活动方案

县两学一做实施方案

县两学一做实施方案1

党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。根据中央部署和省委、市委相关要求,结合吴堡实际,现就我县开展“两学一做”学习教育,制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“五大发展理念”,加快建设美丽吴堡、幸福吴堡提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对全县各级党组织领导班子、党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排,充分发挥党组织自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义,务求取得实效。

二、学习教育内容

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规并熟记会背《中国共产党廉洁自律准则》,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以*同志为党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定自信、理论自信、制度自信。党员领导干部要全面系统系列重要讲话。各级党组织要结合自身工作实际,有针对性地确定普通党员的重点学习内容。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动全县改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以*同志为党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在实现我县“十三五”发展蓝图、决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。

三、措施方法

(一)围绕主题组织学习。把个人自学与中心组学习、集中学习、专题辅导等有机结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。每个党员都必须熟记会背《中国共产党廉洁自律准则》,并围绕《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》和系列讲话分别撰写四篇心得体会文章,县委将在全县党政主要负责人、县级党员领导、县级以下党政负责人中进行一次优秀文章评选。在“七一”前夕组织一次党章党规知识竞赛,推动“两学一做”学习教育深入开展。

(二)开展“手抄党章一百天”活动。全县所有党员要在一百天内,以手写的形式将党章全文(共计1万5千余字)抄完。县委将通过微信平台发布每日抄写内容,参加活动人员既可以跟随发布进度进行抄写,也可以自行安排计划抄写,抄写形式不作要求,签字笔、钢笔、毛笔等均可。在抄写过程中,要结合个人成长经历,认真进行思考,并将自己学习党章、践行党章的所感所悟以手写、图片等形式保存记录下来。各级党组织要对党员手抄作品和感悟心得进行整理,并通过展板、网站、微信平台等形式进行公开展示。

(三)定期开展专题讨论。县级领导、县级机关部门党员和乡镇机关党员要分别围绕学习党章、准则条例、系列讲话开展四次专题研讨:5月份,以“讲政治”为主题,围绕《党章》开展一次学习讨论;7月份,以“讲规矩”为主题,围绕《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》以及有关警示教育典型案例开展一次学习讨论;9月份,以“讲道德”为主题,围绕学习中华传统文化和践行开展一次学习讨论;11月份,以“讲奉献”为主题,围绕系列重要讲话,特别是“四个全面”战略布局、“五大发展理念”开展一次学习讨论。各党支部要每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论。学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际,寻找差距,反思问题,提高认识,明确努力方向。

(四)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出合理安排。全县所有的党员负责人、党委书记、党组书记、党支部书记都要围绕“两学一做”在所在党支部讲一次党课,党员县级领导要到分管领域的基层单位党支部讲党课。要组织党校教师、先进模范到基层一线党支部讲党课,鼓励和指导农村(社区)基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课,并注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

(五)召开专题组织生活会。年底前,党支部召开一次高质量的专题组织生活会。会前,要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式,面向党员和群众广泛征求意见。支部班子及其成员对照职能职责,结合征求到的意见建议,进行深刻的党性分析,深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深挖问题产生根源,有针对性地提出改进措施。会上,支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评,坚持用事实说话,点到具体人具体事,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。会后,要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

(六)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议,也可与党支部专题组织生活会统筹安排进行。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。处置不合格党员的情况,应及时报告上级党委,并在上级党委的指导下有序进行。

(七)立足岗位作贡献。针对不同群体党员情况,结合不同领域不同行业实际,积极搭建党员发挥作用的有效平台。在农村,重点落实党员设岗定责制度,引导党员带头致富、带头脱贫,在推进精准脱贫和全面小康建设中当先锋;在社区,重点落实服务承诺制度,开展志愿服务活动,引导党员在建设文明和谐社区、服务居民群众中当先锋;在非公有制企业、社会组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度,引导党员在企业生产经营和创业创新中当先锋;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,引导党员在为群众提供快捷高效服务中当先锋;在机关事业单位,重点落实岗位职责和直接联系服务群众制度,并结合“三严三实”专题教育整改,围绕本部门、本单位实际解决一批突出问题,引导党员在服务保障经济社会发展中当先锋。其他各领域各行业都要从各自工作特点出发,精心设计载体,把党员的积极性引导到推动事业发展上来。在纪念建党95周年活动中,县委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

