篇一
在省纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,我市的纪检监察工作,以反腐败三项工作格局为重点,紧紧围绕实现加快发展这个中心,充分发挥职能作用,党风廉政建设和反腐败取得了新的成效。
一、今年工作主要情况
(一)构建“六大服务体系”,强势推进创建优良经济发展环境工作
今年我市把提高环境创建水平的着力点放在服务体系建设上,努力实现由治理“三乱、梗阻、僵化、不作为”向提高服务意识、提高服务效率、提高服务质量的战略转移,建立和完善六大服务体系:一是融资服务体系。由人民银行xx市中心支行牵头在我市金融机构建立了适合大中小企业融资特点的信贷支持体系,为企业提供金融信息、金融政策咨询和信贷支持。全市金融机构对民营经济累计贷款13.2亿元,“三农”贷款达3.9亿元,累计发放下岗小额贷款2000余万元,实现社会、企业、银行“三赢”。 二是法律服务体系。市政法系统深入开展“联百企、访千家、进万户”活动,即重点联系一百户较大型企业,走访帮扶一千户个体民营企业,力所能及地帮助特困群体解决生活中的困难和问题。三是开拓市场服务体系。市商务局为市xx家具公司在俄罗斯的海参崴、圣彼得堡、莫斯科建立了直销商场,积极主动地帮助企业参加各种展会,申办自营进出口权等。四是信息服务体系。由市科技局牵头构建信息网络,搭建信息服务平台,为企业发展主动提供市场、科技、产业发展趋势等决策信息。 五是人才服务体系。靠政策吸引和组织培训为企业提供复合型的管理人才、科技人才和专业人才。今年以来,市人才服务中心为焦化和煤炭企业培训技术人员120人,选送了150人到xxx科技学院定向培训。为35家民营企业举办38场人才招聘会,104人达成上岗协议。市劳动和社会保障局积极为民营企业举办技术人才招聘会,为4家民营企业招聘技术人才18人。六是品牌服务体系。积极扶持科技型、外向型、生产加工型和企业生产上规模、产品上档次、管理上水平,引导企业走质量立企、诚信经营、争创品牌之路。良好的环境促进了全市经济持续快速发展。截止三季度末,全市gdp实现73亿元,同比增长12%。规模以上工业实现增加值31.28亿元,同比增长27.4%。财政一般预算收入实现5.09亿元,同比增长27.4%。全市招商引资落实千万元以上项目71个,预计当年固定资产投资36.1亿元,目前已到位资金19.3亿元。上述指标均创历史同期最好水平。
(二)党员领导干部廉洁从政工作扎实推进,廉政勤政意识进一步增强
1、广泛开展了学习贯彻党章活动。一是重视程度高,学习安排细。接到省纪委、省委组织部、省委宣传部联合转发的中纪委、中组部、中宣部《关于贯彻落实胡锦涛在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神深入学习贯彻党章的通知》后,根据市委主要领导的指示,我委立即与市委组织部、市委宣传部联合下发了通知,要求全市各级党组织充分认识学习贯彻党章的重要性,立即组织全体党员干部深入学习贯彻党章,决定利用3月份一个月的时间,在全市开展“党章集中学习月”活动,并对深入学习党章活动做出了具体安排部署。二是督促检查紧,具体要求实。为进一步促进全市党章学习贯彻活动的开展,市委有关领导深入三区一县党委、纪委对学习贯彻省纪委五次全会、市纪委七次全会精神,开展学习贯彻党章活动进行专题调研,督促指导。3月中旬,市纪委、市委组织部、市委宣传部联合召开了“党章集中学习月”推进会,听取了各区县活动开展情况的汇报,三部门又组成检查组对xx公司、市直各大党委等系统和单位学习贯彻党章情况进行了检查和抽查,促进了党章集中学习月活动深入开展。三是形式种类多,实际效果好。全市各级党组织、全体党员普遍把学习贯彻党章与践行荣辱观结合起来,与保持党员先进性教育活动结合起来,在全市掀起了一个集中学习党章的新高潮。据统计,学习月期间,全市各级党组织开展知识测验67场次、演讲比赛19场次、征文57篇、座谈会和专题报告会117场次,撰写心得体会1127篇。
2、认真落实党风廉政建设责任制。结合实际制定下发了《党风廉政建设责任制任务分解》,明确规定党政一把手在落实党风廉政建设责任制中负总责,是第一责任人。把党风廉政建设和反腐败的具体任务分级、分口、分项细化,分解到人员,落实到部门,健全了责任体系。认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,真正形成市委常委带头履行党风廉政建设责任制、带头反腐倡廉的局面。全市有671名党政领导干部开展了述职述廉,有49个领导班子召开了民主生活会,自查自纠问题304个。组织开展了加强农村党风廉政建设、促进新农村建设问题调研工作,结合调研中发现的问题,制定了我市《关于加强农村党风廉政建设工作,为建设新农村提供保障的实施意见》。
