药监局党风廉政建设工作总结 篇一
在县委、县纪委的领导下,局领导班子认真贯彻从严治党的工作方针,进一步促进党员领导干部廉洁从政,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,积极落实党内监督的指示精神,开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动,为促进药品监督管理事业的发展发挥了积极的作用。根据县纪委要求,将我本人以及局领导班子廉洁从政情况简要汇报如下:
一、贯彻从严治党的方针,加强廉洁从政教育
局领导班子及我本人认真遵守党的政治纪律,贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府一系列决策,注重加强班子建设,增强班子的凝聚力,班子成员之间团结一心,坦诚布公,以诚相待。在抓好班子建设的同时,本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的药监队伍的目标和创建学习型机关,做学习型干部的要求,一是制定了工作人员学习制度,坚持每周五集中学习。二是开展了药品法律法规、十六大精神学习、干部职工“每周一讲”等活动。三是对照工作实际,每人将学习心得形成文字材料进行交流,人人以监督执法的亲身体会为素材形成一篇演讲稿,组织了一次“解放思想大讨论,我与规范执法年”主题演讲比赛。四是按照创建学习型机关,做学习型干部的要求,开展了树立药监形象“四个一”活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心办事,一句好话送行),营造药品监督管理工作的良好氛围。
开展大讨论活动,落实“四个转变,做好五个结合”。在具体工作中落实“四个转变”,即转变工作作风,由管人管事转变到为群众服务、为医药卫生事业发展上来;转变思维模式,由遵循条条框框转变到敢闯、敢干和创新上来,探索寻求医药卫生事业发展的新路子;转变工作方式,由上传下达、上旨下派转变到谈项目、论经济发展上来;转变价值评价标准,由单纯完成上级安排的任务转变到结合本职工作加快发展上来。做好“五个结合”,即大讨论与实现年度工作目标责任制结合起来;与实现“规范执法年”结合起来;与加快药监事业发展结合起来;与优化经济发展环境结合起来;与社会稳定、安全生产、计划生育、精神文明建设结合起来。营造药品监督管理工作的良好氛围。在大讨论活动中,有3名同志获得“全县解放思想大讨论研讨会”征文二等奖。
开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动。根据县委统一部署,我局在全体党员领导干部中开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动,制定了教育活动实施方案并认真组织实施。在教育活动中,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大精神,教育广大党员干部牢记“两个务必”,树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想。一是牢记使命、长期奋斗、居安思危,增强发展的紧迫感、负责感,树立长期奋斗思想;二是坚持立党为公、执政为民,作到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;三是坚持艰苦创业、扎实工作,做到重实际、办实事、求实效;四是坚持清政廉洁、严格自律。遵守国家法律法规,严格执行廉洁自律各项规定,作到勤俭干事业;五是坚持与时俱进、开拓创新,反对因循守旧、故步自封。要适应形式的发展,始终做到以奋发向上、自强不息的精神状态勤奋工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,为加快经济发展、开创各项工作新局面作出新贡献。
二、贯彻执行党风廉政建设责任制,增强拒腐防变的能力
局党组制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,坚持从严治党、从严治政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持“谁主管、谁负责”;坚持一级抓一级、层层抓落实的方针,贯彻落实上级关于反腐倡廉的部署和要求,结合本局实际,研究制定党风廉政建设工作计划,提出具体工作措施和要求,并认真组织实施。
