灾后重建工作总结 篇1
“4.20”芦山地震，使我乡群众的生产生活遭受了巨大的损失，两年来，宝峰彝族乡党委、政府高度重视灾后重建工作，在县委、县政府的坚强领导下，在县级相关部门的精心指导下，团结一心，不畏艰难，顽强拼搏，在自身基础条件、地理环境都处于劣势的情况下，克服重重困难，全面有力地推进了灾后恢复重建各项工作的顺利开展，为经济社会发展巩固了坚实基础。
一、灾后重建基本回顾
(一)高度重视，精心组织
“4.20” 芦山地震发生后，乡党委、政府沉着应对，紧急启动《宝峰彝族乡地震灾害应急预案》，先后12次召开党委、政府会议研究抢险救灾方案，3次召开全乡村、组干部会议，安排部署抢险工作，做出抢险救灾决策15个。全体干部挺身而出，勇挑重担，坚守一线，分村组织指挥抢险救援，在第一地点组织自救互救，极大地凝聚了力量、振奋了精神、安抚了民心。乡党委、政府精心组织实施，始终成为灾后重建的坚强“主心骨”。
一是建立健全机构，确保领导责任到位。为确保灾后重建各项工作落到实处，宝峰彝族乡党委、政府成立了灾后重建领导小组，由乡党委书记李卫任组长，分别落实分管领导具体抓好灾后重建工作。灾后重建领导小组下设政策宣传、施工安全、信访维稳、日常联络和政策兑现等工作小组，分别由副职领导任工作组组长，抓好各个环节具体工作的落实。同时，根据农房重建和公共服务设施重建工作的不同性，分别成立了农房重建工作领导小组和公共服务设施灾后重建工作领导小组，将各项工作落实到分管领导，落实到相关具体责任人。
二是实行领导联片，干部包村责任制。灾情发生后，我乡迅速启动破坏性地震应急预案，组建了抗震救灾指挥部，建立了人员调配、统筹联动、督促协调和联席会议机制，明确了“第一时间、第一地点、第一现场”的工作要求，形成了“统一指挥、运转高效”的指挥体系。同时，由乡党委书记、乡长牵头，其他党政副职领导实行包村责任制，分别负责1个村的农房重建工作，各包村干部，分别负责所驻村灾后重建的具体指导、督促、检查等工作，并实行“五包”责任制，指导、督促所包村严格做到“包放线、包安全、包技术、包质量、包验收”。
三是严格管理、强化监督。完善各项应急预案，健全应急指挥和联动处置机制，始终坚持灾后重建“六位一体”工作底线，加强质量安全和资金使用管理的监管。大力推行精细化、制度化管理，既追求重建速度，更保证工程质量，实现速度、质量、效益的有机统一，确保高质量、高标准地完成灾后重建的各项任务。坚持事前、事中、事后相结合，日常监管、专项检查相结合，健全各类资金监督机制，保障了资金使用安全、合规、有效。
(二)灾民生活得到全面安置
地震过后，乡党委、政府把安置灾民生活摆在工作的首位，在受灾群众的粮食供应上，按照每人一天一斤，连续发放半年，切实解决了受灾群众有饭吃的问题;对缺棉被、缺衣服的灾民及时送被送衣上门，切实解决了灾民无被盖、无衣穿的问题;对缺其他生活物质的灾民，我们坚持缺什么送什么，需什么给什么的办法，保证他们的生活所需。灾后重建中，累计向全乡受灾群众3457人发放临时生活补助资金380270元、大米103吨、面条220箱、面粉20袋、方便面223箱、饼干161箱、火腿肠49箱、矿泉水435件、帐篷170顶、雨衣47套、衣物396件、棉被288床、电热毯10床、军用睡袋10件等，确保了受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有被盖、有照明。
地震过后，紧急制定了《宝峰彝族乡地震灾后疾病防控工作条例》，在全乡开展污染源消杀灭，饮水源和灾民卫生监督爱国卫生工作，确保全乡大灾无大疫，对全乡 60岁以上的老人进行注射流行性感冒防疫针198人，防甲肝防疫171人，注射预防腮腺炎疫苗160人，3——6岁儿童注射防流感疫苗115人。
(三)灾后农房重建和基础设施建设
