今天上午清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任、北京市纪检监察学会副会长任建明教授和*党校政法教研部林喆教授做客人民网理论频道，以“解读十七届中纪委六次全会 展望新时期反腐倡廉工作”为题进行访谈，与广大网友进行在线交流。
中纪委六次全会公报中提出，要深入推进专项治理工作，严查工程项目、土地审批、“小金库”、公务用车等各种问题，并且会出台一些规定。怎么看全会提出这些专项治理工作?林喆说，专项治理公车、公款消费、公费旅游“三公”现象，它的意义在于：
第一，它再次表明这些是缠绕了我们几十年的挥之不去、中央屡禁不止的不正之风，现在到了应该好好地治理的地步了。
第二，表明我们干部队伍中存在的严重的问题，就是用公款成了一种习惯。既然是公家人，就要用公款。实际上根治是很容易的事，就拿公款消费说，出台一个规定，规定以后公款吃喝摆酒席，个人承担里面的50%，你看刹得住刹不住，每一次吃饭每一个人在报帐的时候，财务部门严格把关，你要报吃饭的这个发票的时候，首先写出所有吃饭人的名单，并且公示;其次，在他们的工资里或者让他们交来一半以上的，比如一千块钱，几个人吃的平摊，保证以后这样的吃饭很多人都不去了。
包括公车的买卖也是，老在换公车，每年这样的投入不得了。那也很简单，应该有专门的审核。公车在什么时候才报废可以买新的公车，另外，提倡几个干部合用一辆车，并且有时间的限定。就像交通管理的限行一样，关于公车有专人负责管理，这个事情也能制止住。
包括买办公室用品奢侈浪费，复印机、打印机、照相机、录像机都买得很好，最后都被私人保管，就是公物私用，这个也不可以，也必须做出严格的规定。规定到位了，还有监督机制跟上，当然能够制止住。要根治建筑腐败、工程腐败、交通腐败，只要拿出管用的真招来是可以制止住这种腐败的。
任建明表示，我们这些专项治理这次增加的新的内容，就是公车专项治理，这个提法还是第一次。这些专项治理在这次六次全会也讲到，都是反腐热点、难点问题，我们也不否认过去也治理了若干年。但是观察最近一段时间以来，去年以来的一些专项治理，比如工程建设、“小金库”，在解决比较严重的问题的同时，也重视治本，建立长效机制。这是一个很好的开始。各地的改革、各部门的探索这个方向都已经明确了，甚至在十三届六中全会关于改革的决定中也都提到了，就是我们要对公车，还不只是公车，就是职务消费要进行比较彻底的改革，要走向市场化、货币化这条路子。
任建明说，这是一个根本的方向。其实方向已经明确了，去年温总理在国务院廉政工作会议上讲到，我们公车改革的时机已经成熟。年前政治局会议上，胡锦涛也讲到公车改革。以最近一段专项治理来看，如果我们真正地解决表面问题的时候，下决心治本，解决长效机制，我们是能够终结持续治理这样一个怪圈的。
任建明：要解决好群众身边的两种腐败问题
今天上午，清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任、北京市纪检监察学会副会长任建明教授和*党校政法教研部林喆教授做客人民网理论频道，以“解读十七届中纪委六次全会 展望新时期反腐倡廉工作”为题进行访谈，与广大网友进行在线交流。
胡锦涛在全会讲话中谈了，要加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。群众身边的腐败都包括哪些?怎样才能落实好讲话精神?
任建明说到，这次特别强调群众身边的腐败。最近一些年我们就一直把这类腐败治理作为一个重点，在过去几年存在损害群众利益的或者严重损害群众利益的不正之风。从一个角度说，不一定就说它发生在基层。腐败必定是造成损失、有危害。但是腐败的危害侵害的对象有直接和间接两类。比如间接的，可能税务系统的一个官员，一个纳税人给他行贿，他就减免了他的税收。他实际上拿到的贿赂是减免税收中间的一部分，就是俗话讲的行贿者“献出一只鸡换回一头牛”，这只是国家税收的减少，它没有直接侵害到个人，当然最终也会转嫁到人民群众的身上，由人民群众来买单。
任建明指出，另外一类腐败，它直接侵害到老百姓个人，比如征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产，包括教育、医疗卫生等等这些领域，它直接会侵害到群众利益。比如住房拆迁，特定的群众就是被拆迁户，可能人为的压低补偿款，这个补偿款中间可能还挪用，最后是反正你没有拿到，最后这些拆迁户变得无房可居，成为这个城市或者城镇的无房可居的困难户。包括安全生产，直接最后的结果就是普通劳动者，就是这些特定的群众，可能是煤矿工人，可能是建筑工地的工人，最后直接地以他的生命为代价。医疗卫生也是这样，腐败、审批可能受了贿赂，虚假药品流入市场，直接剥夺普通患者的生命。医疗可能也是一样的，贿赂的结果或者乱收费，最后使一些困难家庭的子女失去受教育的机会等等。是指这样一些腐败的后果、危害直接会转嫁到个人身上，所以，这类腐败在现实中最容易触发群体性事件，影响、危害极大。公安系统应该是维护安全，结果他打击的对象、有组织的黑社会的犯罪服务、勾结，最后是严重地损害了群众的安全。
