【篇一】
2019年,xx区民政局认真贯彻落实省、市民政工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“人民生活高质量”为导向,始终践行“民政为民 民政爱民”工作理念,抓重点、克难点、创亮点,努力做好民政各项工作,全年民政工作目标任务、改革创新任务、为民办实事项目全面完成。今年,被评为“xx省双拥模范区”“xx省老龄宣传工作先进单位”,现将一年来工作和明年工作思路汇报如下:
一、今年的主要工作
(一)补短板,推进民生保障强基固本。围绕十九大报告和区“十三五”规划对民政工作提出的新要求、新任务,着眼全面小康总体目标,继续推动民生保障领域补短板、强基础工作。一是落实低保标准自然增长机制,实施低保动态分类管理模式。按照“应保尽保、应退尽退”的原则,认真执行低保动态分类管理制度,截止10月份,全区共办理低保退出460户,746人,新增低保219户,286人,现全区共有城市低保对象3187户、4235人,发放低保救助金3400余万元。二是做好“阳光扶贫”工作。按照市“阳光扶贫”监管系统建设领导小组要求,及时做好帮扶责任人解绑、调整、新增工作,截止10月底,全区共有建档立卡户3304户,4354人,前三个季度共走访慰问9748户次,发放慰问金524.35万元,实现零差错。三是组织实施走访慰问活动。积极落实节日普惠慰问制度,2019年春节期间全区为18651户困难家庭发放慰问品和慰问金共计1550余万元。四是实施“授渔计划”项目。围绕减贫脱贫目标,转变扶贫方式,“变输血为造血,变给钱为给岗位”,引导各类扶贫资源优化配置,筹措160万元资金实施23个精准帮扶项目,为300多人实现就业增收。五是推进困难群众医疗救助“直通车”。切实解决困难群众“有钱看病、有病就医”等现实难题,主动扩展就医医院,并对救助对象的救助标准和就医类型进行了调整,目前收益人数已达2365人次。六是办理各项救助。办理临时救助466人,发放救助金165万元,办理深度救助3人,发放救助金26万,审核低收入家庭2598户,其中经济适用房1708户,租赁补贴320户,实物配租570户。为全区41.29万户常住居民购买住房财产保险,共计124万元。
(二)求突破,推进养老服务提档升级。按照中央、省、市应对老龄化的总体部署,以保障优质养老服务供给为根本任务,放开服务市场,提升供给质量,促进养老服务业成为转型升级新动能,让老年群体享受优质高效的养老服务。一是构建基本公共养老服务体系。构建以丰涵大厦康养中心为主体,街道日间照料中心为分支,社区居家养老服务站为纽带的“1+16+156”服务体系网络。二是推进养老机构建设。引导各类投资主体进入养老服务领域,年内完成会龙、刘潭等4家民办养老机构的审批许可,新增床位约900张。完成如家颐养院、祥阳老年公寓等4家民办养老院进行“智慧养老”建设。鼓励养老知名企业(净慧集团、北控宏泰)进行连锁化、品牌化、标准化经营,新增一家同时连锁5家以上养老机构。优化提升养老机构消防系统,联合安监、消防部门加强对辖区内养老机构消防安全督查。三是推进居家养老服务中心(站)提档升级。引入民间资本,建成通江、南禅寺2家街道日间照料中心,金匮街道、广益街道2家区域性助餐中心,完成广益、金匮、通江、南禅寺街道4家居家养老服务中心“智慧化”建设,建成南苑、翠云2个适老住区,全区居家养老服务中心(站)标准化建成率达到60%。四是全力保障老年人基本生活。为35200名老人发放尊老金2400万余元,为10000户特定老人家庭提供居家援助服务,为2万名80周岁以上的特定老人购买安康关爱保险。五是大力开展精神关爱等为老服务活动。整合利用现有文化教育资源,建成“区级老年大学?街道老年学校?社区老年学堂”三级老年教育网络,建好老年人特色团队,满足就近文化教育和休闲娱乐的需求。组织“敬老月”系列活动,广泛组织和动员全社会力量为老年人办实事、做好事、献爱心,增进老年人的福祉。
