一、我镇集中经济发展软环境作风建设整改工作的指导思想是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻县委、县政府会议精神,围绕优化经济发展环境,打造高效优质服务平台的目标,通过整治干部群众思想观念、服务意识和机关效能等方面存在的突出问题,使全镇上下的发展意识、开放意识、服务意识明显增强,工作作风、办事效率、服务质量明显改进,依法行政、公正执法和执行政策的水平明显提高,经济发展软环境明显改善,进一步形成理解创业者,支持创业者,保护创业者,服务创业者的浓厚氛围,切实维护创业者的合法权益,促进全镇工农业经济更快更好地发展。
二、具体整改措施是:
(一)统一思想,提高认识,切实增强开展经济发展软环境建设活动的紧迫感和责任感
、明确目标,精心组织,扎实推进经济发展软环境治理
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,通过前一阶段的自查自纠,寻找差距,鼓足干劲,发扬优点,克服缺点,进一步改进作风,打造风清气正的发展环境,把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土,要让全体机关干部鼓足干劲,发扬车辋精神,创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”,凝心聚力,推动车辋镇的经济又好又快地发展。
、推行服务承诺制。各部门、各单位要抓住基层、企业和群众反映强烈的热点、难点问题,明确服务的内容、标准、程序、时限等,实行公开承诺。服务承诺要充分体现“马上就办”的精神,不能拖拖拉拉。基层单位和企业的请示等送达后,一周内没有回复,又没有特殊原因的,应当视为同意。因当事人提供证件、资料、依据不全或是本系统内部承办单位之间意见不同,不能及时办理或经审查不予办理的,必须将否定情况及时记录在案,并在规定时限内告知当事人。
、在机关上下大力提倡“四通”。大力提倡“四通”作风,即凡是部门职责内该办的事速办“快通”,当工作运转不畅需要协调时及时“沟通”,在创业者面临困难和矛盾时积极“疏通”,对有利于车辋经济和社会发展的事,要在符合国家政策的前提下,从实际出发大胆“变通”。凡是符合“三个有利于”的,要大胆地试,大胆地闯,敢于结合本地实际进行变通办理。适当的时候,镇党委、政府还要组织各部门召开“四通”工作经验交流会,以鼓励、弘扬为地方经济更快更好发展服务的“四通”作风。
(二)严肃工作纪律。
、严格上下班制度。目前机关工作人员仍存在迟到早退、上班娱乐、干私活、外出不请假及离岗串位等自由散漫行为。镇督查组将通过明查暗访等形式不定期对各单位进行抽查。在服务工作中凡严重违反规章制度和纪律,经过调查核实,均按旷工处理。
、从严控制各类检查。按照法律、法规或上级部署组织开展检查是必要的,但是检查绝不能太多太滥,更不能随心所欲,要在尽量压缩的基础上,规范、文明地进行。要建立涉企检查备案制度、公务活动守纪回执制度,规范检查行为。
、继续整治乱罚款、乱摊派。各有关部门在执法管理特别是对违法、违规行为查纠过程中,既要坚持严格执法,维护法律、法规的严肃性,又要充分考虑具体情况,实事求是地把握,体现服务大局、扶持企业的精神,改变有的部门在社会上留下的“罚款重”的印象。要大力整治违规罚款、不开正规发票、重处罚、轻教育等行为,原则上各种罚款都要按低限执行。各部门要建立轻微违法不处罚制度,这一点县政府也将组织有关部门召开会议进行专题研究布置。对处罚不当的,要给予赔偿,主要负责人要当面道歉。严厉查处在执法和服务过程中向企事业单位和个体工商户摊派商品、向企业拉赞助等以权谋私行为。,