宝峰彝族乡“4.20”芦山地震灾后重建中，房屋轻微受损维修加固共639户，房屋严重受损灾后重建428户，重建人口1207人，其中投亲安置34户，购房50户，农房重建344户，1个集中安置点，其中集中安置55户，分散安置289户，于2015年4月20 日前灾后农房重建全部完成，农户全部搬迁入住。截止目前，发放灾后重建维修加固资金63.9万元，过渡安置补助125.4万元，重建临时生活补助 204.164万元,兑现重建补助资金1199.9万元，兑现率达100%。
我乡经县发改局立项批准的公共服务设施重建项目共6个，分别为：宝峰彝族乡办公大楼维修加固项目、莲池村综合公共服务设施重建项目、杏家村综合公共服务设施重建项目、田坝村综合公共服务设施重建项目、宝峰彝族乡农业技术综合服务中心业务用房建设项目、杏家村同心组新村聚集点基础设施建设。
在重建过程中，我乡把各项目标任务分解到节点、落实到岗位、量化到个人，全力推动灾后重建。在重建过程中，要严格落实“党政同责、一岗双责、属地负责、倒查问责”的安全生产责任体系，认真进行安全隐患排查，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。在重建过程中，严格遵守灾后重建“六位一体”工作底线，全面加强质量安全及重建资金监管，依法完善项目调整、项目招投标、工程量变更、用地报批等手续，做到“监督全覆盖、自查全过程、整改全到位、处理零容忍”，确保廉洁重建、阳光重建。
(四)产业重建与扶贫开发相结合
在灾后重建过程中，我乡一手抓灾后重建，一手抓经济发展，灾后重建与产业发展相结合，与扶贫开发相结合，依托产业发展带动扶贫开发。在灾后重建过程中，我乡进一步加大了调整优化农业产业结构的力度，强化政策引导和资金扶持，充分发挥区域特色优势，大力发展茶叶产业。2013年新栽种茶叶1195亩，新栽种茶叶1095亩，2015年新栽种茶叶500亩，全乡茶园面积达到6000余亩。
，通过招商引资，引进企业在我乡田坝村投资500余万元建设成立了宝子山茶叶有限公司，占地10余亩，建筑总面积3000余平方米，一期投产日加工鲜叶 2000斤，年产量达300吨，于2015年6月挂牌投产。茶厂的建设，将带动全乡3000余人就业，带动全乡茶叶产业高速发展，并填补了我乡茶叶深加工的空白。
二、特色亮点做法
(一)灾后重建
一是以人为本、尊重民意。面对特大地震灾害，党和政府始终把受灾群众的生命放在第一位，每一项举措、每一个环节都围绕着人而展开，无不表现出对人的关爱。在灾后重建过程中，始终坚持人民至上、生命至上、安全至上原则，始终站在人民群众的立场和角度想问题、办事情，充分相信群众、发动群众、依靠群众，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，引导群众积极参与灾后重建，形成了共创美好未来的强大力量。
二是科学规划、质量监管。为确保实现高质量安全重建，我乡针对农房重建和公共服务设施项目重建，分别落实了灾后重建工作的安全质量监管人员，并严格按照“先规划后建设”的要求，充分考虑节约利用土地、保护生态环境、防止地质灾害等因素进行科学合理规划，确保实现高质量安全重建。
三是实行结对帮扶制度。实施党员干部对口帮扶制度，确保重建有效推进。全乡党员干部对口联系帮扶83户重建困难户,在联系户建房点前制作灾后重建联系户公示牌限期完成重建任务，明确责任、督促推进，顺利完成全乡特困户、困难户完工入住任务。
四是建立档案、规范管理。严格按照县重建办、县民政局及公共服务项目重建主管部门关于灾后重建档案资料管理的相关要求，规范收集、整理各类档案资料，并建立各类台帐。同时，我乡在农房灾后恢复重建档案管理上坚持做到“三专一档”管理办法，即：“专人负责、专柜储存、专业管理，一户一档”，确保了台账清晰、准确，案资料完整、规范、安全。安排专人负责重建档案的收集、整理、归档，确保了工作的连续性和资料的完整性。落实了专门的文件柜储存重建档案，加强对档案管理。