3、深入治理领导干部违反廉洁规定的突出问题。一是严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和借婚丧等事宜敛财问题。实行领导干部办理重大事项提前报告制度,有127名党政领导干部执行了重大事项提前报告。二是建立提前打招呼的预警机制。全市各级纪委主要领导同下级党政主要负责人谈话累计33人,领导干部任前廉政谈话273人。三是狠刹领导干部借婚丧等事宜大操大办收钱敛财风。组织各党委对党员干部操办婚庆、子女上学等事宜进行调查摸底,对涉及操办婚庆、摆设学生宴等事宜的领导干部,明确要求将个人申报情况在本单位进行公示,接受群众监督。并专门成立检查组,深入各大饭店暗访,对已申报操办婚庆事宜的进行跟踪检查。
4、进一步严肃换届中组织人事纪律。 认真贯彻落实中央、省委关于在换届中进一步严肃组织人事纪律和加强监督检查工作的要求,高度重视,行动迅速,加强监督,确保我市换届工作顺利进行。一是领导重视,迅速贯彻落实中央和省委文件精神。在及时转发上级相关文件、贯彻相关要求的基础上,7月初市委召开了有三区一县党委书记、县(区)长和市直有关部门负责人参加的区(县)乡镇换届工作座谈会,市委书记出席会议,并就换届中进一步严肃组织人事纪律工作做了重要讲话,提出了具体要求。之后,市纪委召开全市区县、市直单位纪委书记、纪检组长座谈会,专题讨论研究如何进一步严肃组织人事纪律的保证措施,下发了《关于在换届工作中进一步严肃组织人事纪律的保证措施的通知》。 二是制定措施,为换届工作顺利进行___提供政治保证。成立了换届工作严肃组织人事纪律领导小组。建立市纪委常委、副局长联系点制度,加强信息沟通及情况反馈,畅通监督渠道,发挥举报作用,严肃查处违纪人员,追究有关人员责任。 三是加强监督,认真履行检查监督职责。各级纪检监察机关注意加强对换届工作全过程的监督,加大检查力度,切实防止和纠正用人上出现的问题。各区、县党委和市直单位党委、党组对换届工作中进一步加强组织人事纪律进行了详细的安排部署,营造了风清气正的换届环境,确保了换届工作顺利进行。
(三)认真纠正损害群众利益不正之风,部门和行业风气进一步好转
把治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、加强减轻农民负担监督管理工作作为重点,进一步加大了纠正部门和行业不正之风的工作力度。
1、实行“一费制”,治理教育乱收费。全市教育系统启动一把手工程,各学校均成立行风办,明确专兼职主抓人员398人,建立分片包保责任制,聘请行风监督员1000名,面向社会进行公开承诺,公布举报电话。原xx公司所属40所中小学校自定收费标准并开办的特长班,全部取消。市属部分学校开办的音乐、美术特长班全部停办。统一执行“一费制”收费政策,减轻学生家长经济负担500多万元。在全市135所中小学校推行校务公开,将教育收费列为主要内容,实行阳光收费。桃山区在全省规范教育收费示范县暨中小学助学工作现场会上介绍了经验。
2、加强“三项监管”,纠正医药购销和医疗服务中不正之风。一是加强对药品和医用耗材集中招标采购的监管。3月初,我市二级以上医疗机构实行药品第一批集中招标采购,共中标395种,降价幅度为30%。二是加强对食品药品和医疗机构的监管。共取缔食品黑加工点7个,吊销卫生许可证12家,没收销毁伪劣食品102个品种。清理掉虚假医疗广告29个,取缔非法诊所26家,处罚不合格诊所102家,处理相关责任人19人,清理私招滥聘人员11人。三是加强对医护人员职业道德的监管。有220人次上交“红包”,金额4.4万元。
3、配合新农村建设,加强农民负担监督管理。一是强化各项惠农和减负政策的落实,发放《减轻农民负担有关政策规定》2万多份,受益农民达10多万人次;全市落实和发放粮食政策补贴资金5078.75万元,划拨改善农民生产生活条件各项建设资金3835.4万元,使中央和省各项惠农政策得到较好落实。二是突出农资市场整治打假,全力保春耕,对无证无照、无明码标价、经销盗用、伪造产品证号、擅改产品标签的经营行为进行打击,为农民减少负担和经济损失120多万元。三是深入开展农民负担专项治理,制定了加强农村管理21条,对财务支出管理混乱、变相增加集体负担和农民负担问题责令限期整改。对全市县(区)、乡(镇)进行全面检查,确保五保供应、农村优抚补助、计划生育奖励、退耕还林补助等国家和省对农民的各种补贴资金及时足额发放到农民手中。全年通过实施“两免”和村企共建新农村分别减轻农民负担3300万元和3835万元;实施“三补”可增加农民收入5073万元;通过专项治理减轻和抑制农民负担300万元。
