乡镇扶贫日活动方案一
一、活动主题
根据党的群众路线教育实践活动的部署要求,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,弘扬中华民族“助人为乐、无私奉献”的传统美德,以奉献爱心、扶贫济困为主题,坚持政府引导、社会参与,依法自愿、鼓励奉献,尽力而为、量力而行,在“七一”来临之际,组织社会各界开展形式多样的扶贫济困活动,帮扶救助城乡贫困家庭、弱势群体,以奉献爱心实际行动让困难群众切身感受到党和政府的关怀与温暖,助力幸福龙山建设的顺利推进。
二、救助对象
结合中央和省、市、县关于精准扶贫工作的安排部署,在开展“阳光低保”专项行动的基础上,通过调查摸底、筛选确认,在全镇集中救助困难家庭200户,对特别困难的家庭进行重点帮扶。
三、方法步骤
“扶贫济困月”活动分三个阶段进行:
第一阶段,宣传发动和调查摸底(6月上旬)。“扶贫济困月”活动以提高社会参与度为重点,提倡“一份捐赠一份心意”的理念,全民动员、贵在参与,通过张贴通告、发放倡议书等形式,进行广泛宣传动员,在全社会营造浓厚舆论氛围。创新捐赠方式方法,广泛发动党员干部、社会各界、企业家参与扶贫济困活动,积极倡导扶贫济困志愿者行动,采取多种形式扩大社会扶贫济困的参与面。
结合开展党的群众路线教育实践活动,组织广大党员干部进村入户、深入田间地头和工厂车间,密切联系群众、倾听群众呼声、了解群众意愿。把开展“扶贫济困月”活动与开展党群“双向直通”、党员干部联系困难家庭等活动有机结合,救助帮扶困难弱势群体。结合“阳光低保”专项行动,深入全镇8个社区的56个村庄开展调查摸底,筛选确定200户生活最困难、最亟需救助的困难家庭,由民政部门组织专人进行复核,经公示无异议后,按照上级统一部署安排帮扶救助。
第二阶段,募捐筹资(6月中旬)。组织开展多种形式的募捐活动,“扶贫济困月”活动募捐与“慈心一日捐”活动同步开展。
1、在全镇党政机关事业单位广泛开展“慈心一日捐”活动。(由党政办公室、民政办牵头组织实施)
2、在全镇企业中开展“爱心企业、回报社会”活动,动员企业积极参与慈善募捐、扶贫济困社会公益事业,企业亦可出资进行定向捐助。(由企业办组织实施)
3、结合党的群众路线教育实践活动,组织基层党员、村民小组长、村民代表积极参与“践行群众路线,奉献一片爱心”活动。(各社区组织实施)
4、在全镇所有社区和自然村设立“捐款箱”,动员广大群众积极参与“奉献爱心,扶贫济困”活动。(各社区组织实施)
5、向全镇广大团员青年、妇女、学生、工人发放奉献爱心倡议书,在全镇各类学校、企业开展“浓浓龙山情、奉献一份爱”活动。(由团委、妇联、工会组织实施)
第三阶段,扶贫济困集中走访(6月下旬)。按照上级“扶贫济困月”活动的工作部署,由镇党委政府领导成员、镇直部门和部分企业集中开展大走访,发放救助金。通过走访困难家庭,对发现的生活特别困难家庭,及时向民政部门反馈信息,报县民政局另行研究制定长效帮扶措施。同时,广大党员干部要结合联系困难家庭,集中进村入户走访。工作中,重点把握以下几个方面:1、定期联系走访困难家庭,通过入户、电话、信件等多种方式保持经常性联系。2、加强精神关爱和心理慰藉,鼓励困难家庭增强战胜困难的信心和勇气。3、根据每户困难家庭的实际情况,有针对性地进行帮扶,制定脱贫致富措施,帮助困难家庭就业、创业,着力在增强“造血”功能上下功夫。规模以上企业要针对困难家庭实际,尽可能地在就业方面给予帮助。4、深入了解困难家庭生活状况,分析原因,根据自身能力,适当帮助解决实际困难。5、听取困难群众意见建议,认真剖析党员领导干部在“四风’’方面存在的突出问题,更好地改进作风、推动工作。6、了解各项民生政策的落实情况,注意发现政策盲区和政策落实不到位的问题,及时向有关部门提出改进的意见建议,促进各项民生政策的完善和落实。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。各级各部门要按照镇委、镇政府《关于开展“扶贫济困月”活动的实施方案》要求,发动各行各业、社会各界以及社区群众广泛参与扶贫济困活动。各级各部门主要负责同志要亲自动员、部署和参与活动,明确专人负责,细化分工、落实责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。镇委、镇政府成立“扶贫济困月”活动工作领导小组,下设办公室在民政办,负责整个活动的组织实施、统筹协调、督导检查等工作。
(二)注重监管,公开透明。各级各部门募集的资金要公开募集金额,并由民政办汇集统一缴县慈善办指定账户。募集的资金,不得截留或擅自使用。对活动中发生违纪违规行为的,按有关法律法规规定从严处理。
(三)加强宣传,认真总结。要通过公益广告、专栏报道等形式,深入报道各类扶贫济困先进典型事迹,大力弘扬“扶贫济困、乐善好施”优良传统。认真总结、宣传和推广“扶贫济困月”活动先进事迹、典型经验,进一步创新活动方式,努力打造党委牵头、政府搭台、社会参与的活动品牌。
