展的重点不突出，特色不明显。我们一定要补上、补好这一课，宁可规划晚点审批，也一定要把这项工作论证好、规划好。
(二)高起点、高水平完成规划修编工作。所谓高起点，就是说在规划修编中要把应该考虑的项目(如污水处理、垃圾收集处理等)都要考虑进来，即使现在做不成，也要把建厂的位置和管线铺设的地方预留下来;所谓高水平，就是说现在制订的规划，应研究、遵守世界各地城镇发展的普遍规律，科学安排空间布局、科学安排生产居住环境、科学布置各种管线网络、科学规划设计居住户型、科学规划使用建筑材料，充分考虑城镇的逆向发展问题，充分考虑当地元素(如文化传统、明清民居保留、古旧街道保护)等问题，确保规划30-50年不落后。
(三)适当考虑中心镇区吸纳附近村进镇问题，减少新型农村社区的数量。调研中不少乡镇的同志反映，中心镇要求达到3万人口以上的规模，不并村进镇短时间内难以做到。建议适当扩大中心镇建设规划面积，减少农村新型社区数量，将镇区附近的行政村并入镇区发展。我们认为这个建议是比较合理的，也是完全必要的。建议市委、市政府组织市住房和建设管理部门、农村新型社区建设管理部门对此进行调查、论证，对原有规划进行必要的调整和完善。这样做既有利于扩大中心镇的集聚规模，又可减少建设用地，还能节约不少基础设施和公共服务设施方面的投资，可谓一举多得。
(四)搞好土地法规划政策的宣传和乡镇干部的培训。现在中心镇区建设用地基本上还是走的老路子，即主要是在集体建设用地上进行商业开发，也就是我们常说的小产权房。至于镇区开发怎样走“招拍挂”的路子，在乡镇干部脑海中基本上还是一个空白。因此，建议市、县两级政府应组织有关部门认真宣传法规政策，对乡镇干部特别是书记、乡镇长和分管此项工作的镇、所干部，以及相关站所干部进行全面系统的培训。让他们弄清楚、搞明白，基本农田占用需要什么手续，由哪一级审批;农用地转用需要怎么审批，由哪一级审批;什么是土地占补平衡，怎样才能增加“补”的指标;什么是城乡建设用地增减挂钩，怎样才能用好这一政策;每年土地审批有多少批次，需交纳哪些费用，提供什么材料;集体建设只能用于哪些方面项目的建设;集体建设用地怎样通过政府收购储备，实行公开“招拍挂”出让;哪些项目可以使用国有划拨供地方式，哪些项目必须通过“招拍挂”出让供地方式;这些供应方式有哪些环节、需要什么材料(文件)，由哪个部门操作，等等。
(五)尽快出台支持中心镇建设的配套政策。一是建议市、县两级政府出台土地出让金留中心镇使用的政策，即：土地出让金净收益，除按政策统一集中的外，其余净收益部分全部留给中心镇，用于基础设施和公共服务设施建设;二是开征城市基础设施建设配套费，据了解现在乡镇基本上没有开征这项费用，建议按程序报批，同意40个中心镇开征这项费用;三是建议县级政府调整完善中心镇的财政体制，即：实行“核定收支基数，超收部分百分之七十或百分之八十归乡镇使用，一定五年不变”的体制，扩大乡镇财政撬动、吸聚民间资本进入中心镇建设的能力;四是赋予中心镇政府县级政府的经济、社会管理权限;五是凡入镇居住、就业的居民，不分城市、农村户口，在养老保险、医疗保险和就业、就学等方面实行同一标准;六是市、县两级财政每年应安排一定数量的资金，对中心镇建设实行以奖代补;七是研究梳理涉农资金用于中心镇建设的具体办法，建议市、县两级政府都要对能用于中心镇建设的涉农资金项目，如交通、土地整理、农网改造、饮水工程、农村危房改造等，确定专人，确定项目内容，帮助中心镇向上申报项目;八是协调金融部门出台支持中心镇建设的融资措施。
(六)理顺乡镇站所的管理体制，增强中心镇的协调力、执行力。目前，中心镇的管理办事机构大致可归为四类：第一类是县直有关部门设在乡镇的事业单位;第二类是县垂直管理部门设在乡镇的机构;第三类是金融机构设在乡镇的营业所;第四类是乡镇直属事业单位。前三类机构“权在县里、钱在线里、责在镇里”，“条强块弱”现象比较突出。加之，镇里在土地、规划、建设很多方面并没有执法权，很多事情乡镇是有心办而无权办。此外，现在乡镇的机构主要是考虑服务“三农”工作设置的，而中心镇的建设则与此要求完全不一样。因此，市、县两级政府有关部门应统筹考虑、妥善解决这一问题。对于土地、规划、建设、市场管理等方面的执法问题，可考虑由县级有关部门委托乡镇政府执法;对县直部门设在乡镇的办事机构，建议县级政府下文明确实行两重管理体制;对垂直部门设在中心镇的办事或营业机构，县垂直管理部门应出台文件，明确其服务中心镇建设和发展方面的职责。
(七)加快乡改镇步伐。市里确定的40个中心镇中还有6个为乡的建制，据有关部门反映，现在许多政策(如土地出让政策)只有镇能享受，而乡不能享受。建议要尽快完成这6个乡改为镇的工作，为中心镇的建设创造最基本的条件。
(八)搞好中心镇规划建设人才的培养和引进。过去我们的乡镇多数都没有编制过系统、完整的建设规划，这方面管理人才、技术人才都很缺乏。建议县级人民政府和乡镇政府，要高度重视此项工作。一方面，可以选择有一定基础(包括文化水平和从事这方面工作的实践)的年轻人送到有关大学，进行系统的培训;另一方面，在编制空缺时，可以公开招聘一部分这方面专业毕业的大学生、研究生，充实到有关管理岗位。