(三)创品牌,推进社区治理改革创新。全面贯彻落实区委、区政府制定出台的关于推进社区治理创新的一系列文件制度,努力完成纲要提出的目标任务。一是推进社区标准化建设。实施“6811”计划收官行动,加强资金保障,通过新建、购置、置换、改扩建等方式,完成简新、长街等13家薄弱社区办公用房的升级改造,全区实现“智慧社区”平台全覆盖,切实为社区减负增效。二是健全社区全要素网格化管理体系。加强网格力量的配备,全区157个社区,网格长、网格员,居民小区网格员已全部配备到位,共计2.44万名。三是完善基层民主自治。在各街道社区逐步推行“楼道自治”, “一站多居、居站分设”试点工作成效初显。健全社区邀约协商机制,培养民主协商精神,总结特色工作经验、做法,共汇总优秀典型案例300余个,汇编《社区邀约协商案例选集(第一、二集)》,并以情景剧再现方式,让居民群众“有事好商量”。2019年市级社区治理创新实践示范项目征集评选活动中,3个项目获得示范奖,2个项目获得优秀奖,社区治理成效显著。
(四)促融合,推进双拥优抚同频共振。在区委、区政府高度重视领导下,不断拓展双拥优抚工作领域、丰富双拥优抚工作内涵,于今年7月份被评为xx省双拥模范区。一是创建省级双拥模范城区。紧抓军政军民融合,建立了5类6个双拥文化基地,推动16家“优抚之家”和社区“军队退役人员服务站”全方位开展服务,进一步提升双拥工作的质量和水平。二是积极开展节日拥军慰问活动。重大节日期间,区党政主要领导亲自带队走访慰问共建部队,召开军地座谈会,共叙军民鱼水深情,加深军地深厚感情,走访慰问资金80余万元。三是开展“一对一”结对关爱活动。通过区委、区政府领导与街道结对,街道与转业志愿兵(士官)结对的方式,了解群体真实诉求,开展一对一帮扶。四是成立区转业志愿兵士(士官)专项工作办公室。建立区稳控工作民政人员联系网络,对15名重点人员建立一人一表一档,开展个性化、针对性的矛盾化解工作。今年专班共接待来信、来访500多人次,认真做好政策解释和思想工作,有效处置4.11、6.26等多次集访事件,有效化解矛盾,确保社会稳定。五是开展下岗(失业)转业志愿兵、士官帮扶再就业。制定《转业志愿兵(士官)再帮扶就业方案》《转业志愿兵(士官)再帮扶就业工作流程》,精心组织,甄选岗位,创新选岗方式,共帮助29名转业志愿兵、士官实现再就业。六是有序开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。根据上级部署,成立了信息采集工作领导小组,配齐资源,设立了30个集中采集点,正式启动信息采集工作。七是有序完成退役士兵和随军家属接收安置工作。完成2017年底40名退役士官的安置工作,发放一次性经济补助280余万元,符合政府安排工作条件的退役士兵安置率达100%,退役士兵教育培训率达87%,安置14名军嫂进社区。八是切实保障优抚对象权益。按时足额发放抚恤、定补、优待和护理等资金,认真做好春节、八一等优抚对象重要节日的走访慰问,2019年1-11月份累计给16457人次优抚对象发放2813万余元资金。为11名优抚对象调、评、补残。组织363名优抚对象参加体检。为504人次下岗失业转业志愿兵、士官发放困难补助105.6万元。
(五)强能力,整合社会力量服务社会服务。强化“政社互动”和“三社联动”工作机制,社区人才队伍得到锻炼成长,社区“多元互动”活力得到释放提升。一是开展社会工作服务标准化试点。承接省赋予的社区社工标准化编制工作,积极探索、循序渐进,建立68项社区社会工作服务标准,使社区治理有章可循。二是加强社工人才队伍建设。每月组织开展“xx定制”社工大讲堂、社工实务工作坊、社工助理督导集训班等活动,共1000余人次参加了教育培训,10名优秀社区工作者进编成为事业单位负责人,补录进站社区社工74人,全区社工人数达2072人,每万人社工拥有量继续名列全省前茅,开展十二届国际社工日宣传周暨“三社”公益集市活动,提升我区社会工作影响力,为社工专业发展、人才培养夯实了社会基础。三是打造“七彩工程”政府购买社工服务品牌项目。推动27个市公益创投项目和96个区“七彩工程”项目落地见效,近8万人次特殊群体得到专业化、个性化的社工服务。四是大力培育和发展社会组织。认真做好社会组织登记管理和培育工作,完成全区514家社会组织的年度检查工作,实施社会组织等级评估制度,社会组织万人拥有量继续稳居全省前列。
