工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入和落实科学发展观，提高自主创新能力，全面加强党的建设，紧紧围绕实施“强农稳镇、兴工富镇、城建旺镇、旅游活镇、环境立镇、和谐合山”的战略。把加快中心镇发展作为促进工业化、城镇化、农业产业化，系统解决“三农”问题的重大举措来抓。优化投资环境，提高管理水平，不断强化人口集聚和产业功能，增强乡协调发展。
的主要目标和任务是：国内生产总值.亿元，增长%；工业产值.亿元，增长%；农业产值.亿元，增长%；工商税收万元，增长%；地方财政一般预算收入万元，增长%；社会消费品零售总额.亿元，增长%；固定资产投资总额.亿元，增长%；农民人均纯收入元，增长%；人口自然增长率控制在‰以内。
围绕上述目标思路，我们必须做好如下工作：
一、加快优化投资环境，提升工业化新水平。大力转变增长方式，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。一是要高起点规划园区，加强管理，完善配套设施，搞好绿化、美化、亮化工作，明确工业园区的产业定位和功能分区。二是要做优、做强园区，突出重点。对进入园区的项目注重考虑技术起点，专业化程度和竞争优势，实行统筹安排、集约经营，力求以最少的土地资源产生最大的经济效益。全力把发工业区打造成为承接高新科技项目的工业板块。三是要引导企业实施科技强企战略，提高产品的科技含量，用高新技术和信息化改造提升传统产业，推动全镇工业产业结构优化升级。五是加强和搞活招商引资。转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，使合山成为“服务优、诚信好、成本低、回报高”的投资热土。按照“政企联动、群专结合”的方针，完善招商引资机制，拓宽招商引资渠道，不断吸引国内外大项目、大企业到我镇落户发展。
二、加快改善农村环境，推进城乡协调发展。
努力实现城乡协调发展、以工促农、以城带乡的新思路，不断推动农村经济发展。一是深化农村经济结构调整，推进农业产业化经营。积极实施养殖富民工程和蔬果增收工程，发展特色农业产业带，推进水稻、水果、水产、畜牧、蔬菜五大产业规模化生产，信息化经营，促进农业增产、增收，形成镇有重点、村有主业的农业产业化新格局。二是通过“引龙头、建基地”形式，加速全镇现代农业产业化进程。合理引导土地流转，为结构调整创造有利条件。三是加强农村基础设施建设，逐步实现自然村硬底化和通电、通邮、通电话、通电视。搞好村场建设，加快农村泥砖房改造，美化人居环境。搞好城中村改造，努力推进镇村一体化。跳出“就农业抓农业”的传统思维模式，下大力气用先进物质技术条件装备和改造农业，发展农村畜产品加工业，四是加强农民职业技能培训，提高农民的就业和创业能力，加快农村富余劳动力转移，增加农民收入。提高农民生活水平，解决群众生产生活困难。五是加强农村基层组织建设，发展农村经济，增强农村自我发展的能力，全面改善农民生产生活环境。
三、加快改造镇区环境，促进商贸旅游业全面发展。 ，
