为贯彻落实省委学习教育协调小组《关于在全市党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动的通知》(皖学组发〔2016〕7号)精神，推动我市“两学一做”学习教育深入扎实开展,引导全市党员立足岗位作贡献,充分发挥先锋模范作用,根据《中共亳州市委办公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(亳办发〔2016〕3号)要求,现制定在全市党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动方案如下。
一、总体要求
通过开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,教育引导广大党员在任何岗位、任何地方、任何情况下，都能铭记党员身份,履行党员义务,不断增强党员意识;带头承诺践诺，践行党的宗旨,强化群众观念，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事，不断增强群众感情;勇于担当作为，自觉把本职工作当做崇高的事业来对待，把工作当创作，把技术当艺术，处处亮身份，时时有激情，事事在状态，争当标兵模范;坚持“四讲四有”标准,做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，危急时刻豁得出去，时刻起到先锋模范作用，树立合格党员形象，为全市“奋力走在皖北振兴前列”目标实现建功立业。
二、基本原则
1.坚持分类指导。结合不同领域不同行业实际,联系不同群体党员的岗位特点,突出实践特色,加强分类指导,把活动任务具体化、精准化、差异化,因地因人因事制宜,分类别、分层次开展活动,不搞“一刀切”。
2.突出群众满意。坚持把群众满意作为检验活动成效的标准,顺应人民群众期盼,把群众意愿和需求作为活动的重要内容,帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,解决“四个点问题” 特别是30个方面具体问题，让群众在活动中看到变化、见到实效、得到实惠,在群众中树立党员良好形象。
3.注重融入日常。增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,
时时以“四讲四有”标准对照检视,进一步增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终把“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”抓在日常、做在平常、严在经常。
三、主要内容
1.亮出党员身份。在职党员在工作期间,以及在开展联系服务群众、参加党内重大活动和重要会议时,可通过佩戴党徽、进行网上党务公开、摆放工作牌、设置党员先锋岗和党员示范窗口、建立党员工作室、创建党员责任区、发放党员服务卡、悬挂党员公示牌等方式亮出身份。无职党员在开展志愿服务、参加党内重大活动和重要会议时,可通过佩戴党徽、设岗定责、开设党务公开栏、悬挂党员户标牌等方式亮出身份。全体党员在保障重大任务、支援抢险救灾、应对重大突发事件、维护群众切身利益等关键时刻,可通过建立临时党支部(党小组)、成立党员突击队、党员攻坚组、悬挂党旗等方式亮出身份,做到挺身而出、冲在一线、攻坚克难,引导见贤思齐,凝聚强大力量,铸就坚强堡垒。
2.作出党员承诺。完善以长远承诺为基础、年度承诺为主体、即时承诺为补充的“三位一体”承诺模式,承诺内容要结合工作和生活实际,体现合格共产党员“四讲四有”标准。农村党员要围绕脱贫攻坚、农村清洁工程、“三线三边”环境治理、秸秆禁烧、美丽乡村建设、“双培双带”先锋工程、为民服务办事等,主要在带头致富、带领群众共同致富、农村环境整治、维护农村和谐稳定等方面进行承诺;社区党员要围绕“九城同创”,主要在服务社区群众、参与社区建设、文明创建和志愿服务等方面进行承诺;国有企业党员要围绕企业改革发展,主要在提高经营管理水平、完成生产经营任务、技术创新、节能减排、安全生产、维护职工权益等方面进行承诺;非公有制企业和社会组织党员要围绕遵规守法、维护各方合法权益,主要在安全生产、产品质量、诚信守法经营、履行社会责任等方面进行承诺;机关党员要围绕机关效能建设,主要在履职尽责、联系服务群众、结对帮扶、廉洁自律等方面进行承诺;学校教职工党员要围绕加强学校管理、推进均衡教育、提升教育质量,主要在爱岗敬业、为人师表,关爱学生、做好教育教学工作等方面进行承诺;学生党员要围绕成长成才、爱党报国,主要在刻苦学习、道德养成、遵纪守法、参加志愿服务活动等方面进行承诺;科研、文化、卫生等事业单位党员要围绕努力工作,主要在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新、提供优质服务等方面进行承诺;窗口单位和服务行业党员要围绕提升服务质量,主要在建设群众满意窗口、创造优质服务品牌等方面进行承诺;流动党员要围绕“双向带动”,主要在创新创业、带动致富、服务家乡发展等方面进行承诺。