开展党性党风党纪和廉政教育。组织党员、干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习党纪政纪条规,表彰先进,抵制歪风,提高全体党员干部讲学习、讲政治、讲正气的自觉性,增强拒腐防变能力,自觉实践“三个代表”重要思想。强化监督意识,切实履行监督职责。在自觉接受党组织和党内外群众监督的同时,经常性地监督检查党风廉政建设工作进展情况、领导班子和领导干部廉洁勤政的情况,及时研究解决存在的问题,逐步建立完善的党内监督机制,保证党风廉政建设各项任务及廉洁自律规定的落实。依据有关规定,把好选人用人关。做好对科室负责人的提拔任用,在提请党组研究决定前,应征求纪检组的意见,防止不廉洁和不重视党风建设工作的干部进入干部队伍。
三、贯彻民主集中制原则,虚心接受党内外监督
认真贯彻执行党的基本路线和县委重大决策,维护中央权威,服从领导。思想上、政治上同党中央保持高度一致,结合药品监督管理工作实际创造性地开展工作。
坚持民主集中制。实行民主基础上的集中和集中指导下的民主。重大问题的决策,严格按照少数服从多数的原则作出决定。对集体决定必须服从,并在行动上积极执行。实行集体领导和个人分工负责相结合。每个成员按照各自分工履行自己的职责。每个成员都关心全局工作,积极参与集体领导,维护党组的集中统一。对个人分工的事项,敢于负责,抓好落实,不推诿,不扯皮。成员之间要经常沟通,互相信任,互相支持,互相谅解,主动开展批评与自我批评,不断增强班子团结。
四、贯彻《廉政准则》,执行领导干部廉洁自律各项规定
认真执行不准收受现金和有价证券、配偶子女从业、住房、乘车、通讯工具、个人重大事项向组织报告等廉洁自律方面的规定。党组领导班子成员模范遵守党的纪律,严格执行廉洁自律的各项制度规定,做到自重、自省、自警、自励;做到严格要求、严格管理、严格监督,并管好自己的亲属、子女以及身边的工作人员。
认真执行县委、县政府重大事项请示报告制度,领导成员离开沂南县要按照程序报告,主要负责人离开沂南县要报告县委县政府办公室,并经过批准。
五、结合药监工作实际,确保人民群众用药安全有效
在药品监督管理中,开展“规范执法年”活动,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,本着一要监督好,二要服务好,三要支持好医药卫生事业发展的工作思路,从药品、医疗器械生产、经营、使用各个环节,实施全过程监管,今年共出动药品监督执法人员1867人次,租用车辆206台次,对全县药品监管相对单位进行了监督检查,查处假劣药品、医疗器械198个品种,标值12.3万元;取缔无证经营药品、医疗器械14户;受理群众举报案件4起。立案56起,目前结案48起,罚没款15.3万元,下达违法行为预先警示通知书156户。监管工作达到3个100%,即监督检查覆盖率100%,违法行为查处率100%,办案准确率100%。
开展创建“诚信药店(药房)”活动,加强“两网”建设。把创建“诚信药店(药房)”活动作为促进医药事业发展的重要措施。健全县、乡、村三级监督网络建设,充分发挥社会监督员的作用,形成乡镇有药品监督协理员、村有药品质量信息员的三级监督网络,将药品监管的触角延伸到村一级,确保不留监管盲区。健全药品供应网络,一是医药部门建立基层用药配送中心。二是按照标准审批农村药品零售企业,方便农村群众购药。同时加大法律宣传力度,提高群众法律意识和自我保护能力。三是规范现行的卫生院药品代购分发。大力发展先进药品流通方式,构建质量可靠、价格合理、规范有序、服务优良的农村药品供应网络,作为促进农村药品市场秩序实行根本好转的治本措施。
对乡镇卫生院代购分发中心药库、药品经营企业和县直、民营医疗机构实行ABC量化分级管理(对符合条件、管理规范的列为A级管理;基本符合条件的列为B级管理;管理混乱、达不到条件的列为C级管理,予以警示,限期整改规范,整改期间停止分发业务)。同时加大社会监督力度。一是在县药监局大厅设立了宣传版面12块,对药监局职责、办事程序、药品、医疗器械经营企业申办程序等群众关心的事项进行公开,方便了群众办事。二是聘请了20名药品质量社会监督员,定期召开会议,听取他们对药品质量监督管理的意见和建议。三是统一制作了“药品质量检举箱”,在县城30个医疗机构、药品经营单位门前悬挂,定期开箱,定期通报情况。四是设立了药品质量举报电话3619855,便于群众及时反映遇到的药品质量问题,以加大社会的监督力度,切实抓好药品质量监督管理。五是统一设立了内容包括如何识别假劣药品、举报电话的400多个“药品质量监督公示牌”悬挂于医疗机构、药品经营单位,便于群众及时反映遇到的药品质量问题。今年以来,受理群众举报案件16起,查处3个销售假劣药品、医疗器械的非法组织;根据群众举报提供的线索,查出一个伪造假麻醉卡、伪造假证明骗取麻醉卡冒充癌症病人家属到医院购买杜冷丁的6人犯罪团伙,现已移交公安机关处理。社会监督机制的建立,为维护全县的药品市场秩序发挥了重要作用。
