领导讲党课内容材料提纲一
同志们： 按照“两学一做”学习教育的安排部署，今天，有这样一 个机会，与大家共同交流，感到非常高兴。中央继党的群 众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，在全 体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育，是强化党的思想政治建设的一项重要举措，是 深化党内教育的又一次重要实践，对推动全面从严治党具 有重大意义。多年来，特别是20xx年换届以来，大家履职 尽责，扎实工作，为发展农村经济，保持农村大局稳定， 推进新农村建设发挥了重要作用，做出了积极的贡献，县 委对大家的工作是充分肯定的。
在此，我代表县委、县政 府，向在座的各位，并通过你们向辛辛苦苦、默默无闻工 作在农村一线的全县广大农村干部表示诚挚的问候和衷心 的感谢! 下面，我将围绕“争当群众满意的村支部书记”这一主 题，与大家作一下交流，这也是我参与“两学一做”学习 教育过程中一些粗浅的理解和体会，谈得不到位、不正确 的地方，请大家批评指正。
充分认识村支部书记的重大责任，提升联系、服务群众的境界标准
党的十八大指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的 理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。村支部 书记是党的最基层干部，是党的全部工作和战斗力的基 础，一头连着方针政策，一头连着千家万户，直接与群众 面对面打交道，身份特殊，责任重大。主要表现在以下三个方面。
第一，肩负着贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的重 大责任。这主要表现在四个方面：一是组织群众。党在农 村的路线方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最 终还是要依靠村支部、村支部书记去组织群众，带领群众 扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。
二是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的路线方针政策和 各级党委、政府的决策部署在农村的贯彻落实情况，都需 要通过村支部、村支部书记集中起来，反映上去，使上级 党组织能够及时了解群众的情况，听到群众的呼声，知道 群众赞成什么、反对什么，以便做出正确的决策。
三是宣传群众。党的路线方针政策、上级下达部署的任务，需要 通过村支部、村支部书记向广大群众宣传教育，解难释 疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解 村经济社会发展状况发生了根本性的变化。更多的党员干 部直接联系服务群众，更多的资源、要素投向农村。一方 面，经济形势复杂多变，农村各种利益关系不断调整变 化，群众利益诉求多样，做好农村工作的不确定因素明显 增多。村支部书记的工作环境、内容、对象与以往相比都 有很大不同。上面千条线，下面一根针。中央好精神，惠 民好政策，要靠村支部书记这个神经元传递给群众，把群 众房前屋后的事办好是职责所系。村支部书记要履行好职 责，必须牢记党的宗旨，用党的群众观点、群众路线、群 众纪律规范要求自己，自觉增强联系群众、服务群众的思 想自觉、行动自觉。
那么，在新时期怎么才能当好一名村 支部书记呢?
具体讲，我想用20个字进行概括，即：信仰 坚定、带头致富、服务群众、促进和谐、公道正派。
一要信仰坚定，当好“政策明白人”。
信仰是共产党人的 政治灵魂，是精神支柱。现在，在有的地方、有的党员身 上，对信仰问题确实飘忽不定，信念动摇，把理想、信念 看做没有实际意义的空洞说教，有的甚至信奉风水先生， 信奉歪理邪说，等等。深刻指出：“没有理 想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就得软骨 病”。所以，作为共产党员，必须时时警醒，时时铭记， 坚定共产主义追求，坚定信仰，具体而言就是把 这种信仰转化成带领群众勤劳致富，建设美丽乡村的激情 和能量。 要站稳群众立场。对我们来讲，立场问题，主要是对人民 群众的态度问题。群众观点是我们党的基本政治观点。村 支部书记的好榜样、“时代楷模”朱彦夫正是坚持把群众 利益放在心头，才拖着重残的身体干出了惊人的业绩。也 许有的同志会说，我们天天生活在村里，哪里会和乡邻乡 亲疏远呢?从了解的情况来看，有些地方建设美丽乡村， 乡亲们积极踊跃地出资出劳，放下自己家里的农活到胡 同、到街道推土修路，不讲条件，不计报酬地去劳动。主 要是那里的干部带了头，有的村干部宁愿自己少收入几万 元，也要先把村风村貌搞好。这样做，老百姓看在眼里、 服在心里，和村干部拉起手来一起干。所以，作为村支部 书记务必解决好立场问题，永远和群众心贴心、心连心， 从思想上切实解决好为谁工作、为谁服务的问题，想问 题、办事情、做决策坚持把为人民谋福祉作为根本出发点 和落脚点，真心实意地为人民服务。 要带头落实上级政策。党在农村的每一项方针政策，涉及 每家每户，与群众的衣食住行都息息相关。比如农村综合改革、土地延包和土地征用、新农合、养老保险、农村水 利、计划生育等政策。这些政策能否在村里落实，靠我们 的农村党员干部，关键是看支部书记。政策落实得好，党 支部在村民中就有威望;执行不好，群众就不满意，就会 戳我们的脊梁骨。从这个意义上讲，政策落实的怎么样， 事关党的形象。对这一点，我们村支部书记头脑一定要清 醒，绝不能犯迷糊。要认真学习政策、保真懂，对政策清 楚、明了，执行起来才有底气;如果一知半解，行动上就 会摇摆，好经也可能念歪了。要严格落实政策、保落地， 把党的惠农政策装到村民的口袋里。要经常问一问、查一 查，上级的惠民政策，比如粮食直补、农机具、种子补 贴、新农合、低保等，哪些已经落实了，哪些还没有落 实，没有落实的原因是什么，怎样才能落到村民手中。执 行政策不能光靠自己，还要把政策向村干部讲清楚，向广 大村民讲明白，让他们理解党的政策，这既是一种监督， 也是推动落实的好办法。