五是创新模式、加快发展。始终遵循加快发展总体取向，把恢复重建作为发展振兴的强大引擎，作为加快发展的重要契机，推动经济社会加快发展。积极与金融系统进行接洽，强化宣传、简化程序、降低门槛，让有贷款意愿的受灾农户能够快速高效的拿到贷款。截止12月31日，我乡共办理贷款205户,发放贷款1025万元。
(二)产业重建
1.加强领导，宣传到位。成立宝峰乡农业产业结构调整工作领导小组，组建茶叶产业工作队，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同抓，一级抓一级，层层抓落实的强大合力。宣传落实扶持政策，宣传落实好茶叶发展的各种优惠政策，发挥“四个带动”作用，即招商引资带动、乡干部带动、村组干部带动以及能人和知名人士带动。通过有针对性地宣传引导，转变群众观念，统一思想认识，在全乡范围内形成发展茶叶产业的共识，由最初的“要我种”转变为“我要种”，为做大做强茶产业奠了定思想基础。
2.加强技术培训，提高茶农水平。采取送出去、请进来以及传、帮、带等方法，大力开展种茶制茶技术培训，加快茶产业科技推广普及，大幅提高茶叶生产技术水平。以课堂培训、现场观摩、实地演示相结合的方法，定期对农民群众进行技术培训。两年来，先后30多次安排村组干部和群众800多人次到名山、洪雅等地学习茶产业方面的知识，定期邀请省农科院、名山等地的专家和制茶能手、农业局技术人员到现场培训指导。围绕栽种、田间管理、生产茶园改造、春茶鲜叶采摘、保管贮运、加工以及病虫害防治等方面的内容进行学习。
3.摸清茶园底子，对茶园进行精准管理。，我乡用三个多月的.时间，对全乡所有茶园进行了测量登记造册建档，参照退耕还林的方式，以户为单位，以地块为小班，逐户、逐个对每一块茶园进行实地丈量，绘制地图形，标注茶叶种植生长情况，定期对每一地块茶园管理情况进行督促检查，检查的结果作为兑现各种补贴的依据，并针对不同的生长情况，精准制定整治方案，确保每一块茶园尽快投产，高效高产。
4.合作社引路，抱团发展。宝峰茶叶专业合作社成立于2013年，现已有入社农户700余户，聘请茶叶专合组织管理人才参与经营管理，充分发挥专合组织优势。一是加强示范基地建设。通过宝峰茶叶专业合作社流转500余亩土地，与四川省农科院茶叶创新团队合作，高标准打造有机茶示范基地，病虫害防治示范基地，以专业示范带动散户的种植管理。二是探索专合组织帮助代管茶园发展模式。针对农户管理技术落后、管理水平不高的问题，动员农户将茶园交给专合组织统一管理，费用由农户出一点、专合组织出一点、政府扶持一点“三个一点”的办法进行解决，代管茶园所有收益均为农户所有。充分发挥茶叶专业合作社的优势，引导社员统一规范栽种、管理。通过有机标准化管理模式，统一耕作除草、修剪、施肥、病虫害防治，提升茶叶质量和产量。三是鲜叶统一收购农民得实惠。加入合作社的茶农，将鲜叶统一按不低于当日市场合理价卖给专业合作社，专业合作社将从当年经营收益中提取一定数量的资金，按每斤鲜叶再返还茶农一定数量的现金予以二次返利，最大限度让利老百姓，既解除茶农卖茶后顾之忧，又让茶农真正得到专业组织经营的红利，实现联合致富增收。
三、取得的成效成果
两年多来，宝峰彝族乡把灾后重建作为首要政治任务和最大的民生工程来抓，全力攻坚、感恩奋进，坚持打硬仗、补欠账，抢抓灾后恢复重建大机遇，不断完善全乡基础设施建设，改善全乡人居环境，大力开展农业产业结构调整，实现了产业重建造血。灾后重建使村容村貌发生脱胎换骨的变化，使受灾群众住房条件得到根本改善，村容村貌焕然一新。
(一)农房重建
宝峰彝族乡“4.20”芦山地震灾后重建户428户，截止目前已全部完工并搬迁入住，受灾群众住房全面建成是我乡灾后重建极具历史意义的一件大事要事，标志着灾后重建取得重大胜利。全乡344户农房重建户于 2015年4月20日前全部完工，截止目前已全部入住新房，入住率达100%。全乡投亲安置34户，购房数50户，于12月全部完善手续，并搬进新房。
(二)“1+N”村级综合服务设施灾后重建项目