(八)领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会,在深入学习党章党规和系列重要讲话的同时,把毛泽东《党委会的工作方法》和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》纳入学习教育内容,增强贯彻执行的自觉性。要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。

四、组织领导

全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行,成立“两学一做”学习教育协调领导小组,领导小组办公室设在县委组织部,具体负责学习教育的组织实施,县纪委、县委宣传部、县委党校配合做好相关工作。

(一)抓好责任落实。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,摆上重要日程,认真制定切合实际、操作性强的实施方案,用心用力,抓细抓实。各级党委(党组)要加强督促指导把关,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要切实履行主体责任,带头学习调研,精心谋划指导,扎实研究部署,定期听取汇报,从严从实抓好学习教育。协调领导小组办公室要抽调精干力量组成督导组,将监督检查贯穿到学习教育全过程,切实抓好责任落实和压力传导,有效掌握进展和动向,确保学习教育各项要求落地见效。各级党组织开展“两学一做”学习教育的情况,将作为度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

(二)强化组织保障。结合“基层党组织建设提升年”活动,全面贯彻落实基层党建各项工作制度,大力推行“一统三管”新模式,加大后进基层党组织整顿力度,深入推进“四个双百”工程,积极开展村级活动场所“清零行动”,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管、有阵地。扎实做好党员组织关系集中排查,重点在农村、社区、破产改制企业、非公有制企业和人才中心等领域,查找流动党员、失联党员、“口袋”党员,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。对农村(社区)党组织书记、党务骨干进行轮训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。充分发挥精准扶贫驻村工作队、第一书记和联户干部的作用,积极参与并督促指导农村基层党组织开展“两学一做”学习教育。

(三)坚持分类指导。各级党委(党组)要根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织,可因企制宜、因岗制宜,灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托农村(社区)党员服务中心,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育。流出地党组织也要采取安排专人联系、寄送学习资料、回乡集中补课等措施,积极抓好流动党员的学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

(四)营造良好氛围。针对党员多样化学习需求,在吴堡电视台、《吴堡报》、吴堡新闻微信平台和县政府网站等新闻媒体开设“两学一做”学习教育专栏,及时推送丰富多样的学习资源,引导广大党员自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。要办好工作简报,制作户外标语,并充分运用各类媒体,深入宣传中央、省委、市委和县委的部署要求,宣传“两学一做”的做法、成效和先进典型,营造学习教育的良好氛围。

县两学一做实施方案2

根据中央和省、市委部署,结合东光实际,现就在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。

一、总体要求

(一)认识重要意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署,体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设,保持发展党的先进性和纯洁性,引导广大党员奋发有为、建功立业,确保圆满完成“十三五”奋斗目标,夺取全面建成小康社会新胜利,扎实推进 “五大建设”,都具有十分重要的意义。

(二)明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为贯彻落实五大发展理念、建设经济强县美丽东光提供坚强组织保证。

(三)着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题:一是理想信念模糊动摇,主要是对共产主义缺乏信仰,对缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是党的意识和党员意识淡化,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活、不按时按比例交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等;三是党员宗旨观念淡薄,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是精神不振,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;五是道德行为不端,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

(四)把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及行业广、党员层级多、组织难度大,必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪,做到“五坚持五突出”:坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合,突出知行合一、以学带做;坚持问题导向,突出整改提高;坚持领导带头,突出以上率下;坚持从实际出发,突出分类指导。

各乡镇、县直各部门党委(党组)要区分基层党组织实际,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排;要以党支部为基本单位,完善“三会一课”等党的组织生活,注重充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,最大限度激发党员参与热情,把学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

要把解决问题与落实“三严三实”要求、整改解放思想大讨论查找出来的问题相结合,与检视党规党纪贯彻执行情况相结合,与建立健全党的组织生活制度相结合,与处置不合格党员相结合,推动党的作风不断好转。各级党员领导干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律、政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任。

二、学习教育内容

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,组织和引导广大党员逐条逐句通读党章,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》等党内法规,掌握党的政策和各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法反面典型中汲取教训。各级党员领导干部要学深一层,系统学习领悟党章,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,组织和引导广大党员认真学习领会系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《系列重要讲话读本(版)》和《知之深 爱之切》等在河北工作期间的重要著述,重点领会理想信念、中国梦、、“四个全面”战略布局、五大发展理念、和全面从严治党等方面的要求和内容。