二要发展经济，当好“致富带头人”。
村级组织换届是三 年一次，一届管三年。如果抱定造福父老乡亲们的信心和 决心，三年时间足够干一番事业;如果抱着混日子的想 法，三年时间一晃就会过去。不能带头富不能当干部，不 能带民富不是好支书。作为村支部书记，富民强村是第一 位的职责，要一心一意带领群众致富，在富民中实现强 村。如果过了一年又一年，干了一届又一届，别的村红红 火火，而你那个村“桥还是那座桥，路还是那条路”，山 河不改、面貌依旧，作为一个村的领头人，能不脸红，能 不冒汗?群众能答应吗?能不赶你下台吗? 大家要牢固树立 “发展高于一切，发展重于一切，发展先于一切”的思 想，集中精力抓发展，一心一意搞经济，把你那里的群众 带富，把你自己的村搞好。 要保持好的精神状态。我县农村大多条件比较差、家底 薄。条件落后不要紧，最关键的是怕思想落后、干劲不 足，只要在困难和挑战面前，不气馁、不服输，攻坚克 难、苦干实干，就一定能够突破一个个瓶颈，赢得群众支 持。从调查、调研的情况看，群众普遍反映现在孩子上学 省心了、看病不用担心住不起院了，五保老人过上好日子 了……，他们都非常高兴。我想，他们的高兴就来自于我 们的工作、我们的拼搏。一个县的发展是这样，一个村的 发展也是这样。我们支部书记必须保持良好的精神状态， 心中要有一个发展目标，对照先进赶上去、超过去，让群 众有盼头。如果我们村支部书记带头在那里怨天尤人， “等靠要”依赖思想严重，群众就更看不到希望。现在上 级支农惠农强农的政策这么好，只要村支部书记认真学、 认真研究，做好结合文章，就一定能带领群众走出一条富 集体、富群众的路子，只要把群众身边的事办好，群众就 会真心拥护你，就会说你好。 要理清发展思路。我们经常讲，思路决定出路。有了好的 思路，事业就成功了一半。村支部书记祖祖辈辈生活在村 里，熟悉每条河、每块地、每个人，村里发展有什么优 势、有什么资源，心里应当一清二楚。要坚持走“以特兴 村”之路，以市场为导向，从本地资源和产业基础上求突 具、不锈钢、渔网、塑料等特色产业经过多年的培育，均具备了一定的规模性、区域性、聚集性特征，关键是要靠 大家挖掘好、规划好，进一步做大做强，做出品牌。大家 一定要切实增强“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的 责任感，立下移山志，誓把村带富，扑下身子，真干实 干，全心全意带领群众走共同富裕之路，对得起组织的重 托，对得起群众的期望。富不天生，穷不生根。关键是大 家要有带领群众致富的决心、毅力和能力。 要激发群众的创业热情。农民群众是新农村建设的主体和 最大受益者。农民群众中蕴藏着极大的创造性和干事热 情，大家都盼富裕、盼兴旺，关键是要搞好宣传发动，积 极组织引导，把分散的积极性聚积起来，把农民群众投身 新农村建设的主动性和创造性激发出来。大家一定要抓住 机遇，下大决心，花大气力，按照“三化”标准，尽快改 变农村面貌。当然，扶持政策再多也不是包办。抓环境整 治、抓生态文明建设，农民群众是主体力量。大家要充分 发挥主观能动性，尤其是要把农民群众的积极性充分调动 起来，通过社会捐赠、引导群众出工出劳、盘活闲置资 源、一事一议等方式，想方设法筹集资金，动员多方力量 共建美好家园。大家要比着干、赛着干，人家能干起来， 你干不起来，群众肯定对你有意见，就说你没本事。村庄 整治好了，要落实保洁人员和制度，把面貌保持好，这一 点也非常重要。
三要心系群众，当好“群众贴心人”。
村支部书记是村里 的党员一张张选票选出来的，服务村民，是党支部的核心 任务，是村支部书记的职责所在，也是走群众路线的题中 之义。村支部书记天天生活在群众当中，更要树立群众观 点，认真改进作风，密切同群众的联系。现在，有些村干 部对群众的事不上心，甚至认为群众难讲话、是刁民;有 的遇到事情方法简单、作风粗暴，有的帮群众做一点事就 想要回报，甚至吃拿卡要等。如果是我们自己的事，如果 是我们家人的事，我们还会这样办吗?我们一定要多些换 位思考，将心比心、以心换心，遇事多替群众着想，听得 进群众意见，经得起群众抱怨，维护好群众权益。毛主席 说过：“要想得到群众的拥护吗?那么，就得深入群众， 就得解决群众生产生活上的问题，解决盐的问题、米的问 题、穿衣的问题、房子的问题、生小孩的问题，解决群众 的一切问题”。 “群众利益无小事”， 一件件小事，对 每个家庭来说都是天大的事。只要是群众需要的，我们就 要去做，就要做好。比如，搞好生产服务，帮助群众解决困难。
“两学一做”不是一次活动。这就要求，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，对普通党员和党员领导干部分别提出要求，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。不同领域不同行业的基层党组织和党员情况差异很大，学习教育的内容安排、方法措施等都需从实际出发，注重分类指导，给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。
领导讲党课内容材料提纲二
为了相应*要求学习两学一做专题教育，所以在这次党会上宣讲的是*印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，这是全党政治生活中的一件大事。*政治局委员、自治区党委书记张春贤专门作出重要批示：“切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，努力在‘学、思、践、悟’上下功夫、见实效。”*办公厅、中央纪委相继下发通知，要求各级党组织、纪检监察组织结合实际制订具体的学习宣传教育工作方案，周密部署，精心组织，抓好落实。自治区党委召开常委(扩大)会议，专题学习《准则》和《条例》，研究审定学习贯彻《实施意见》，明确提出“五个把”的要求：把《准则》和《条例》刻印在心，把政治纪律和政治规矩永远排在第一位，把作风建设落细落小，把权力关进制度的“笼子”，把全面从严治党责任扛起来。全区各级党组织、纪检监察组织和全体党员特别是各级党员领导干部要站在全面从严治党的战略高度，坚持“把党中央的要求作为我们的任务、把自治区党委的部署作为我们的行动”，充分认识修订《准则》和《条例》、加强党的纪律建设、强化党内监督的重要性和必要性，抓好学习贯彻，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。