(六)优服务,推进社会事务管理提质增效。推行文明服务、微笑服务和人性化服务,推动专项社会事务管理向服务型转变,着力提高管理的规范化、法治化水平。一是加大殡葬长效管理力度。积极倡导殡葬新风尚,全面实施项目化管理,从源头上杜绝私埋乱葬行为。对山北安息堂进行升级改造,加强节日期间的督导检查,全力做好清明、复活节文明祭扫服务保障工作,确保群众殡葬活动平稳安全有序。二是加强婚姻登记管理服务。提升窗口服务意识,统一着装、服务流程、文明用语,开通热线电话,开启预约服务,完善应急预案,认真做好520、七夕等特殊日子的婚姻登记服务保障工作,共办理结婚登记3986对、补办登记238对、离婚登记2242对、补发结婚证 910对、补发离婚证184对。三是切实保障困境儿童和重度残疾人生活。进一步贯彻落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》,成立区未成年人关爱保护中心,推进我区困境未成年人关爱保护工作。严格贯彻落实省、市《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,认真做好重度残疾人“两项补贴”的资格审定和发放工作,全年发放资金1700余万元。四是高标准完成全国地名普查工作。严格按照第二次全国地名普查工作的时序进度,认真组织实施我区前期普查成果数据的查验、完善。
(七)严纪律,激发民政发展内生动力。坚持严字当头、实字托底,把全面从严治党贯穿到民政工作方方面面。一是全面落实党建工作责任。严格按照党要管党、从严治党要求,全面落实抓党建主体责任,实行党建工作目标管理,党组书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室工作人员层层签订党风廉政建设岗位承诺书,以上率下,层层传导压力。二是切实加强班子自身建设。严格落实班子成员重大事项和重要活动请示报告制度、“三重一大”集体讨论制度,充分发挥党的领导核心作用,从建设过硬的领导班子入手,教育带领全体党员讲政治、懂规矩、守纪律、顾大局,坚定正确政治立场,严守政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上和行动上同区委保持高度一致。三是从严抓好党员队伍建设。严格落实“三会一课”制度,坚持以严的标准要求党员干部、严的措施管理党员干部、严的纪律约束党员干部,提高机关效能和规范化水平。四是狠抓党风廉政建设。严格落实领导班子及成员履行党风廉政建设责任全程记实制度,强化履职意识,坚持制度管人、管权、管事,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,认真落实领导干部有关事项报告和廉政档案填报。强化教育预防,做到用正面典型引导人,用反面事例警示人,引导大家堂堂正正做人,清清白白做事。
二、明年的工作打算
(一)进一步强化基础民生保障。加大对困难群众的保障救助力度。继续落实低保标准自然增长机制,确保低保家庭收入与城镇居民可支配收入同步增长,持续推进困难群众医疗救助“直通车”,对“支出型”贫困家庭实施深度救助,切实解决困难群众“有钱看病、有病就医”等问题难题。深入推进“授渔计划”。继续引导各类扶贫资源优化配置,以项目化运作方式开展精准帮扶,使具有劳动潜力的困难群众就近就业、辅助增收。加强低保动态管理。利用经济比对系统,严格审核新申请家庭,加强低保动态监管,规范低保管理,会同区纪委、信访局逐步进行低保清退工作。继续做好阳光扶贫工作。按照上级要求,认真维护好建档立卡户各类数据和资金线数据,保证设备、资金、人员、措施到位,结对零差错。