4、清理整顿“黑车”,严格规范出租汽车行业管理。针对黑出租车多的问题,成立专门组织机构,由市纠风办牵头,全市从4月份开始集中开展打击黑车专项清理整顿。目前,已查出并取缔非法营运车辆105台,查扣黑出租车51台,“四证不全”非法营运出租车19台,收缴报废出租车23台,罚没款7万余元。
5、坚持“三贴近”,创新“行风热线”。坚持提高、发展、创新的原则,使直播节目更加贴近生活、贴近实际、贴近群众。一是创新互动形式。在广播电视报创办了“行风热线”文字版,开辟了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和“热线报道、行风建设、市民心声”专栏,收到了广播、电视、网络、报刊多媒体互动、一条热线多个角度的良好效果。二是创新热线内容。把“察民情、平民怨、达民意、解民忧”作为节目主线,变单位、部门领导定期直播为主题式直播,由原来一个时期一个主题变为每期节目几个主题。三是创新督办机制。充分发挥“热线周报”、“督办专刊”作用,每周定期刊出市民反映、咨询的问题和嘉宾解答、部门解决问题的情况,以及尚未解决问题的主要原因等。截止11月中旬,“行风热线”节目共播出230期,走进直播间解决解答市民提出问题的嘉宾单位领导112人次,接到市民来电来访反映问题3387个,解决解答问题2399个。我市开办“行风热线”的做法,被国务院《纠风工作动态》采用,《中国纪检监察报》、《xxx日报》也作了相关报道。
(四)开展专项执法检查和治理商业贿赂,加强从源头治理腐败工作
1、开展公车私用专项监督检查。与交警和新闻媒体等单位组成联合检查组,对三区一县的学校、结婚车队、饭店等场所进行检查。全年检查结婚用公车情况4次、接送子女上下学用公车情况4次,共计检查车辆400余台次,处理违规公车26台次。
2、开展清纠工作专项监督检查。按照国家监察部下发的《国家机关工作人员和国有企业负责人严禁入股经营办煤矿的通知》和省委、省政府的相关要求,对党政领导干部参与小煤矿生产经营及其它经商活动进行了认真的检查清理。3月份,制定下发了《xx市地方煤矿一般事故调查实施意见》。
3、开展环保专项行动监督检查。配合环保部门对120台小型锅炉和10台严重超标锅炉封炉治理工作进行督促检查,对33家55台超标严重的2吨以上生产和采暖锅炉实行限期治理工作情况进行监督。加强水库上游污染治理,配合环保部门开展“严肃查处违法排污企业,保障群众健康”专项行动,加强了污染隐患排查,对焦化企业排污设备进行了治理。使城市中心区大气环境质量和xx水库饮用水源水质均高于全省平均水平。
4、开展专项治理商业贿赂工作。认真贯彻落实中央和省、市治理商业贿赂工作精神,主要抓了五项工作:一是强化组织领导,落实工作责任。成立了有20个成员单位参加的市治理商业贿赂领导小组,为开展治理商业贿赂工作提供了组织保证。并结合我市实际,将工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和产品经销等领域作为治理商业贿赂的'重点,下发了实施方案。二是广泛宣传动员,营造良好氛围。全市各单位、各部门结合实际深入进行思想发动,充分利用广播、电视、报纸等舆论媒体,广泛宣传治理商业贿赂的重要意义、上级的有关要求、我市的具体部署,营造了治理商业贿赂的良好氛围。三是加大落实力度,推进工作开展。牵头相关单位先后深入到区、县、市直共18个单位进行治理商业贿赂工作情况督促检查,召开区(县)、市直各部门、中省直各单位主要领导80多人参加的全市治理商业贿赂工作推进会议,推进了我市“治贿”工作健康有序进展。四是加强案件协查工作,建立联席制度。在《xx日报》刊登《关于开展治理商业贿赂专项举报工作的通知》,向社会公布监督举报电话。各成员单位、相关部门也都按照“治贿”方案要求,公布本部门举报电话和电子信箱,并设专人负责接待举报工作。市“治贿”办公室组织纪检监察、公安、法院、检察、审计、工商六个部门召开治理商业贿赂案件工作会议,建立线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查处商业贿赂案件的合力。2001年以来全市查处涉及商业贿赂案件24件,今年发生并查结的3件。五是加强信息沟通反馈,搭建交流平台。创办治理商业贿赂简报,交流工作信息,反映工作进程,为责任单位提供工作指导和经验借鉴,推动促进治理商业贿赂工作抓实、抓好。目前已印发简报 11期。
(五)严肃党纪政纪,案件查办工作稳步进行