一、深刻认识颁布实施《准则》和《条例》的重大意义
(一)《准则》和《条例》是推进全面从严治党的治本之举。
全面从严治党，关键在全、要害在严。指出：“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，鲜明提出廉洁自律规范，为全体党员和党员领导干部坚定理想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列“负面清单”，强化党的纪律刚性约束，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线。《准则》和《条例》坚持以德治党与依规治党相统一，实现监督制约对象和范围的“全覆盖”“无例外”，体现了“全面”和“从严”要求，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。
(二)《准则》和《条例》是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。
面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，《准则》和《条例》顺应人民群众对我们党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼，把党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化，树立高尚道德情操、严明纪律戒尺。《准则》把“严以修身、严以用权、严以律己”要求转化为制度，为全体党员和党员领导干部坚持廉洁自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线，提供了具体清晰的法规依据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，进一步明晰党章党规党纪、严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任，党纪处分制度更加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度“笼子”，提高了管党治党制度化水平，体现了惩治腐败和预防腐败、治标和治本的双重功效，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力抓手。
(三)《准则》和《条例》是维护xq社会稳定和长治久安的重要保证。
当前面对“三期叠加”的特殊形势，反恐、经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各项任务艰巨繁重。做好相关工作，关键在党、关键在人。《准则》面向全体党员、突出“关键少数”，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德。《条例》尊崇党章，细化政治、组织、廉洁、工作、群众、生活等“六大纪律”，突出政治纪律和政治规矩，强调他律、重在立规。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。只要一起抓、一体执行，自觉做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，每一名党员就能永葆先进性和纯洁性，每一个党的组织就能始终成为坚强的战斗堡垒，从而凝聚起推动社会稳定和长治久安的磅礴力量。
二、准确把握《准则》和《条例》的主要内容
(一)修订《准则》和《条例》的原则。
《准则》和《条例》修订过程中，贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻了提出的“修订准则要化繁为简、突出问题、针对时弊”“修订党纪处分条例，要体现党规党纪严于国家法律的要求，突出党纪特色”的重要讲话精神，立足当前、着眼长远，把握了三个原则：一是坚持以党章为遵循，把党章要求具体化，唤醒党章党规党纪意识，维护党章权威。二是坚持以德治党与依规治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，严明党纪戒尺、开具“负面清单”。三是坚持问题导向，重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神，反对“四风”等要求转化为具体的纪律条文。
(二)《准则》的主要内容。
原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字，修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分。导语部分，重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分，围绕如何正确处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”关系对全体党员提出了“四个坚持”的要求。党员领导干部廉洁自律规范部分，围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出了“四个自觉”的更高要求。修订后的《准则》紧扣廉洁自律主题，面向全体党员，突出党员领导干部这个“关键少数”，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
(三)《条例》的主要内容。
