各市、县、自治县教育(教科)局，洋浦经济开发区社会发展局，省考试局，各高等学校，厅直属中学：
为做好我省普通高校招生工作，根据《教育部关于做好普通高校招生工作的通知》(教学〔2016〕3号)要求，结合我省实际，现就做好海南普通高等学校招生工作通知如下：
一、明确职责，确保考试安全
考试安全是高考的生命线。各市县教育局要认真落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，做好考试安全各项工作，确保考试安全。要进一步健全高考安全管理责任制，市县高校招生委员会是本考区内组织高考、治理考试环境、维护考试安全、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是考试安全第一责任人;市县教育局分管负责同志是直接责任人，要逐级签订安全保密责任书，把责任落实到岗、到人。要高度重视招生考试队伍建设，结合当前考试安全的形势和特点，加强对涉考工作人员的全覆盖式教育培训，重点强化职业道德和法纪警示教育，切实增强做好考试安全工作的责任感和紧迫感，有针对性地开展考务培训，确保高考各个环节万无一失。
二、强化管理，加强考试环境综合整治
各市县教育局要进一步强化市县招生委员会各成员单位在考试环境综合治理方面的作用，完善联防联控、齐抓共管的工作机制，综合治理考试环境。要联合公安、工商、环保和工信等有关部门，深入开展“净化涉考网络环境”、“打击销售作弊器材”、“净化考点周边环境”和“打击替考作弊”等四项专项行动。严密排查考试安全隐患，依法严厉打击利用高科技手段作弊、替考和群体性考试舞弊行为，重点打击利用无线电设备考场内外串通作弊、替考和有组织的团伙舞弊等严重违规违法行为。要加强考点周边、考生集中食宿地的安全保卫以及卫生防疫工作，努力创建和谐温馨的考试环境。要加强标准化考点的日常维护和升级，完善考生身份验证系统、作弊防控系统、考场视频及网络监控系统、应急处置系统，提高技术防范能力和应急处置能力。要加强面向广大考生的诚信考试教育，主动做好对《中华人民共和国刑法修正案(九)》相关条款的宣传工作，在考生诚信承诺书、考生须知等材料中增加相应法律条款内容，教育和引导考生自觉抵制违纪、舞弊等违法违规行为。
三、深入实施高校招生“阳光工程”
省考试局、各高校和各市县教育局要严格落实招生信息“十公开”制度，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。要严格国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划等类型考生报考资格的审查和公示工作，严禁弄虚作假，使好政策真正惠及农村和贫困地区学生。要重点加强对自主招生、保送生、高水平艺术团、高水平运动队等特殊类型招生的考生信息和录取要求的公示，未经公示的考生不得录取。要按照“谁公开，谁负责信息审查”的原则，完善信息采集审核、发布等环节的工作职责，确保高校招生信息公开工作信息采集准确、公开程序规范、内容发布及时。要及时回应和处理公众质疑的问题，建立健全舆论引导机制、虚假信息澄清机制和非法招生预警机制，切实把高校招生信息公开工作落到实处。
四、加强监管，落实工作责任
省考试局要会同教育纪检部门加强对报名、考试、录取全过程监督。各高校要完善招生章程，将涉及考试招生的相关事项，包括标准、条件和程序等内容，在招生章程中详细列明并提前向社会公布;要加强学校招生委员会建设，在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定重大事项等方面充分发挥招生委员会作用;调整学校招生委员会人员构成，增加教师、学生及校友代表，充分发挥他们在民主管理和监督方面的作用。各高校要建立校内监督和社会公众监督等多重监督机制，重大事项实行“集体议事、集体决策”，学校纪检部门要全程参与并监督招生考试工作，通过聘请社会监督员等方式加强第三方监督。健全考生申诉机制，及时回应处理各种问题。建立招生问责制，由校长签发录取通知书，对录取结果负责。
五、做好招生服务和宣传工作
省考试局、各市县招生办和普通中学要高度重视做好招生政策的宣传工作，全面深入细致地解读我省考试招生工作规定，组织力量加强对考生志愿填报的政策解读和技术指导;继续做好我省“国家专项计划”“地方专项计划”和“高校专项计划”三个定向招生专项计划的政策宣传，完善实施区域划定、考生资格认定等相关政策措施，深入基层，解惑释疑，使每位符合条件的考生知悉相关政策。要主动适应新常态，积极转作风，着力解决群众关心、反映强烈的各类考试招生问题，维护考生权益。高考期间，要积极创造条件，营造温馨考试环境，为考生提供更加人性化的服务，特别是要针对特殊群体考生，积极会同残联、医疗卫生等部门，安排专门工作人员，积极创造条件，周到细致地做好残疾人平等参加高考的服务工作。要进一步完善考试期间发生自然灾害和突发事件的处置预案，及时了解天气状况，做好应对暴雨、雷电、洪水及其次生灾害和疫病的应急防范工作。要进一步优化考试成绩、录取结果、网上信访等信息咨询平台建设工作，为考生提供更加便捷的信息服务;要适时开展预警提示或案例宣传，提醒考生和家长防范中介欺诈等违规行为;要设立举报箱、公布举报电话、安排专人接访，依据《信访条例》(国务院令第431号)和职权范围，及时处理高校招生信访问题。
六、严肃工作纪律，严格责任追究
省考试局、各高校和各市县教育局要加强考试招生队伍建设，牢固树立依法治考、依法治招、廉洁自律、服务考生的意识。要严格执行教育部提出的26个“不得”的招生工作禁令，严禁以不当方式争抢生源，在考生填报志愿结束前各级招生考试机构不得将考生高考成绩提供给高校。要严肃招生工作纪律，进一步加强考试招生工作监督，严厉查处各种徇私舞弊、弄虚作假、收受贿赂、吃拿卡要等败坏党纪政风的行为。对因教育行政部门、教育考试机构主管部门疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重的，对直接责任人和负有领导责任的人员，依纪依规追责问责。对高考报名资格、加分资格等造假或参与造假的考生、考试工作人员，严格按照党纪国法严肃处理、严厉追责;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究相关法律责任。
附件：海南普通高招工作实施办法
海南省教育厅
5月10日
(此件主动公开)
抄送：
省委宣传部，省发展和改革委员会，省工业和信息化厅，省财政厅，省人力资源和社会保障厅，省卫生和计划生育委员会，省公安厅，省国家安全厅，省民政厅，省民族宗教事务委员会，省国土资源厅，省外事侨务办公室，省工商行政管理局，省国家保密局，省通信管理局，省高级人民法院，武警海南总队，海南电网公司，有关高校和科研机构附属中学。