各级党员领导干部要深入系统系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。要以《*谈治国理政》和《重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《系列重要讲话读本(版)》,学习《知之深 爱之切》和对河北工作的重要讲话、重要指示和批示;学深悟透2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展这个主题,着重领会以*同志为党中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求,引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念,政治上合格;二是讲规矩、有纪律,执行纪律合格;三是讲道德、有品行,品德合格;四是讲奉献、有作为,发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况,教育引导党员立足岗位作贡献,在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,唤醒党的意识,凸显党员形象,深入开展党员志愿者全覆盖活动,把志愿服务群众贯穿党员日常工作、生活之中,以实际行动把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,时时处处体现信仰信念的力量。

三、主要举措

开展学习教育,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,用好党校、党建基地等阵地和渠道开展教育培训,把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

(一)开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合,制定学习计划,明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次党员大会,每次围绕一个专题组织讨论,共分3个专题进行。

专题一:坚定信仰信念,保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色,切实做到爱党、信党、护党、跟党走;如何坚定马克思主义信仰和信念,增强“三个自信”;如何站稳党和人民立场,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何强化宗旨意识,全心全意为人民服务。

专题二:强化看齐意识,严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识,经常主动地向以*同志为党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;如何严格遵守党章,严守党的政治纪律和政治规矩,服从组织决定;如何坚持用党性原则约束规范自己,自觉远离低级趣味,树立清风正气。

专题三:勇于担当作为,发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准,保持昂扬向上的精神风貌;如何担当负责、狠抓落实,在京津冀协同发展、转方式调结构、精准脱贫奔小康、推进“五大建设”中主动作为;如何干事创业、开拓进取,在本职岗位上做出更大贡献。

每个专题学习结束后,各乡镇、县直各部门党委(党组)要向上一级党组织报送专题学习讨论情况,包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。党委(党组)领导班子成员要结合工作分工,听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况汇报,防止走过场。

(二)创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要到所在党支部或农村、社区、企业、学校等基层单位讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重创新形式,丰富内容,突出身边人、身边事,以动漫、视频等普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育,充分利用党建网、QQ群等各类网络媒体开展在线学习交流,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,党支部集中安排一次专题党课。

拓展深化“我到基层讲党课”志愿活动。针对基层党员思想实际,科学合理确定党课内容、设计党课形式、安排授课人员。县一级要组织党建专家、先进模范、离退休干部等到基层讲党课。原则上,讲党课活动要延伸覆盖到讲党课力量薄弱的基层党组织,基层党委要统筹安排好所属支部的讲党课活动。

(三)召开专题组织生活会。年底前,党支部组织全体党员召开专题组织生活会。1.对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上,对照职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律、生活等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要深入开展谈心谈话。不设支委会的,党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。3.开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例,见人见事见思想,突出针对性和实效性。4.制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节,制定整改措施并在一定范围内公布。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

(四)开展民主评议党员。年底前,以党支部为单位召开支部大会,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查,对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

(五)引导党员立足岗位作贡献。基层党组织要结合不同领域不同行业实际,教育引导党员时刻铭记党员身份,积极为党工作。

在农村、社区,重点落实党员设岗定责、承诺践诺、干事档案和夺旗争星制度,推行农村党员“七权七责”、“1+10”党员联户做法,引导党员认真履行职责、主动服务群众、帮扶贫困群众、接受群众监督。

在非公有制企业、社会组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度,广泛开展“四强四优”、“筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”等主题实践活动,组织党员在推动改革发展和生产经营重点任务中做表率、当先锋。

在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,提升服务效能,提高服务质量,努力实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

在机关事业单位,重点落实岗位职责要求,促进党员调状态、转作风、提效能。完善党员到社区报到、直接联系服务群众制度。县级党政机关要按照“支部联村、党员联户”要求,广泛开展党员住村联户、与建档立卡贫困户结对帮扶等活动。

在学校,重点要求增强党的意识,自觉爱党护党为党,聚焦立德树人,把培育和践行融入教书育人全过程,引导教师党员做为人师表的榜样,引导学生党员做勤学修德的模范,在服务人民、奉献社会中彰显价值。