3.争当先锋模范。对照“四讲四有”标准,坚持在思想上、行动上当先锋、作表率,在带头坚定理想信念、增强“四个意识”,强化宗旨观念、树立清风正气、立足本职岗位等方面发挥先锋模范作用,保持党的先进性和纯洁性。农村党员要带头学习宣传和贯彻落实党在农村的方针政策,争做“五星级”党员,在整治农村环境、建设美丽乡村、打赢脱贫攻坚战等方面当先锋;社区党员要带头认领志愿服务岗位,在参与“九城同创”、开展志愿服务活动等方面当先锋;国有企业党员要带头服务企业改革发展,争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的模范员工,在工作出新、技术创新、节能减排、安全生产中当先锋;非公有制企业和社会组织党员要带头推动企业和社会事业发展,在志愿服务、诚信奉献中当先锋;机关党员要立足岗位履职尽责,改进作风提升效能,在开展“单位联系基层、干部联系群众”等活动中当先锋;学校教职工党员要带头加强政治思想建设,在做好教学科研育人工作中当先锋;学生党员要带头弘扬,增强文化自信,在争做“有理想、有追求,有担当、有作为,有品质、有修养”的优秀学生中当先锋。科研、文化、卫生等事业单位党员要带头强化工作创新,争当人民满意艺术家、白衣天使等,在提升科研水平、繁荣先进文化、改善医德医风等方面当先锋;窗口单位和服务行业党员要带头提升服务水平,在争建群众满意窗口、争做服务标兵等活动中当先锋;流动党员要带头创新创业,在为家乡发展作贡献中当先锋。
4.树立良好形象。全体党员要坚持在思想上、行动上当先锋、作表率,在带头坚定理想信念、增强“四个意识”,强化宗旨观念、树立清风正气、立足本职岗位等方面发挥先锋模范作用,保持党的先进性和纯洁性。要树立讲政治、有信念的良好形象,始终对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。要树立讲规矩、有纪律的良好形象,严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。要树立讲道德、有品行的良好形象,明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行,坚守共产党人的精神高地。要树立讲奉献、有作为的良好形象,践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范,真正把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,让党旗在亳州大地高高飘扬。
四、具体措施
1.科学确定承诺事项。广大党员要通过自己找、群众提、领导点、集体议等形式，科学合理确定承诺事项，确保所承诺事项可操作、可完成、需努力。党支部要汇总党员承诺事项，在公开栏公开，接受社会各界监督。
2.加强日常督促检查。要采取不打招呼、随机抽查等办法进行督促检查，仔细查看党员身份亮出来没有，党员承诺兑现了没有，先锋模范作用发挥出来没有，党员良好形象树立起来没有。对存在的问题现场指出，对搞形式、走过场的严肃问责，确保抓在日常、严在经常。
3.评选表彰先进典型。各级各单位党组织要结合实际，创新活动载体，可以开展践诺标兵、每月一星、先锋模范等评选表彰活动，让广大党员学有榜样、做有标准、赶有目标，形成你追我赶、争当合格党员的生动局面。要结合纪念建党95周年系列活动,推动全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
五、有关要求
1.加强组织领导。各地各单位党委(党组)要高度重视,加强组织领导,强化责任落实,紧密结合本地本单位实际,精心谋划,周密部署。要紧密结合本地本单位实际,制定切实可行的活动方案,明确工作责任、具体任务和推进措施,推动活动有效开展。
2.坚持统筹兼顾。要把开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动作为开展学习教育的重要内容,与推动本地本单位重点任务完成紧密结合起来,与做好党员本职工作紧密结合起来, 创新活动载体，解决突出问题，做到有机融合、相互促进，以活动促学习教育开展和任务落实,以学习教育开展和任务完成情况检验活动开展成效,做到两手抓、两促进,防止出现“两张皮”。
3.营造浓厚氛围。要充分利用单位宣传栏、门户网站和先锋网站等宣传阵地，大力宣传开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动的重要意义、主要目标和具体要求，认真学习先进典型，着力营造浓厚的舆论氛围。要通过党报党刊、广播电视、微信群等,及时宣传各地各单位开展活动的好做法好经验和活动中涌现出的先进典型,充分调动广大党员参与的积极性、主动性。