药监局党风廉政建设工作总结 篇二
今年以来,在县委、县政府和市局的正确领导下,我局认真学习贯彻十七大和县纪委四次全会精神,扎实开展学习实践科学发展观和“企业服务年”活动,不断强化党风廉政建设和反腐败斗争,切实转变思想和工作作风,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,较好的完成了全年的党风廉政建设工作任务,现将全年工作情况自查报告如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制
(一)、以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,认真学习贯彻市局纪检监察工作会议和县纪委四次全会精神。
年初,我局组织全局工作人员认真学习市局、县纪委四次全会精神,深刻领会新时期下的新要求、新任务,全面树立科学发展观,努力构建和谐机关。特别是重点学习贯彻胡锦涛在中纪委讲话精神,切实增强政治责任感和使命感,不断提高干部队伍的政治素质、业务素质和工作能力,不断提高做好食品药品监督管理工作的能力,把干部作风建设作为重点工作来抓,建立健全干部作风建设的工作机制,以加强干部作风建设的实际成效推进各项工作。要加强干部作风建设的监督机制,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。
(二)、认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉工作。
1、安排部署20XX年党风廉政建设责任制工作
按照《濮阳市食品药品监督管理局2009年纪检监察工作要点》和范县党风廉政建设责任制领导小组《范县20XX年度党风廉政责任制工作运行计划》的要求,为深入贯彻落实市局廉政会议和县纪委四次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,进一步健全党风廉政建设的各项规章制度,把反腐倡廉工作贯穿于食品药品监管工作的全过程,严格党风廉政责任制,我局制定了《范县食品药品监督管理局党风廉政建设责任制运行计划》和《20XX年纪检监察工作要点》,明确了廉政工作的目标和任务。
2、制定并公布领导干部廉洁自律承诺书
按照市局和县委、县纪委关于《领导干部廉洁自律承诺制度》的要求,为进一步落实领导干部廉洁自律责任制,我局年初召开了局机关全体干部会议,安排部署了我局今年的党风廉政建设工作,传达学习了《范县食品药品监督管理局党风廉政建设工作计划》,明确了本系统党风廉政建设工作责任制,将党风廉政建设工作任务细化分解,责任到人,科级领导干部在会上公开做出了廉洁自律承诺。
3、细化分解党风廉政建设目标和任务
年初,市局与我局签定了《20XX年党风廉政建设目标责任书》,根据目标责任书的任务,我局领导班子结合各自分管范围,将责任目标细化分解,责任到人。要求领导干部在贯彻落实各项业务工作的同时,一定要贯彻落实好党风廉政工作,承担起本职岗位的党风廉政工作中应有的责任。
(三)、推进惩治和预防腐败体系建设,促进党风政风的进一步好转。为深入贯彻落实中央颁布的《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,根据市局《关于贯彻落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》,我局制定了《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的工作方案》和《20XX年惩防体系工作责任分解》,并对工作方案进行了任务分工。
1、认真组织开展学习实践科学发展观活动