适时举办“为民服务好党员”座谈会。

四、专项工作

开展“两学一做”学习教育,必须突出重点,统筹推进,着眼解决党员队伍中存在的突出问题,有针对性地开展五个方面的专项工作。

(一)扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿融入学习教育之中,以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育。开展干部作风建设“六项整治活动”,大力整治为官不为、吃拿卡要、效率低下等不良行为,着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为和“八个不作为”的问题;聚焦“八破八立”,推进职能转变,引导广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为;深入开展“一问责十清理”,强化问责倒逼主体责任落实,促使各级党委真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上;推进领导干部能上能下,落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向,及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。

(二)实施损害群众利益问题专项整治。基层党组织开展“两学一做”学习教育,要把解决基层党员干部工作作风存在的突出问题,作为深化学习教育的重要举措,持续开展损害群众利益问题专项整治。认真整治少数基层干部不干事、不公正、不检点,工作不在状态、懒政怠政,执法不公、与民争利,滥用职权、优亲厚友等问题。逐乡镇逐村逐单位列出问题清单,明确整治措施和进度安排,实行台账管理,坚决查处顶风违纪行为,及时曝光、严肃问责,切实发挥反面典型的警示教育作用。

(三)深化党员“双育工程”。以“两学一做”学习教育为统领,以党性教育和技能培养为基本内容,进一步深化党员“双育工程”。健全完善党员教育培训体系,整合用好面向基层的各类培训资源,有计划、分类别地对党员开展教育培训。统筹安排新党员、流动党员和组织员的教育培训,持续开展村党组织书记示范培训。

(四)推行基层党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好等问题,在全县农村、社区、企事业单位和社会组织中推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合,围绕参加组织生活、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等,设定分值、设置指数,定期考评、公开公示,提升党员管理精细化、规范化水平。为便于党员参加党内生活,保障党员权利义务,党支部要围绕学习教育、议政议事、为民服务等主题,每月安排一天组织党员开展活动。

(五)拓展党员志愿服务。结合党员职业特点和个人特长,以空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点,利用党员活动日、七一、国庆等重大节日和节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度,搭建志愿服务高效便捷平台,推动党员志愿服务制度化、常态化,展现“两学一做”学习教育成效。

  五、组织领导

全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行,由县委组织部牵头组织实施,县纪委、县委宣传部、县委党校配合做好相关工作。

(一)落实主体责任。各乡镇、县直各单位党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽到责、抓到位、见实效。各单位(党组)要建立学习教育沟通协调机制,定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措。各党委要发挥关键作用,制定具体实施方案,对所辖党组织的管理要做到全覆盖、全过程指导,帮助制定学习教育计划,派员参加支部活动,对农村、社区、非公经济组织和社会组织党支部要安排党建指导员。党委(党组)主要负责同志要担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育,不当“甩手掌柜”。要强化组织保障,理顺党组织隶属关系,完善党员日常管理举措,特别是要做好软弱涣散基层党组织的整顿工作。要把组织开展学习教育情况,作为乡镇党委书记述职评议考核的重要内容,对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的,要严肃问责。

(二)强化领导带头。党员领导干部要积极投身到“两学一做”学习教育中,要走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份编入一个党小组,参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会,专题学习党章党规和系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果;以“两学一做”为主题,组织好本级党委(党组)年度民主生活会。按照县委安排,县委常委同志要带头学习,带头参加所在党支部的学习讨论,带头谈学习收获和学习体会,既要抓好自身的学习,还要指导好所分管部门的学习教育。

(三)注重分类指导。各乡镇、县直各单位党委(党组)要根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公经济组织和社会组织,要从实际出发,灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托区域党员服务中心,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

(四)加强督导调研。全县机关作风整顿督导组要切实负起责任,加大督导力度,确保学习教育扎实开展。可采取明察暗访、随机调研、定点监测、现场观摩等方式,坚持到一线去、到党员群众中去,了解真实情况,加强工作指导,督促解决问题。

(五)发挥媒体作用。针对党员多样化学习需要,充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。新闻媒体要把学习教育作为当前宣传报道的重点,精心制定宣传计划,开设专题专栏,及时宣传学习教育的好经验、好做法、好典型,营造浓厚舆论氛围。

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