我乡有3个村(莲池村、杏家村、田坝村及农技服务中心)村级综合公共服务设施重建项目，于5月全部启动建设，截止目前，莲池村综合公共服务设施重建项目投入重建资金80.3901万、杏家村综合公共服务设施重建项目投入重建资金59.8641万、田坝村综合公共服务设施重建项目投入重建资金76.6771万、宝峰彝族乡农业技术综合服务中心业务用房建设项目投入重建资金55.1241万，目前三个村级综合服务设施灾后重建项目建设已全面竣工验收，并已搬迁入驻办公。
(三)其他项目
1.2月1，莲池村光明组至青上组公路硬化工程全面启动，该道路硬化工程硬化通组路全长1.8公里，路面宽度为4米，截止目前已完工并通车。
2.宝峰彝族乡办公大楼维修加固项目于xx动工建设，于12月验收，截止目前已投入重建资金23.12万。
3.杏家村同心组聚居点基础设施建设于9月动工建设，于2015年4月20日前完工，截止目前已投入重建资金80.6349万。
4.田坝村幸福美丽新村建设于xx年动工建设，高质量完成了45户农户“四改”、“三建”、“三清”，建成小区道路3条、村民活动广场1个，建成水景观沟一条，以及配套小区内电力、电信线路供排水管网路灯照明等;
5.宝峰有机茶厂建设项目，共占地10余亩，建筑总面积3000余平方米，总投资500余万元，于10月正式动工修建。
6.占地5亩、总投入141.49万元的田坝村茶文化广场及应急避难广场建设项目于2015年5月全面启动建设。
7.争取林业资金62万元，修建杏家村同心组至前峰组通组公路，全长5.14公里，目前道路全线贯通。
8.莲池村星星组至幸福组“4.20”地震轻微毁损农用地整理复垦项目，全长1.9公里，已完成毛路铺垫，开始进入道路硬化阶段。
9.田坝村青春组至杏家村前峰组“4.20”地震轻微毁损农用地整理复垦项目，全长1.3公里，现已完成道路硬化。
10.娃哈哈集团捐建两座桥梁，跨度总长16米、宽5米、投资总额27万，于2015年7月动工。
11.荥经县2000只优质种羊产业基地建设项目，占地总面积215亩、总投资1642.14万元，于2015年10月工修建。
(四)灾后产业重建
1.不断扩大基地规模。宝峰彝族乡紧抓灾后重建和少数民族待遇县等政策机遇，高度重视农业产业结构调整，把茶产业确定为全乡群众增收致富的重点产业来发展。截止目前，全乡共有茶园面积5500余亩，其中投产茶园2500亩，建成茶叶、桂花混植党建示范基地500亩，有机茶病虫害防治示范基地4000亩。2015年全乡新栽种茶叶500亩，全乡茶园面积达到6000余亩。
2.加强茶园管理。2015年，我乡共计发放茶苗补助23.904万元，在茶苗、肥料、管护上为群众算好明细账，落实好茶叶产业扶持办法，鼓励大户、合作社、企业和农户参与种植。改造提升1200余亩老茶园，对2013年—茶叶种植及管护情况进行验收。
3.积极引进龙头企业。，通过招商引资，引进企业在我乡田坝村投资500余万元建设成立了宝子山茶叶有限公司，占地10余亩，建筑总面积3000余平方米，一期投产日加工鲜叶 2000斤，年产量达300吨，于2015年6月挂牌投产。同时，成立了宝峰彝族乡有机茶叶专业合作社，通过“公司+专业合作社+基地+农户”的模式，采取“统一技术管理、统一采摘收购、统一品牌包装、统一加工销售”的方式，将农户分散经营联结起来，形成利益共同体，使用统一的标准组织生产，切实解决分户生产标准不一致或不按标准组织生产的问题，由合作社牵头建设并扩大了茶叶标准化生产基地。通过结牢茶农、专合组织和加工企业的利益纽带，实现互惠共赢，探索了一条强化产业支撑，促进富民增收发展新模式。
通过茶叶产业的发展，全乡老百姓在茶叶种植上尝到甜头后，茶产业富民增收深入人心：一是茶农增加了收入，种植茶叶每亩产值远高于种植传统农作物，丰产茶园每亩收入可达6000元以上，引进了茶叶加工企业，全乡茶农的鲜叶销售有了保障，在茶叶上收入超过20000元的农户比比皆是;二是拓宽了增收渠道，原来农村的闲置劳动力，像老人、妇女甚至儿童均可利用空闲时间到茶园采摘茶叶增加收入;同时，有的农户采取自产自销方式也同样提高了家庭收入。