按照县委的要求,我局于3月31日召开学习实践科学发展观动员大会,下发了实施方案,明确的领导组织,提出了学习要求。在第一阶段活动中,局领导充分发挥模范带头作用,认真撰写学习笔记和心得体会,踊跃发表理论文章,坚持边学边改,坚持学习工作两不误。第二阶段,我局充分征求社会各界的意见和建议,召开多次党员群众会议,认真梳理各项意见和建议,领导班子积极做好民主生活会前的准备工作。在召开民主生活会中,邀请党员代表、纪检委、督导组等参加,领导班子进行了认真的批评和自我批评,达到了团结和谐的目的,受到纪检委、督导组的赞扬。在学习廉政警示教育活动中,局党组认真组织开展廉政教育,针对重点岗位、重点环节、重点人员,进行认真扎实的廉政教育。张古和局长对全体人员提出了明确要求和殷切希望,要求全局职工以加强学习为基础,以努力工作为根本,以群众满意与否为目标,踏踏实实干事,老老实实做人,依法行政,严格执法,为做好食品药品监管工作贡献力量。
2、规范行政执法,强化社会监督 为确保执法人员依法行政,维护执法的公正性,我局除严格强调国家局“八条禁令”、省局“五条禁令”、全省食品药品监管系统公务人员廉政守则等规定外,并将有关规定上墙,让大家时刻看在眼里,记在心上。我局还根据县人大代表、政协委员接触面广、影响较大的特点,聘请20名县人大代表、政协委员为食品药品安全监督员,对食品药品市场情况和监督执法人员进行监督,让执法人员时刻感觉到肩上的压力,把压力变成为人民服务的动力,更好的服务于党和政府。
(四)、以开展企业服务年和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动为契机,推进干部作风建设。
根据县委县政府开展企业服务年和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动部署,在县委、县政府、县纪委的具体指导下,我局立即召开班子、中层、全体会议,认真组织全局干部开展此项活动。制定了具体的实施方案,明确了组织领导。我局除按照县政府的帮扶方案认真落实外,还积极帮助监管企业进行法律咨询、认证支持等,拟协助范县诚信药业有限公司筹建中药饮片厂。按照县纪委安排,我局积极开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动,认真做好读书笔记,深刻剖析自我,分析问题原因,提出整改措施。通过举行座谈会等形式发放征求意见卡30余份,梳理征求意见8条,研究整改措施8项。每人撰写读书笔记5000余字,进一步健全各项规章制度和高效服务制度,并整理成册。
(五)、推进政风行风建设,努力塑造食品药品监督管理队伍新形象。为塑造新时期食品药品监督管理队伍的崭新形象,我局以国家食品 药品监督管理局出台的八条禁令、省局五条禁令等相关规范文件为要求,从严格工作纪律、提高工作效率等方面制定了本局一系列规章制度,以思想道德教育为引导,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持立党为公、执政为民。以监督机制为保障,从严规范执法主体的执法行为,使行政执法主体符合法律规定、行政执法行为符合法定权限、适用执法依据准确无误、行政执法程序合法。特别要求要文明执法、依法办案。加大执法力度,提高服务意识,食品药品关系广大群众的生命安全和身体健康,我局要求执法人员一定要以群众的利益为最高利益,以群众的需要为第一需要,认真开展执法监督检查,力争对涉药单位的检查覆盖率达到100%,坚持对大案要案集中力量进行查办;在执法检查的同时,还要做到优质服务“六不让”:不让该办的事在我手里延续,不让该处理的批件在我手里积压,不让差错在我手里发生,不让群众在我的接待中受到影响,不让腐败现象在我身上发生,不让机关形象因我而受到影响。通过全局的共同努力,群众满意度有了较大幅度的提高。
(六)、纠正药品购销和医疗服务不正之风,让群众放心满意。为推进药监系统纠风建设,我局把纠风工作作为一把手工程来抓,根据县纠正行业不正之风领导小组的工作部署,我局出台了《20XX年纠正药品购销和医疗服务中不正之风工作的实施方案》,在全县药品经营企业和医疗机构内开展专项整治活动,从提高认识入手,引导药店和医院负责人认识到该项工作是维护群众切身利益的“德政工程”,是实践“三个代表”重要思想的“惠民工程”。以严格纠风工作责任为主线,坚持“谁 主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,落实纠风工作责任制,加强监督检查,充分发挥职能作用,确保工作的落实。强化社会监督,注重舆论宣传,我局高度重视人民群众的监督作用,建立信访接待制度,认真有效的受理群众的举报,及时查处制售假劣药品的案件,通过新闻媒体公开爆光,形成强大社会舆论攻势,为治理医药购销不正之风营造良好的外部环境。全年查处不合格药品60余批次,涉案金额五万余元,有效打击了制售假冒伪劣药品的行为。