原《党纪处分条例》共3编、15章、178条、24000余字，修订后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”3个部分。“总则”部分，对《条例》的指导思想、原则和适用范围、纪律处分种类及影响、党纪与国法如何衔接作出明确规定。“分则”部分把原《条例》规定的10类违纪行为整合修订为6类，即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。“附则”部分明确规定了制定补充规定等权限，条例的解释机关及条例的施行时间和溯及力等内容。修订后的《条例》从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，使《条例》内容回归党的纪律，突出政治纪律和政治规矩，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，实现了纪律建设的与时俱进。
三、切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻
(一)组织好学习宣传。
各级党委(党组)要统筹安排，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中，集中一段时间加强学习教育。党校、行政学院、干部学院要把学习《准则》和《条例》作为今明两年重要教学内容，有计划地对党员干部进行培训。广大党员要逐条学习，熟练掌握，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。突出学习重点对象，各级党员领导干部要先学一步、学深一步，学原文、悟原理，坚持学用结合、学以致用，内化于心、外化于行，做尊纪学纪守纪用纪的模范;各级纪检监察干部要坚持正人先正己、执纪先学纪，对照学、深入学，系统学、反复学，学深悟透、融会贯通，指导实践、推动工作，不断提高纪检监察工作的水平。各类媒体要把《准则》和《条例》作为当前宣传工作的一项重要内容，牢牢把握正确的舆论导向，及时转发中央权威解读和宣传文章，及时推出一批学习体会文章，及时采集学习贯彻的动态情况与做法经验，提高全社会对《准则》和《条例》的知晓率，调动广大人民群众参与监督的积极性，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
(二)树立纪律思维。
以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，将纪律要求贯穿于对党员的日常管理监督之中。坚持“纪严于法”理念，把纪律挺在法律前面，把握好党纪与国法的有效衔接，对党组织和党员违反党纪的行为用党的纪律去处分、违反法律的行为用国家法律去处理，决不能退到法律的底线。坚持“管住大多数”理念，落实全面从严治党的要求，以零容忍的态度抓好纪律执行，用党规党纪管住绝大多数党员，决不能只盯着少数腐败分子。坚持“标本兼治”理念，统筹做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作，以严明的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量，用“不敢腐”倒逼“不能腐”，最终实现“不想腐”。
(三)创新执纪方式。
把握和运用好监督执纪“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。强化“治未病”，教育督促全体党员既勇于自我批评、加强自我监督，又自觉接受党和人民的监督，远离纪律“底线”，防范于未然;强化“正歪树”，对自律不严的党员，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错;强化“治病树”，对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人;强化“拔烂树”，对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。
(四)严格纪律审查。
按照《条例》规定的原则、规则和权限开展纪律审查工作，坚持冲着纪律去，既要“盯违法”，更要“盯违纪”，做到严字当头。认真查处党的十八大后不收敛、不收手的，问题线索反映集中、群众反映强烈的，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;查处十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动开展以后、“三严三实”专题教育开展过程中的顶风违纪行为;查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的突出问题，震慑极少数、警醒大多数。调查报告、审理报告、案件通报的关注点，都要用纪律语言体现、描述违反党纪的问题，让纪律发力、让禁令生威。
(五)落实“两个责任”。
各级党组织要担当和落实好全面从严治党的主体责任，紧跟中央部署和自治区党委要求，以对党的事业和党员干部高度负责的精神，切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，十分明确地强调、十分坚定地执行，把纪律立起来、严起来、执行到位。各级纪检监察组织要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪问责，坚决维护和执行《准则》和《条例》，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强监督检查，把学习贯彻《准则》和《条例》情况纳入党风廉政建设责任制年终考核内容，促进各地区各部门各单位学习好、宣传好、贯彻好《准则》和《条例》。严格责任追究，依据《条例》第114条和第125条之规定，对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的”“在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的”行为给予相应的纪律处分，确保《准则》和《条例》落实到位。