加强对基层的检查指导和催办力度,组织全市各级纪检监察机关广泛挖掘案件线索,积极探索办案有效途径,以制度保证案件工作质量提高,使查办案件工作保持了良好的发展态势。截止11月份,全市各级纪检监察机关受理群众举报532 件次,立结案120件。处分人员126人,涉及党员111人。其中,县处级17人,乡科级72人,一般干部21人,其他人员16人。
(六)加强纪检监察机关自身建设,纪检监察干部素质有了进一步提高
一是加强了机关管理。把深入开展争做“四型”干部活动与“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动结合起来,修订了《市纪委监察局机关目标管理考核实施办法》,促进了机关目标管理的科学化规范化水平,进一步加强了自身建设,提高了干部队伍的整体水平。二是开展了先进性教育活动。 根据市委部署,委机关在全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,党组织的吸引力、凝聚力和战斗力明显增强,党员队伍面貌发生了新的变化,有力地促进了纪检监察各项工作。委机关党委被市委授予党风廉政建设先进集体,3名同志被评为市级党风廉政建设先进个人。三是强化了对上宣传。有37篇稿件在省级以上新闻媒体上发表,其中国家级发表6篇,省级31篇。 四是按照市委市政府要求,进一步加强了委机关的招商引资工作。
虽然今年党风廉政建设和反腐败工作取得了初步成效,但是,按照上级纪委和市委的要求以及人民群众期盼的目标还有差距:一些部门和领域的腐败问题尚未得到有效遏制,违纪违法案件时有发生;损害企业和群众利益的不正之风在一些地方和单位仍然存在;经济发展环境有待进一步改善;反腐倡廉的法规制度还不够健全,监管措施还不够完善;有的单位个别领导对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足,工作存在一定差距;个别干部不能严格按党的廉洁自律规定严格约束自己;案件查处工作力度还有待于进一步加大等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决。
二、明年工作安排
20XX年,是我市发展循环经济、建设xx强市的关键之年。纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,按照中央、省和市纪委全会的工作部署,紧紧围绕我市第七次党代会确定的工作目标,深入抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实,为全市政治稳定、经济发展、社会进步提供有力服务和坚强保障。
按照这一总体要求,重点做好以下工作。
1、坚持教育制度监督并重,建立健全惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市《实施意见》,在继续严厉惩治腐败的同时,不断加大从源头上防治腐败的工作力度,使广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气明显好转,对领导干部行使权力的制约和监督切实加强,对腐败现象的预防和治理取得明显成效。
2、落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律工作。从贯彻落实党风廉政建设责任制度入手,加大责任追究力度,集中力量查处一批责任制不落实或落实不到位的典型案件。认真组织全市领导干部述职述廉,进一步加强领导干部廉洁自律工作。尤其要严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定;严禁党员干部参加赌博;继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导干部的职权和影响谋取非法利益。
3、不断提高政策水平和办案能力,严肃查处违纪违法案件。坚持“党要管党、从严治党”的方针,加强领导,明确责任,采取强有力措施,继续保持惩治腐败的高压力度。认真查处违反政治纪律、影响经济发展和社会稳定的违法违纪案件;严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件;严肃查办严重影响经济发展环境方面的违纪违法案件;严肃查办侵犯农民、城市居民等弱势群体正当权益的案件。积极探索新形势下查办案件工作的新思路、新方法、新举措,不断完善和创新查办案件的工作机制。
