一、统一思想，充分认识民营经济的重要地位和作用
以公有制为主体、多种所有制经济同发展，是的基本经济制度。民营经济是的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量。加快民营经济发展，对繁荣区域经济，优化经济结构，增加财政收入，扩大社会就业，改善人民生活，实现富民强区，具有重要的战略意义，是实现科学发展、和谐发展、率先发展的重大举措和紧迫任务。因此，全区各部门、各单位，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立强烈的战略意识、机遇意识、大局意识、责任意识，认真落实扶持民营经济发展壮大的各项政策，提高服务质量，优化发展环境，促进民营经济又好又快发展。
二、加快民营经济发展的总体要求和主要目标
加快民营经济发展的总体要求是：认真贯彻中央、市委、市政府关于鼓励、支持、引导民营经济发展的一系列政策、措施，解放思想，更新观念，努力创造稳定透明的政策环境，平等竞争的市场环境，公平公正的法制环境，廉洁高效的管理环境，鼓励创业的社会环境。实现民营经济总量快速增长，行业重点突出，环境明显优化，整体素质提高，成为促进区域经济发展的重要力量。
加快民营经济发展的主要目标是：民营经济实现增加值占全区生产总值的比重由去的%提高到今的%；民营企业户数由户增加到户，注册资本金由亿元增加到亿元；从业人员由万人增加到万人。
三、鼓励创业，实现民营经济总量的增长
我们要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针，积极鼓励全民创业。要落实好市委、市政府鼓励民营经济的创业政策，放开民营企业经济领域，放宽民营企业市场准入条件，鼓励、支持有自谋职业的愿望、劳动致富的冲动、创业当老板追求的经营者，特别是鼓励机关事业单位工作人员从事民营经济。要提高办事效率，畅通创业渠道，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是政策法规没有明令禁止的，我们都可以从有利于促进经济发展出发，千方百计用活用好用足各项政策，为创业者铺平道路。
加大招商引资力度。调动全区各方面力量，建立招商引资“绿色通道”，提供“一条龙”、“一站式”服务。广泛吸引知名企业和高科技人才来投资兴业，对在区内设立总部或地区总部的民营企业给予各项优惠和奖励政策。对来发展的民营企业经营者、各类人才在户籍管理、档案管理、职称评定、住房和子女入学入托等方面给予同等优惠和照顾。
四、推进中小企业成长工程，扶持民营企业上规模
我区民营经济既求量的扩张，又要求质的提高，全区要整合各部门资源，按照市政府关于鼓励型小企业认定的有关政策，推进科技型、都市工业型、社区服务型三类企业的认定工作，对经认定的鼓励型企业将优先享受市有关部门促进企业发展的各项优惠政策，搞好民营高新企业认定工作，全面落实扶持高新企业发展的各项政策。支持企业实施品牌发展战略，对申报获得著名商标、驰名商标、中国名牌、名牌、中华老字号、津门老字号的企业，区政府要给予奖励。支持企业做强做大，对重点扶持的企业，在扩大企业经营规模、投融资、技术改造、开拓市场等方面给予争取市级立项、政策支持，扶持企业向集团化发展。，