(二)进一步完善养老服务体系。加强养老机构建设。加大社会兴办养老机构的支持力度,优化提升现有养老机构建设标准,完成区级综合养老服务中心建设,培育1家以上具有知名品牌和较强竞争力的连锁经营养老机构,完成10个智慧养老机构建设,至“十三五”末,实现每千名老人拥有45张以上床位。完善居家养老服务网络。推进街道日间照料中心建设,年内每个街道建成用房不少于500平方米日间照料中心,新建1家区级中央厨房、3家区域性助餐中心,推动社区居家养老服务站的建设和运营,改善居家养老服务供给,标准化居家养老服务站建成率达到80%。推进医养深度融合。重点扶持护理型养老机构发展,加大养老机构内建设康复医院、护理院和医务室力度,使全区护理型床位占养老机构床位总数达到56%。切实保障老年人福利。加强老年人文化教育,办好区级老年大学,扶持街道“老年学堂”建设,加强对尊老金审核发放管理工作,推进政府购买服务项目,为特定老人家庭提供居家援助服务占比达8%,为全区30000名80岁以上老年人购买安康关爱保险,组织开展“敬老月”活动,营造良好社会敬老氛围。
(三)进一步推进社区治理现代化。依法有序组织社区换届选举,按照《城市居民委员会组织法》开展选举工作,确保法律赋予居民的民主权力,确保换届选举工作有序进行,加大直选力度,提高居民参与选举的比重。推进社区治理多元化。总结“楼道自治” “一站多居、居站分设”及全要素网格化治理经验,提升社区治理精细化水平,推进社区邀约协商实践,持续培养“有事好商量”的协商意识,认真总结推广典型案例,打造xx基层民主建设的名片。
(四)进一步提升双拥优抚服务水平。开展经常性走访慰问活动。充分利用重大节日、特殊节日加强军地互动往来频次,经常性走访慰问共建部队和特殊优抚对象。认真落实拥军优属政策。深化国家保障与社会化服务相结合的优抚安置改革,发挥主观能动性,积极向上协调争取资金支持。做实退役士兵安置和权益保障工作。加大退役士兵教育培训力度,努力提升退役士兵知识技能和就业能力,提升退役士兵安置质量,退役士兵教育培训率80%以上,安置率100%。切实做好涉军群体稳定工作。充分发挥区“专办”及“优抚之家”平台作用,做好政策解释和思想工作,保持经常性的沟通,避免越级上访和群体上访现象的发生。进一步发动街道、社区利用板报、网络、广播等媒体加强优抚政策的宣传力度,加大优抚政务公开力度,增强透明度。
(五)进一步加强社会工作体系建设。加强社会组织建设,严格规范社会组织登记管理制度,全面开展社会组织等级评估,发展区域品牌社会组织,促进社会组织健康发展。大力发展社会工作和志愿服务,结合“国际社工日”主题宣传活动,开设“三社”公益集市,开发公益创投项目,全区推进省市公益创投及“七彩工程”项目不少于100个,为45000名特殊群体提供专业化、精细化服务。加强社区工作者能力建设,社工人才数量高于上年,社工注册登记率达到90%以上,每个社区持证社工占比超过70%,组织大规模教育培训不少于2次。开展优秀社工和志愿者、优秀案例、优秀项目征集申报参评活动,打造社会工作和志愿服务品牌。
(六)进一步提高社会服务管理水平。加强婚姻和收养登记管理。贯彻落实《婚姻登记工作规范》,树立文明、优质服务理念,坚持依法登记,确保婚姻、收养登记合格率100%。健全困境未成年人关爱保护工作体制机制。积极开展困境未成年人关爱保护工作,加强区内流浪乞讨和困境儿童救助管理工作,采取购买服务、区街协作、民政兜底等措施为困境未成年人提供帮助,履行好动态统计、强制报告、临时监护、评估帮扶和关爱保护等责任。加大殡葬长效管理力度。深化殡葬改革,探索骨灰存放多样化安置渠道,加快殡葬基础公共服务平台建设,杜绝私埋乱葬的发生,加大文明祭葬的宣传力度。
【篇二】
(一)社会救助工作