(七)、加强重大节日党风廉政建设工作,做到关口前移。
在元旦、春节、五一等节日期间,学习传达市局和县纪检委的有关文件,安排部署节日期间的党风廉政建设工作,对党员干部提出了“六项要求”。一是认真学习党风廉政建设文件,教育广大党员干部,特别是领导干部,做到自警、自律、自重、自省、自觉维护食品药品监督管理队伍形象。二是坚决查处公款旅游、公车私用、公款吃喝、公款消费违规违纪现象。三是严禁赠送、接受礼品、现金、有价证券等行为。四是严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定。五是严禁节日期间利用红白事进行敛财行为。六是重大事件必须及时上报。保障在重大节日期间强化责任意识,克服松劲麻痹思想,增强政治敏锐性、工作责任感和防范意识。坚决杜绝了公款吃喝、公款送礼、公车旅游等不正之风,切实加强了节日期间党风廉政建设。
二、存在的问题
一是惩防体系建设仍需完善和加强。在教育的长期性、有效性,制度的全面性和有效性,监管的科学性和有效性方面仍需引起加强和确立。三是对各股室党风廉政建设责任制需要进一步加强。
三、明年工作思路
局党组针对监管工作特点,积极探索把握新形势下反腐倡廉工作的规律,注重在完善机制上下功夫,从防范在先、防患于未然入手,在提高领导干部和职工反腐倡廉工作的自觉性上下功夫,进而提高反腐倡廉意识,保证各项工作任务的完成。
1、完善协调统筹机制,将反腐倡廉寓于工作目标中。
要在年初把工作目标和党风廉政建设目标同部署、同安排的基础上,真正做到四落实:一是抓好思想落实。二是组织落实。三是工作落实。四是督导落实。
2、完善“敲警钟防未然”机制,将反腐倡廉寓于日常工作中。要把反腐倡廉工作寓于日常工作,及早介入,防患于未然作为反腐倡廉工作重点来抓。
3、完善事前监督机制,将反腐倡廉寓于经常性监督检查中。局党组积极抓好各项规章制度的健全和贯彻落实,进一步保证机关工作秩序和工作效率,规范执法行为。
总之,我局今年党风廉政建设工作取得了长足的进展,但是还存在着一些差距和不足,我们将以纠正缺点不足为新的起点,以群众满意不满意为目标,戒骄戒躁,务实创新,扎实工作,努力开创党风廉政工作新局面。
药监局党风廉政建设工作总结 篇三
20XX年我局党风廉政工作在区纪委和局党组的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,紧紧围绕保障公众饮食用药安全这个中心任务,狠抓责任制落实,深化专项治理,完善惩防体系,切实改进工作作风,为社会稳定、群众安康提供有力政治保证,实现了全区食品药品安全态势总体平稳、可控、趋好。局支部被评为学习型党支部。
一、20XX年党风廉政建设总体情况
(一)着眼责任制落实,监督检查力度不断加大
一是强化领导体制。继续完善“党组统一领导,一把手负总责,分管领导各负其责”的领导体制,制订了《北仑局20XX年党风廉政工作实施方案》,全面加强对党风廉政建设工作的领导。二是加强责任落实。局一把手与各科室、大队、监管所负责人签订《党风廉政建设责任书》,局纪检组长带队赴各个监管所调研基层所责任制落实情况,抓好反馈督促整改;成立廉政预警联络小组,对局领导班子和领导干部廉洁从政情况、落实党风廉政建设责任制情况进行监督。三是深化重点岗位廉政风险防范工作。深入开展机关中层负责人效能评价工作,切实解决“中梗阻”问题。
(二)着眼专项治理,政风行风建设水平不断提升
一是深入开展“群众满意基层队所(办事窗口)”创建活动。认真落实服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等效能建设有关规定,积极营造“比、学、赶、超”的良好氛围。二是狠抓行风政风建设专项举措。贯彻落实中央关于作风建设的“八项规定”和省市委有关规定,严格执行《省、市机关效能建设四条禁令》《机关干部“正风肃纪”十项规定》《食品药品监管工作人员八条禁令》,认真开展会员卡清退活动。三是推进“进村入企,助推发展,保障安全”大走访活动。走访药品生产企业,主动了解企业生产规模、销售状况、发展中遇到的困难;进一步开展食品药品监管进社区、进农村活动,组建5家饮食用药安全科普宣传站,在全区社区、菜场72块LED电子显示屏集中宣传食品药品安全知识一个月;依托15个大型菜场,悬挂了200多块辨别伪劣食品“教你一招”知识展板;编印了3期“食品安全与健康”小折页、选编了一套食品药品保健品化妆品安全知识读本、收集了10多个宣讲课件等,初步形成完备的资料库;编发食品药品安全刊物四期,受到华伟区长批示肯定。