4、坚持纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风。以“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活动为载体,采取有效措施,认真开展监督检查工作。切实减轻农民负担,落实各项优惠政策;进一步预防和治理公路“三乱”;完善落实教育“一费制”,遏制中小学乱收费;继续实行药品集中招投标采购,规范医药购销行为;继续打击整顿“黑出租车”,严格规范客运市场。
5、以创建“全省最优,周边最好”为目标,积极营造宽松良好的经济发展环境。进一步完善并监督执行创建经济发展环境的有关规定,严肃查处为招商引资设障、服务不到位及刁难、勒卡者,突出搞好对重点部门思想“僵化”、服务“梗阻”、工作“不作为”以及“三乱”现象的查处,发挥行风热线栏目的舆论监督作用,促进各职能部门转变工作作风,深入搞好“六个环境”专题推进,为实现我市经济健康快速发展提供坚强保障。
6、加强体制机制制度改革,从源头上预防和治理腐败。充分利用正反面典型进行示范教育和警示教育,以案明纪,提高广大党员干部的思想政治素质。完善行政审批、财政管理和干部人事制度。进一步拓宽民主监督渠道,建立健全权力制约机制,改革完善管理体制和制度,注意用改革的办法解决诱发腐败的深层次问题,推进从源头上预防和治理腐败工作。
篇二
20XX年来,在省纪委和市行党委的正确领导下,XXX纪委聚焦主责主业,以优化政治生态、落实两个责任为主线,紧盯全年工作重点,以强化政治监督为统领,贯通日常监督、专项监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为保障全行业务发展提质增效。现将工作情况汇报如下:
一、20XX年工作开展情况
(一)把政治建设摆在首位,坚定不移强化党建引领。
1、强化思想理论武装,坚定理想信念。
读原著学原文悟原理,在真学深学、全面系统上下功夫。始终把学习贯彻____思想和党的十九届历次全会精神作为首要政治任务。参加XXX党委中心组学习讨论12次。严格落实纪委集中学习制度,组织纪委委员集中学习和讨论12次。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的政治建设的永恒课题和全体纪检干部的终身课题。领悟精髓要义求深入,在改造思想、提升思维上下功夫。坚持个人自学与研讨交流结合,严格落实主题发言制度。以身作则,始终慎始、慎微、慎独,自觉抵制风险。不断增强纪检干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。注重抓好学习成果转化,在学以致用、知行合一上下功夫。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,找问题补短板,切实把政治理论学习作为统一思想认识、提升工作质量的有力抓手。通过“以案代练”“以案代学”锤炼“严实深细”作风。
2、严肃维护纪律规矩,守初心担使命。牢牢把握纪检工作属性,把讲政治的要求贯穿工作全过程和各环节。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。带头模范遵守《党章》和其它党内法规制度,带头严肃和规范党内政治生活,落实“三会一课”和双重组织生活会制度,到党建工作联系点讲授专题党课和宣讲十九届五中全会精神,积极参加党内组织生活,严肃认真开展批评和自我批评。严格按照《监督执纪工作规则》开展工作,自觉接受党内监督和群众监督。自觉维护班子团结,与班子成员相互支持、团结协作。严肃查处“七个有之”“五个有的”方面问题,精准发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,坚决清除对党不忠诚不老实、表里不ー、阳奉阴违的“两面派”“两面人”,督促各级党组织及党员干部进一步严明政治纪律政治规矩,教育引导全体党员干部始终坚定政治立场、明确政治方向、保持政治定力。
3、落实从严治党,压紧压实主体责任。协助XX党委制定印发《XX党委全面从严治党主体责任规定》,督促党委办及时开展《党廉责任书》的签订工作,协调推动党风廉政建设联席会议。督促XX党委领导干部严格执行请示报告制度,动态管理更新XX份领导干部廉政档案;认真参与公开选拔XX的选聘工作,开展新提拔干部的廉洁谈话,出具任职意见书22份、经济责任审计征求函2份,切实把好入口关防止“带病上岗”。督促推动党组织特别是党委(党组)主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任,有效推动全面从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)稳中求进实事求是,充分发挥监督保障作用。