本着“应保尽保,应保必保,动态管理”的原则,对低保对象进行了一次摸底排查,切实解决工作中存在的问题。目前我街道共有城镇低保6户6人,农村低保697户1073人,五保户27户27人。安排联络员对全街道低保家庭进行逐户排查,超标的情况及时上报注销,并将低保新政策制定文件下发到村庄,加大宣传,增加低保政策的透明度。
严格执行各项救助规定。完善救助程序,提高救助效率,保证临时救助、医疗救助等各大救助通道畅通。
加强灾害应急救助能力建设。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实,及时做好灾情的核查、上报、灾民生活安排等工作。开展好灾害信息员培训工作,引导广大群众提高灾害应急自救能力和防灾减灾意识。
(二)优抚工作
1.做好义务兵优待金核实发放工作。我街道现有义务兵64人,共预计发放优待金127.21万元。
2.做好优抚对象医疗救助工作。优抚对象因在外地住院或其他原因未在定点医院进行一站式医疗救助的,给予其申请大病补助;优抚对象申请治病困难救助的,填写申请表并附上病历、发票给予申请困难救助并上报至业务平台;优抚对象门诊拿药打针按照30%比例给予救助。每半年进行一次救助,今年上半年共救助优抚对象30人,现已统计上报。
3.做好我街道重点优抚对象遗属爱心救助统计发放工作。对我街道重点优抚对象遗属进行一一核实,符合条件的随时申请上报,去世的及时注销,确保资金发放无误。第一季度发放113名,金额67000元;第二季度发放发放111名,资金66400元。
4.孤老残障优抚对象居家服务工作。自我市实施优抚对象社会化供养以来,我街道孤老残障优抚对象的生活品质有了明显提升,在心理上也获得极大的安慰。我街道组织了8名服务员对优抚对象进行居家供养服务,每人每月享受服务24小时。下步计划加大服务力度,在宣传力度、服务范围和服务质量上进一步提高。在整个街道范围内展开宣传,让特殊优抚对象们感受到党和政府的关爱,放心接受服务。扩大服务范围,让更多的优抚对象享受到优质的服务。提高服务员素质,定期组织各位优抚对象服务员进行培训、交流,更好的服务于这些特殊优抚对象。
5.为了更好的解决优抚对象住房存在的困难,我街道根据上级政策规定,对各村需进行住房修缮的优抚对象有关情况进行调查了解,对家庭生活困难住房需修缮的优抚对象给予其登记上报。
6. 为深入贯彻落实中央和省文化惠民、服务群众的重要部署,充分体现党和政府对优抚对象的关怀,保障人民群众的基本文化权益,促进公共文化服务体系建设,山东广电网络有线公司青岛分公司结合山东有线开展的“春季惠民大行动”青岛市重新修订了《青岛市优抚对象收看有线数字电视收视维护费优惠减免实施办法》。实施办法新增60岁以上农村籍老年义务兵和老年烈士子女两类优抚对象享受收视维护费的优惠减免政策。凡是我街道领取民政局抚恤待遇的优抚对象,都可以到民政办开具介绍信,享受有线电视收视维护费的优惠减免政策。
7.扎实做好烈士纪念工作。继续做好烈士公祭、群众性纪念活动及祭扫服务保障工作,做好烈士管卫生、维护工作,激发群众爱国热情,及时向上级汇报工作。
8.抓好复稳工作。加强对复退军人的思想教育和稳控力度,认真学习复退军人的相关安置政策,并落实复退军人稳定工作,加大对不稳定人员的思想转化力度。加强重大节日和政治敏感时期对复退军人群体的稳控措施,提高应急处置能力。
(三)慈善工作
6月16日,我街道在机关干部内部举行了“慈善一日捐”捐款活动,全体机关干部踊跃捐款。目前,我街道“慈善一日捐”活动募得机关干部捐款2.42万元,村庄捐款3.92万元,街道办事处捐款50万元。本次慈善捐助募集的资金除定向捐赠外,全部用于街道助学、助老、助困、助残、助医等活动。
下一步我分会将不断优化慈善捐助方式思路,继续坚持阳光操作,遵循公开、透明,及时向社会公布捐赠和救助情况,赢得更多捐助者的信任与支持。同时实行分层次募捐,对于各部门、单位和社会团体的捐款由街道慈善分会管理;各村慈善工作站的“慈善一日捐”活动由各工作站组织,并纳入市慈善总会专用账户管理,专款专用;外资企业,民营企业、合资企业、个体劳动者及其他单位、个人的捐款可按照捐款者的意愿向街道慈善分会捐赠,由慈善分会管理。
