3月5日,薄薄霾雾锁住了京城春色,中国政府再下“铁腕治污”的决心。中国国务院总理李克强当天作政府工作报告时说,要打好节能减排和环境治理攻坚战,今年二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,氨氮排放、二氧化硫、氮氧化物排放等均将减少。
随着PM2.5的持久战在全国打响,产业调整正驶入快车道:北京去年出台新增产业禁止和限制目录,近400家一般制造业和污染企业被关停退出;烧煤重镇河北为甩掉污染源头的帽子,削减煤炭消费量1500万吨,首次实现煤炭消费负增长……当“退出产业”、“压减燃煤”等措施频频亮剑,也激化了“弃GDP保环境”的争论。今年地方两会上,29个省份下调GDP增长目标,上海市政府工作报告,则直接删除GDP增长目标。
治雾霾关停大量落后产能,是否会拖累GDP?“短期内,地方GDP可能会下降,但长远看,治霾一定会带动新的经济增长点”,全国人大代表、北京首都旅游集团有限责任公司董事长段强说。
全国人大代表、北京市科学技术委员会主任闫傲霜则称“治霾与GDP根本不矛盾”。她说,环保产业本身是巨大的经济增长点,新技术会带动新产业发展和就业,要将投资引向新业态、新模式。
她认为,虽然北京钢铁企业少,但有很多钢铁业节能降耗的新技术,可以将技术共享到河北等地,既为钢铁业转型带来高效益,也能解决空气污染,“可以双赢”。
全国政协委员、全国工商联副主席王文彪表示,中国正处在关键转型期,需要的是有质量的GDP,治雾霾要有先进的科技手段,用技术倒逼中国产业升级换代,从长远讲能为GDP发展提供持续的动力。
根据国务院印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》,到2015年,节能环保产业总产值有望达4.5万亿元人民币,成为国民经济新的支柱产业。