一是坚定扛稳政治责任,坚定不移强化政治监督。牢牢把握政治监督这个根本职责,推进政治监督具体化常态化。加强对贯彻落实____重要指示批示、对党的理论路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。全力协助市行党委督促各级党组织和党员干部深刻领会党的十九届五中全会精神,真正把党的十九届五中全会精神、____重要讲话和指示精神转化为推动高质量发展的实际行动、履职尽责的使命担当和干事创业的精神动力。对不落实、假落实、搞变通、做选择、掺水分等行为严肃查纠,严肃处理,推动____重要讲话和指示精神落地落实、落深落细。
二是围绕重大决策部署,坚定不移开展专项监督。制定完善专项监督方案,常态化开展监督检查,做到党中央和总省行重大决策部署到哪里,监督检查就推进到哪里。深入推进常态化疫情防控精准监督,坚决克服麻痹思想,进一步压实责任,坚决管住人、管住机构、管住通道、管住责任落实;调取监控抽查网点消毒通风情况,营业网点健康监测是否符合制度要求。对履职不力、不深不细、敷衍了事、防控措施形同虚设、执行标准打折扣等问题严肃问责,坚决防止疫情反弹。共调取录像XX次,观看录像时长XX小时,现场检查10次,实现检查全覆盖。聚焦“三大攻坚战”强化监督检查,把金融扶贫作为政治任务,紧盯扶贫联系点,深化金融扶贫。认真贯彻落实总行消费扶贫“春暖行动”部署,督促主体责任落实。截止至20XX年12月20日,我行开展消费扶贫累计金额XXX,确保脱贫成果经得起检验。聚焦制止餐饮浪费开展专项监督检查,组织召开制止餐饮浪费培养节约习惯专题工作会议,重点加强对公务接待、商务宴请、机关食堂团餐等餐饮浪费行为的监督检查。开展4次现场检查,引导干部职工自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行,确保党中央和总省行决策部署在全行上下落地落细落实。
三是抓牢“五个持续”,坚定不移做实日常监督。持续加强学习引导。持续加强党规党纪教育。举办“防范化解金融廉政风险警惕预防职务违法犯罪”专题讲座,邀请XX市检察院纪委书记来我行现场授课。组织中层干部、关键岗位人员观看20XX年反腐案件警示录《穿透》。11月份组织开展民法典相关知识讲座,12月份召开案件警示教育大会、积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,教育党员干部严守纪律红线。持续加强“四种形态”精准运用。针对苗头性、倾向性问题早提醒、早教育、早纠正,三季度共运用“四种形态”谈话11人次。同时针对XX管理中存在的问题,对行政处分的3人进行了约谈,对XX问题管理薄弱的一家支行的4名相关人员进行了约谈。持续加强跟踪问效。坚持问题导向、目标导向和效果导向,注重从信访举报、监督检查中筛查,研判隐藏的问题线索,促进日常监督更加“精准有效”。加强对干部“八小时外”的监督,根据分工对联系点的主要负责人和分管专业XX进行家访8次。持续加强制度执行力度。督促各级党组织和党员干部,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,提高制度执行力。采取日常督查和专项检查等方式,组织开展落实党内法规制度、“三重一大”等制度执行情况的监督检查。对员工XX问题、违规办理分期业务的,分别提醒约谈银行卡中心负责人和相关支行分管行长,用严明的纪律维护制度权威。持续加强基层监督力量。按照省行关于党支部纪检工作相关要求,全领域推进XX基层党支部纪检工作。不断整合运用监督力量,着力提升监督效能。8月份组织全辖36名党支部纪检委员进行随堂党建基础知识测试,不断“充电赋能”。组织全体党支部纪检委员就上半年工作情况进行现场述职,督促其切实履行主体责任和监管职责。组织开展支部纪检委员履职情况季度检查,通过调阅被查行有关文件、会议记录、管理人员检查记录等有关资料等形式,量化评价,推动了全面从严治党向基层延伸。