(四)老龄工作
核对上报2017年百岁老人补贴,13人,27600元;发放2017年高领补贴人员(90-99岁),300人,总金额18万元;统计上报2017年80周岁以上老年人体检补助1985人,录入青岛市智慧养老平台。
(五)残联工作
全街道共有残疾人1681名,其中视力残疾人170人;听力、言语残疾人90名;肢体残疾人1100名;智力残疾人190名;精神残疾人131名。近几年社会关注弱势群体,在政策上也有所扶持,今年重度残疾人护理补贴由原来的每人每月100元涨到每人每月120元。我们开展了重度残疾人的护理补贴统计发放工作,统计并上报重度残疾人第一季度护理补贴756人,共计金额27.2万元。
为街道有需求的残疾人统一办理乘车卡,方便残疾人乘车出行。为鼓励残疾人自主创业,让更多残疾人脱贫致富,帮助我街道水泊村2位肢体二级残疾人申报了残疾人自主创业扶持资金。与市残联一起入户调查,筛选了7户贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造,方便残疾人日常生活,让他们感受到社会的温暖和关怀。
【篇三】
一 、社会救助工作
提高低保规范化操作水平,全力打造阳光低保,加快推进居民家庭经济情况核对机制建设,成立家庭经济状况核对中心,提高核对精准化程度。建立完善与经济社会发展和人民生活相适应的低保标准科学增长机制,推进城乡低保提标工作。
完善救助工作机制。贯彻落实《社会救助暂行办法》和《山东省社会救助办法》,完善我市《社会救助管理办法》和《城乡社会救助体系工作规程》,充分发挥市救助中心职能作用,完善社会救助“阳光平台”建设,建立“一门受理协同办理”工作机制,实现救助信息共享,确保困难群众“求助有门、受助及时”。加大社会救助政策宣传力度,提高认识度,全面提升救助工作水平。
二、社会福利工作
1、加强养老服务体系建设,关爱老年人。为我街道80岁以上老年人办理2018年老年人体检补助申报手续,每人150元,资金通过社会化方式发放。
2、推进居家养老和社区养老工作。积极推进社区老年人日间照料中心和幸福院建设工作,争取实现社区老人日间照料服务全覆盖的目标。鼓励社会力量为老年人提供短期托养、膳食供应、生活照料、健身娱乐等服务,发挥社区养老平台的作用,促进社区养老全面发展。
3、做好孤残儿童养育工作。保障孤残儿童的基本生活和教育工作,使他们感受到社会的温暖。
三、 优抚工作
1.孤老残障优抚对象居家服务工作:自我市实施优抚对象社会化供养以来,我街道孤老残障优抚对象的生活品质有了明显提升,在心理上也获得极大的安慰。下步计划加大服务力度,在宣传力度、服务范围和服务质量上进一步提高。在整个街道范围内展开宣传,让特殊优抚对象们感受到党和政府的关爱,放心接受服务。扩大服务范围,让更多的优抚对象享受到优质的服务。提高服务员素质,定期组织各位优抚对象服务员进行培训、交流,更好的服务于这些特殊优抚对象。
2.做好双拥工作。加强全民国防宣传教育和培训力度,营造浓厚工作氛围,积极协调军地双方互办实事,推进军地融合发展,确保军地双方的重大项目顺利进行。
3.扎实做好烈士纪念工作。继续做好烈士公祭、群众性纪念活动及祭扫服务保障工作,做好烈士管卫生、维护工作,激发群众爱国热情,及时向上级汇报工作。
4.抓好复稳工作。加强对复退军人的思想教育和稳控力度,认真落实复退军人稳定工作,加大对不稳定人员的思想转化力度。加强重大节日和政治敏感时期对复退军人群体的稳控措施,提高应急处置能力。
四 、慈善工作
加强慈善捐款规范化管理。认真贯彻落实《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》,推动慈善事业规范、公开、持续发展。切实抓好慈善一日捐活动,争取全年募集善款不低于150万元。规范善款使用程序,保证善款及时发放到每位救助对象手中。