(四)建立长效帮扶机制。一是建立工作协调机制。整合资源,汇集力量,广泛调动全镇各级各部门、广大党员干部和社会各界参与扶贫济困工作的积极性,形成各部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局。二是建立帮扶工作体系。采取政府兜底、党员捐助、企业帮扶、社会募集的办法,建立扶贫济困专项基金,对生活特别困难家庭进行重点帮扶。健全完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作格局,不断拓展扶贫济困活动的参与范围。三是建立分类帮扶制度。镇直各部门要立足行业特点,发挥自身资源优势,开展科技扶贫、免费职业技能培训、兴教助学、送医送药、提供致富信息等行业专项扶贫活动。四是实行集中救助与公益岗位帮扶相结合。各社区在安排环卫保洁、道路养护等公益性岗位时,优先考虑、重点安排困难家庭成员中有劳动能力的人员,通过岗位帮扶解决其生活难题。要教育引导受救助困难家庭中的成年学生,利用寒假、暑假等节假日积极参与社会志愿服务活动,增强感恩意识和奉献精神。
乡镇扶贫日活动方案二
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。
二、基本原则
全面调查,分级负责,民主公开,客观公正。
三、调查范围
全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭,重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。
四、工作方法和步骤
(一)工作方法
1、标准:按照山东省农村扶贫标准3000元(20xx年不变价,相当于20XX年现价3322元)的标准进行识别。
2、规模:对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别,非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。
3、做法:以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。
(二)工作步骤和时间安排
第一阶段:组织培训(5月13日?5月22日)。制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》,成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召开会议进行动员部署和业务培训。
第二阶段:农户申请(5月23日?5月26日)。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传,发动群众自愿填写《贫困户申请书》。
第三阶段:入户调查(5月27日?6月2日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查,核实相关信息,剔除不符合条件的申请户,筛选出贫困户初选名单。
第四阶段:民主评议(6月3日?6月4日)。各村召开村民代表会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),确定贫困户入选名单。
第五阶段:公式公告(6月5日?6月25日).将贫困户入选名单在村内显要位置张榜公示(公示时间7天),公示无异议后报镇。镇汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。公示无异议后报县农业综合开发办复审,复审结束后在各行政村进行公告(公告时间5天)。
第六阶段:建档立卡(6月26日?6月30日)。各村对农户调查登记表进行分类统计、装订后报镇政府,镇汇总后报县农业综合开发办备案。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各社区、村相应成立领导小组,抽调人员认真开展工作,确保按时准确完成任务。
(二)强化宣传发动。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化,把精准识别的相关政策宣传到每个农户,做到家喻户晓,人人皆知。
(三)严肃工作纪律。严格按照程序和步骤开展工作。要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”,坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为,确保调查数据真实、可靠、合理。要严格做好保密工作,任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。
(四)确保时间和质量。各社区、村要严格工作程序,严格标准,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不能入,确保精准识别工作高质量、高标准的完成。要集中人力、物力确保6月底前全面完成。
(五)强化督导检查。对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评,凡是验收不合格的,将责令进行重新识别。并在年底千分考核中给予倒扣10?20分的处罚。