根据中央和省委有关文件精神,现就学校开好“三严三实”专题民主生活会制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系领导班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,扎实推进学校改革发展稳定各项工作。
二、主要环节及具体安排
1.广泛征求意见建议,修改完善问题清单
领导班子和党员干部要进一步拓宽征求意见的渠道和范围,通过召开座谈会、深入基层走访、利用网络平台等多种方式,广泛听取各个方面的意见建议,进一步修改完善不严不实问题清单。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题,班子成员要把自己摆进去,主动认领问题,深入查摆剖析,确保把问题找准找全找到位。
2.深入开展谈心谈话
校、处级单位领导班子主要负责同志同每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,校领导班子成员与分管联系单位负责同志必谈,并可适度扩大谈话范围。谈话要将问题提前亮底,要谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,把问题谈深谈透,沟通思想,达成共识,为开好专题民主生活会营造良好氛围。谈话对象包括调研员和副调研员。
3.认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲
领导班子和党员干部要对照问题清单,对照师生意见建议,对照谈心谈话中点明的问题和不足,对照正反两面典型,对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;领导班子及成员还要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析,查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。在此基础上,党组织主要负责同志牵头撰写领导班子对照检查材料(党群、行政、教科研三个党总支由所覆盖的处级部门单位各自组织进行),所有党员干部撰写个人发言提纲。
班子对照检查材料应在会前提交校党委审阅。班子对照检查材料和个人发言提纲材料相关要求另行通知,可关注学校专题教育网站。
4.召开专题民主生活会和专题组织生活会
校党委、院级党组织领导班子应各自召开专题民主生活会, 民主生活会一般应在12月份完成。党群、行政、教科研三个党总支的专题民主生活会可由所覆盖的处级部门单位各自组织进行或以各党支部专题组织生活会形式召开。专题民主生活会可以邀请本级党外干部列席,但不要求撰写发言材料、开展批评和自我批评。
专题民主生活会上,首先由主要负责同志代表班子作对照检查,大家提出批评意见。接着主要负责同志作个人发言,带头开展自我批评,其他同志依次提出批评意见,最后由发言人作表态。其他同志照此程序逐一开展批评与自我批评。民主生活会结束后,要将会议情况形成书面报告上报校党委,并在适当范围内通报。
各党支部要参照党员领导干部专题民主生活会要求,召开一次专题组织生活会,促进全体党员践行“三严三实”要求,发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题组织生活会可与支部年度党员民主评议会结合进行。
5.建立整改清单,抓好问题整改
领导班子及党员干部要结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将党的群众路线教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,细化整改措施,形成整改清单。聚焦具体问题,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。
问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要集中力量,开展专项整治;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人;对那些发生在基层、根子在上面的问题,要加强统筹协调,上下联动、合力解决;对顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受师生员工监督。
6.强化立规执纪
根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本单位实际,进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求的制度化、常态化、长效化。
三、有关要求
1.深入关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义,是否认清了不严不实的严重危害,是否强化了从严从实的行为规范,查缺补漏、巩固成果,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2.各院级党组织要履行主体责任,主动作为,精心组织,按照校党委部署要求,对征求意见、谈心谈话、撰写材料、开展批评、整改落实等各环节工作作出周密安排(党群、行政、教科研三个党总支参照前述)。党组织书记要切实履行第一责任人责任,以身作则、当好标杆,以上率下、示范推动。
3.自我批评要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。互相批评要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,坦诚相见,直截了当,指出具体问题,提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结?批评?团结的目的。
4.校党委加强对院级党组织专题民主生活会各环节的督查指导。校党委、纪委有关部门要根据干部考察、年度考核,并结合审计、信访情况,帮助查找并点明问题。校领导班子成员和纪委监察处、党委组织部负责同志要加强对院级党组织专题民主生活会的指导,并参加1个以上院级专题民主生活会。校领导班子、校“三严三实”专题教育协调小组要通过派干部列席会议、随机走访抽查等方式,对院级党组织民主生活会进行督查,院级党组织要对党支部专题组织生活会进行督查,一级抓实一级,层层传导压力。