两会专题

领导干部全国两会精神心得体会

2016领导干部全国两会精神心得体会_1

去年12月份召开的中央经济工作会议提出,及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。

所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。具体而言,政府需要简政放权,协调政策制度为经济减负;市场要清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点和新兴产业。

纵观去年年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议的会议精神,以及今年的几次重要讲话,不难发现,“供给侧改革”的基本路径已经慢慢清晰。而今年“两会”上,供给侧改革的任务预计将进一步细化,相关文件将陆续出台。

中金公司分析师边泉水指出,供给侧改革的任务预计将进一步细化,并在国务院层面出台相关执行文件,但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿,并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。

“预计目标会得到进一步的分解和明确,相关文件将在上半年陆续出台。” 边泉水指出,虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率,提升投资者对中国经济增长的预期,但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如,春节前夕,国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见,去产能力度大幅低于预期,中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善。因此,关于后四项目标的具体进展,还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

2016领导干部全国两会精神心得体会_2

近年来,为鼓励大众创业、万众创新,各地出台了许多优惠扶持政策,为创新创业提供了良好的发展环境。然而在现实中,仍然面临一些问题,如创业导向不明,无法精准选定前途好、有效益的创业项目;创业审批程序复杂,创业贷款门槛过高,筹资成本大等。这些因素让创业者在市场上举步维艰,难以将创新转创业转化成效益。

我希望国家从创业导向、创业服务、创业扶持等三方面入手,出台优惠政策,全方位营造更加宽松的环境,助力大众创业、万众创新。

一是引领创业导向。刚毕业的大学生,面对形形色色的创业项目,往往不知如何选择。对此,地方政府要开展市场调查预测,及时掌握企业用人信息和劳动力资源状况,有的放矢地确定培训方向,围绕就业岗位职业技术要求,结合创业者个人意愿,免费安排职业指导、职业技能和创业能力培训。

二是优化创业服务。审批办证是创业的关键,各地要放宽条件,为创业者提供最便利的服务。要完善和落实预约服务、跟踪服务、延时服务、限时办结制、首办负责制等制度,为创业者营造便利环境;放宽注册资本登记条件,取消公司设立的最低注册资本、首次出资比例、出资方式、出资期限等方面的限制;大力推行“三证合一”登记制度,允许“一址多照”“一照多址”,放宽对商事主体住所及经营场所限制;取消部分自行设置前置审批事项,实行先照后证,降低办照门槛。

三是创新金融扶持。资金是创业的难点,没有启动资金,创业将成“无米之炊”。一方面,要实行行政事业性和经营服务性收费清单制度,清减收费项目,落实小微企业营业税和企业所得税优惠政策,为创业者减负;另一方面,进一步降低小额贴息贷款门槛,允许没有抵押物或担保的创业者也能获得一定额度的贴息贷款。

2016领导干部全国两会精神心得体会_3

两会是中国的窗口,关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展,特别是30年的改革开放,今天的中国经济总量世界第三,进出口总额世界第二,外汇储备世界第一,国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此,国际社会不能不关心中国的情况,两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。

两会是国内政治经济生活中的一件大事,具有多方面的重要作用:一是吸收各方面意见,集中各方面智慧,修改、完善已有的法律和决策,有助于平衡各方面利益,缓解各方面矛盾,促进社会和谐稳定;二是通过人大议案和政协提案,以及代表委员的呼吁、建议,解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对两会的报道,实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员,可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上,一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

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