(三)着眼载体教育,廉政文化建设不断深入
通过形式多样的廉政宣教,筑牢党员干部的思想道德防线,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。一是注重开好专题廉政教育大会。2月邀请区统计局王少泉局长解读党的十八大精神;3月召开全局党风廉政建设专题学习会;4月组织学习《北仑区(开发区)机关事业单位工作人员行为规范》文件精神;6月邀请检察院李贞科长授课“依法行政,严防渎职失职行为”。二是注重特色廉政文化教育。开展警示教育活动,参观区廉政教育建设基地,参加区法院庭审,增强党员廉洁从政意识;组织开展“我为党风廉政献一策”活动,收集近百条意见建议;7月份组织开展“法在我心中”主题演讲比赛。三是注重经常性廉政教育。通过局OA向党员干部推荐优秀书目阅读,局网站开辟廉政文化专栏,定时刊登“廉文荐读”,对于最新发生的典型案件通过短信组织学习,时常警示干部职工绷紧廉政之弦。四是注重重点时节廉政教育。针对国庆、元旦、春节等重要节假日,发送廉政短信,重申各项要求,做好节日期间干部职工廉洁自律工作。
(四)着眼惩防体系,治本抓源效果不断巩固
一是加强制度建设。梳理06年以来的各类制度,形成包括行政执法、效能建设、自身建设、内部管理等多方面内容的《制度汇编》;进一步强化依法行政工作,规范执法流程,重新修改了《行政处罚程序规定》《行政处罚案件法制审核制度》等;针对常见问题,出台若干意见,初步建立模拟样版案卷;扎实开展规范行政处罚自由裁量权工作,细化餐饮服务行政处罚自由裁量权标准。二是完善监督机制。认真落实组织监督,严格执行个人重大事项报告、民主生活会、民主评议党员和述职述廉等制度;强化群众监督,大力推进政务公开,畅通投诉举报渠道,将96311、96317举报电话与区长值班电话实现整合归并,推行行政执法“三反馈”制度,促进廉政勤政建设。三是拓展科技反腐手段。利用局OA业务系统,对全局案卷实行网上实时监控、预警纠错;深化药械网上监管,全面实施医疗器械网上监管系统,开展网上药品零售企业信用等级评定,对低等级企业进行集体约谈和网上通报。
(五)着眼科学发展,食品药品监管能力不断提升
一是围绕综合监督推进监管工作。认真做好食品安全工作的牵头协调、监管督查和考核落实工作。督查了32起举报投诉案件,发布了半年度食品安全白皮书;牵头组织开展了为期一个月的“强网清源”行动,梳理出系统性隐患6起,发出责令整改书40份,查处违法行为100多起,取缔无证无照15家,销毁问题食品92公斤,得到市政府督查组肯定;进一步完善食品犯罪案件的司法移送机制,严厉打击食品安全犯罪行为,制定《北仑区食品领域违法行为举报奖励办法》具体实施办法,进一步细化奖励标准、形式和保密规定,共奖励食品安全投诉10多万;认真接受人大专题询问,努力抓好12个问题整改落实。
二是围绕夯实基础推进监管工作。制定《餐饮服务许可审查规范》,努力构建小餐饮标准化监管模式;完成重大活动食品安全保障13次,量化分级、监督信息公示2602家,实施五常法、6t管理79家,建成透明厨房50家,创建星级早餐店40家,试行推广“食品加工处理区色系管理”;持续推进百万学生餐饮工程,目前A级学校食堂全面实施五常法管理,18家学校食堂建成透明厨房,65家学校食堂实现大宗食品统一配送,投入资金1042.6万元,完成全区38家老旧学校食堂整改工作;积极开展5家餐饮单位,9家学校食堂,4条餐饮街道示范创建工作。药械质量监管方面,落实驻厂监督员制度、内部质量层级责任制、质量受权人制度,加强对药品生产企业的监管;积极推进新版GMP、GSP实施,100%通过,主动做好万联药业维稳和质量管控工作;加大飞行检查力度,及时约谈生产经营企业负责人。
三是围绕专项整治推进监管工作。有针对性地加强重要时期(春节、国庆)、重点区域(城乡结合部)、重点对象(民营医疗机构、药品批发企业、餐饮集中配送单位、学校食堂及学校周边、企业食堂等)、重点品种(伪药品、中药饮片、大输液、河豚鱼、织纹螺、保健食品等)的稽查力度。持续开展保健食品打“四非”、药品“两打两建”、餐剑系列等专项整治行动,多次组织“清螺禁鱼”夜查,查获违法经营单位6家(河豚鱼1家),织纹螺约7公斤。1-11月份共立案查处各类违法行为190起,处罚没款222.06万元。加强部门联动,协助公安鉴定假药23次共100余批,移交食品安全违法行为4起,提供案件线索3起;向城管部门移交无证餐饮单位766家;向工商部门移送各类违法广告5起。