四是围绕权利运行,坚定不移开展重点监督。紧盯“关键少数”,强化干部监督。抓住领导干部“关键少数”,强化干部选拔任用全过程监督,持续提高选人用人公信度。督促市行党委班子成员加强对分管部门领导干部的教育、监督和管理。组织全辖管理人员廉洁谈话83人次,动态管理更新廉政档案42份,通过任前廉洁谈话、廉政教育,进一步筑牢领导干部廉洁自律意识。加强党内监督力度,以民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况为重点,抓牢各级领导干部特别是“一把手”主体责任。督促各级领导干部自觉接受监督、带头开展监督。推动全面从严治党政治责任一贯到底。紧盯“重点领域”,健全权力运行。强化对重点领域的权力监督制约,坚持全面监督与重点监督相结合,重点加强对人、财、物审批岗位和干部的监督,有针对性地制定制度措施。紧盯重大项目审批、大额资金使用事项的相关环节,参与重大项目审议会议X次,参与烟草主动支付改造、大额集采和网点布局优化审议会X次。推进权力运行公开化、规范化。强化同级监督,提升监督效能。充分运用《纪委书记同级监督责任清单(试行)》的制度利器,强化“真协助就要真监督、真监督才是真协助”的意识,督促同级党委坚持以党建引领业务发展,不断强化政治属性和政治导向。不断夯实“一把手”第一责任人职责,把严的标准、严的措施贯穿于管党治行的全过程各方面,层层传导压力层层落实责任。集中学习同级清单X次、与班子成员谈心交流X人次、参加其专业会议X次,双重组织生活制度提示X件、专业制度执行X件。
(三)巩固拓展作风建设成效,持续推进作风转变。
一是坚决贯彻中央八项规定精神。下发《关于严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”等宴请的通知》,坚决防止广大党员干部、公职人员违规操办“升学宴”、“谢师宴”等不正之风问题反弹;紧盯传统节假日等特殊节点及时下发廉洁提醒海报;通过警示教育专刊及时通报典型案例,督促各级党员干部保持思想警醒,坚守纪律底线,自觉规范行为。二是持续加大监督检查力度。节前约谈相关职能部门,持续整治公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴等“四风”顽疾,严格落实“党员干部操办婚庆”报告制,归档一名党员干部的子女婚嫁事宜的申报。三是进一步畅通举报渠道。畅通“来信、来访、电话”三位一体的举报渠道,指定专人负责信访举报受理工作,提高问题线索处置质效,充分发挥群众监督和舆论监督作用。
(四)注重上下协力衔接结合,持续提升监督效能。
一是日常监督和作风问题专项治理相结合。强化“业务发展不单单是经营问题,也是作风问题,更是政治问题”的内涵实质。着力整治党员领导干部精气神不够,敷衍塞责、懒政怠政,不愿担责、不想负责,工作消极应付、不推不动等问题。根据市行党委对存款工作的要求,一季度纪委办对三个XX和七家支行进行了电话或实地督导;二季度参与了全行储蓄存款专项督导会,四季度针对储蓄存款召开转移问责会。强化纪检监督职能,坚持监督与协助,在促进业务发展中细化日常监督,准确理解和把握监督护航业务发展的工作内涵。二是日常监督与开展民生领域损害群众利益问题专项整治相结合。整治对群众反应强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众态度简单粗暴、颐指气使等问题。扎实开展员工身边腐败和作风问题专项治理,严肃查处民生领域的“微腐败”、漠视群众利益问题,持续深挖彻查涉妨碍决策部署落实的“绊脚石”。三是日常监督与扎实做好巡察“后半篇文章”专项整改相结合。综合运用好巡察成果。把督促整改作为日常监督重要任务,持续跟踪督办。针对反馈的XX个问题,纪委先后召开X次巡察整改落实专题会、约谈X个机关部门负责人,严格督促各部门强化问题整改,个问题完成销号,完成整改率%,通过扎实的巡察整改工作,树立了正确的问题导向,形成了有效的警示震慑。
(五)着力提升“四种能力”,锻造过硬纪检干部队伍。
持续深化更高水平、更深层次“三转”,严格按照《监督执纪工作规则》《监察执法工作规定》履行职责,不断提升纪检机关治理能力。一是提升政治能力,锤炼政治品格。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以____同志的党中央保持高度一致。在实践中砥砺品格,锻炼意志、积累经验,忠诚履行职责使命。二是提升履职能力,强化责任担当。加强纪检干部队伍专业化建设,继续开展系统化、专业化培训。强化监督检查、审查调查等业务学习教育,全面系统培训党章党规党纪和宪法、监察法、刑法等法律法规。严格按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,在管党治党责任落实上强化担当,在从严执纪上敢于担当,在践行“四种形态”上善于担当。三是要提升自我防腐能力,树立良好形象。纪检干部在发挥监督执纪职能的同时,还必须自觉地主动接受来自各方面的监督。自觉把自己置于党和群众监督之下,模范遵守党员领导干部廉洁从政的各项规章制度,切实维护党纪政纪严肃性。努力培养积极向上的生活情趣,真正树立清正廉洁的形象,做到一身正气,两袖清风。对执纪违纪行为零容忍,坚持刀刃向内,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。