四、灾后重建启示思考
一要始终坚定民利当先的思想。民本思想始终是我们党的灵魂，是我们全体党员干部的奋斗目标和不懈追求。我们把灾后重建工作中所表现出来的爱民情怀潜移默化到今后的所有行动中，要深怀爱民之心，在任何时候，我们都要把人民群众摆在首位，充分尊重群众，充分理解群众，充分关爱群众。群众的事再小也是大事，我们的困难再大也是小事，时刻把群众的冷暖挂在心头，时刻为维护群众利益而。
二要始终弘扬团结协作的精神。灾后重建再一次显示出全乡上下同甘共苦、和衷共济的团结精神，再一次展现出自力更生、自强不息的豪迈气概，这是弥足珍贵的。
三要始终坚持求真务实的作风。求真务实的作风是我们赢得工作胜利的重要法宝。我们要始终坚持求真务实的作风，脚踏实地，勤勤恳恳，任劳任怨，奉献自我，做到干一件，实一件，成一件，扎扎实实推进我乡社会经济全面发展。
灾后重建工作总结 篇2
县科知局在县委、县政府的坚强领导下，在县级相关部门的精心指导下，加强领导、落实责任、精心组织，有力地推进了灾后重建各项工作的顺利开展，现将20XX年度灾后重建工作情况总结如下：
一、高度重视，加强组织领导
为切实加强对灾后重建工作的组织领导，县科知局将灾后重建工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了汉源县科知局联乡包村灾后重建工作领导小组，由领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局联乡包村灾后重建工作。
二、工作开展情况
1、帮扶村灾后重建工作
双溪乡涂家村“4·20”芦山地震灾后恢复重建涉及55户的农房重建，已全部完工。
2、第一书记工作
芶国军同志抽调到双溪乡涂家村担任“第一书记”，按照县委、县政府的要求，长期驻守工作一线，召开党员干部会议6次，坝坝会7场，走访困难群众60户，收集意见建议10条，制定了切实可行的《工作规划》、《帮扶计划》，有力地推进了精准扶贫工作。
3、九襄镇灾后重建工作
姜永发、唐伟凡同志继续开展棚户区改造、梨花大道、九襄农贸市场等建设项目范围内的实物指标调查和复核工作，进村入户与群众面对面、一对一开展宣传动员工作，为九襄小城镇建设努力工作。
4、联乡包村工作
制定和完善了《汉源县科知局“入户工程”工作方案》和《汉源县科知局联乡包村工作方案》积极开展联系乡灾后重建困难户送温暖、送实用技术和科技下乡等活动。对双溪乡涂家村“一对一”帮扶。工作队及时开展对接，并对该村地理、气候、人口结构、产业状况进行了初步掌握和分析。与农林部门沟通协调，制定了该村以苹果、桃子、李子为主产业的帮扶措施，开展了大樱桃、桃子等管护培训2次，发放资料2000余份。
三、下一步工作打算
1、抓班子、带队伍，不断加强社会管理工作
进一步完善村级各项管理制度，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强党员教育管理和后备干部培养。加强村民自治能力建设，强化联防工作机制，完善流动人口管理机制，扎实推进社会管理，加强矛盾纠纷排查调处化解力度，确保“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的工作目标。
2、强化“五个结合”，落实“六个精准”，集中力量打赢扶贫开发攻坚战。
强化“五个结合”、落实“六个精准”，实施“五个一批”。列出需求清单和任务菜单，分类制定扶持方案和帮扶措施，因地制宜、因村施治、因户施策，推动贫困群众精准脱贫、如期脱贫。
3、发挥农民专合组织作用，增强群众自我发展能力。
进一步发展壮大涂家村的水果产业，落实县委县政府产业扶持政策，抓好以苹果、桃、李为主的水果产业的发展，协调组织开展科技培训，提高果产品质量，逐步发展成“大而优可持续”的格局，实现产业强村目标，积极融入“汉源百里花果长廊”，为群众脱贫致富奔小康奠定良好的基础。