四是围绕技术支撑推进监管工作。加强食品药品检测力度,全年完成食品定量检测3200批次以上,形成季度和年度食品安全分析评估报告;完成餐饮环节食品监督抽检742份,合格率91.1%;完成药品快检605批次,监督抽样211批次,区定增补药品进行评价性抽样40批次。在宁波君安药业科技有限公司试点开展药品生产企业远程网络监管技术,利用其“全球眼”网络视频将监管相对人的生产(检验)操作的现场进行摄录,实现数据贮存和实时数据传输。全面加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测和报告,截至11月初,共上报药品不良反应443例,其中新的严重的151例,医疗器械不良事件65例。完善餐饮、保健食品、化妆品监管对象基础数据库,开发保化经营单位索证索票共享平台建设。在41家餐饮示范单位首推二维码信息公示,接受消费者实时监督。
一年来,我局党风廉政工作紧紧围绕中心,服务大局,改革创新,在强化监督、专项治理、廉政教育、惩防体系等方面取得了一定的成绩,但在执法队伍建设、科技防腐等方面,还存在一定的问题和不足,在食品药品监管形势日益复杂、任务日益艰巨的形势下,今后工作中,我们要更加注重结合实际、更加注重开拓创新,把反腐倡廉工作提高到一个新的水平。
二、明年工作思路
(一)以群众路线教育实践活动为主线,进一步强化党员干部廉洁自律意识
一是深入开展群众路线教育实践活动。把握好为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的精髓和灵魂,进一步统一思想,结合食品药品监管领域的突出问题,将学习效果与行政执法有效结合。二是开展形式多样的廉政教育活动。以学习上级党委、纪委廉政工作会议精神和贯彻落实《廉政准则》为主要内容,以党性党纪教育为重点,加强对党员干部廉洁从政教育,采用上党课、举办专题讲座、开展廉政谈话等多种形式大力开展警示教育和岗位廉政教育。三是推进廉政文化建设。深化开展廉政文化进基层队所(办事窗口)活动,积极发挥示范点的引导作用,形成以廉为荣的良好风尚。开辟廉政文化专栏,每月在局内网上刊登一篇反腐倡廉教育文章或案例剖析;建立廉政短信平台,重大节日前发送廉政短信,提示大家慎用手中权力。
(二)以扎实推进惩防体系建设为契机,进一步完善党风廉政建设工作机制
一是进一步探索廉政风险预警。发挥局廉政预警联络小组的监督预警作用,摸排重点科室及重要岗位、关键环节等预防反腐节点,完善廉政建设预警点。开展廉政风险动态监督,通过定期自查、明查暗访、执法检查和执法监察、述职述廉、民主生活会等方式,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行廉政风险预警和纠正。二是进一步深化制度体系建设。不断总结归纳以往反腐倡廉实践中的一些有效做法、成功经验,努力将之转化为规章制度。及时做好修订、细化、配套等工作,做到制度建设与反腐倡廉决策相统一,制度建设进程与反腐倡廉进程相适应。三是进一步完善监督制约机制。进一步深化政务公开,结合谈心谈话、执法回访、行风监督、蹲点调研等工作,全面引入公共监督机制,努力把监督贯穿于执法的全过程,确保执法的公开公平公正。
(三)以执法规范化建设为载体,深化纠正损害群众利益的不正之风工作
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一是将执法规范化建设工作作为“群众满意基层队所(办事窗口)”评选的重要依据,按照“统一部署、全面推进”的工作思路,使食品药品行政执法水平有明显提高,执法机关工作作风有明显转变。二是整顿食品药品市场秩序。大力开展重点行业、重点领域、重点时节的综合治理,着力解决带有行业和区域共性的食品药品安全隐患和潜在风险,防范系统性、区域性风险,确保不发生区域性、系统性的食品药品安全事故;深挖案源、保持高压态势,加大打击食品药品违法犯罪行为力度,查办一批大、要案,不断提高食品药品安全水平。三是加强执法队伍建设。加强学习教育,实施新一轮专业化监管队伍培训,开展法制研讨会、培训会、执法文书制作竞赛、十佳案卷评选等提升执法队伍素质的一系列活动,引导干部成为复合型人才和食品药品监管的多面手,打造行为规范、保障有力的行政执法队伍