二、存在的主要问题
政治监督具体化、常态化方面还有差距,政治监督重点不够突出,职责定位不够清晰,推动业务部门担当作为、履职尽责还需持续用力;深化“三项改革”还有短板,监督向基层延伸综合效应还未充分发挥;一体推进“三不”机制还有差距,开展警示教育方式方法还比较单一,以案促改、以案释纪作用还不够明显;纪检干部综合素质和专业能力还有待进一步加强。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。
三、20XX年工作计划
20XX年是“十四五”开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我行纪检工作总体要求是:以____思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻____在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实党中央总省行各项决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进工作总基调,协助宿州分行持续深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,打造高素质专业化纪检监察干部队伍,为宿州分行全面打造“第一个人金融银行”提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。
(一)坚定践行初心使命,不断增强“两个维护”的政治自觉。加强思想政治引领,持之以恒学深悟透做实____思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。聚焦常态化疫情防控、做好“六稳”“六保”工作、打赢“三大攻坚战”等重点工作强化政治监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。结合我行实际,既要讲政治,又要抓任务。两手都要抓,两手都要硬。加强对制度执行的监督检查,从严明政治纪律和政治规矩的高度破除形式主义、官僚主义,抓好全面从严治党从严治行相关工作,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。
(二)持续完善监督网络,推动全面从严治党向基层延伸。通过集中培训、以查带训、考试带训等方式进一步推进党支部“1+2”工作法落地见效,切实提升我行纪检委员业务素质和履职能力,着力解决党支部纪检委员不愿监督、不敢监督、不会监督和全覆盖不到位的问题。
(三)管好“关键少数”,寸步不让巩固拓展作风建设成果。深刻汲取“两明”案教训,用身边事教育警示身边人,推动各级党组织在思想政治教育、警示教育、文化改造、化风成俗等方面持续用力。从领导机关和领导干部抓起,加大同级监督力度,进一步扎紧制度的笼子。继续紧盯重要时间节点和关键部位,经常性开展日常检查和明察暗访。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。密切关注“四风”问题隐形变异,发现问题一律严查快办决不姑息。用好纪律检查建议,督促问题突出单位全面纠正整改,为全行业务发展提供作风保障。
(四)严格规范工作程序,纪律为尺精准运用“四种形态”。加强日常管理和监督,综合运用信访处理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、批评教育等多种形式,做到关口前移、防患于未然。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决查处滥用职权、贪污贿赂案件。严肃查处诬告陷害行为,切实保障党员干部正当权利。积极鼓励干部担当作为,健全容错纠错机制,营造干事创业良好氛围。
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(五)建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当的纪检干部。持续深化更高水平、更深层次“三转”,严格按照《监督执纪工作规则》《监察执法工作规定》履行职责,严格规范公正文明执纪执法,不断提升纪检机关治理能力。大兴学习调研之风,强化实战练兵,完善常态化培训机制,深入开展全员培训,打造高素质专业化纪检干部队伍。