社保缴费持续上浮 部分小微企业不堪重负弃保
新年伊始,一条有关天津、重庆、福建、江西等地上浮社保缴费基数标准的消息引起社会关注。
根据上述省市公布的新社保缴费基数标准,与相比,用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度的上涨。
十八届三中全会明确指出,扩大参保缴费覆盖面,适时适当降低社会保险费率。但现实情况是,缴费基数每年持续上调,企业、职工的社保缴费率一直居高不下。
年度收入统计持续增长,社保水涨船高
目前,中国社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险,加上住房公积金,统称“五险一金”。按照《社会保险法》、《社会保险征缴暂行条例》等相关法规,社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数。
中国劳动关系学院副教授郭宇强在接受《中国企业报》记者采访时表示,一直以来,社会平均工资作为制定社保缴费基数的依据,近年来社会工资水平处于增长期,这意味着社保缴费基数也会随之上浮,社保缴费上涨成为常态。
部分地方连续10年提高企业职工待遇,退休人员年年增加,使得地方政府处境尴尬,费率不能降也不敢降。
公开资料显示,2012年北京社保缴费基数下限为1869元,已提高到2317元;浙江的缴费基数下限也从2012年的1908元提高到了的2230元。
以北京为例,2013年北京人均工资69521元,人月均收入5793元。那么,最低交纳标准为:养老基数、失业基数按最低的人月均40%,为2317元;医疗、工伤、生育按最低人月均工资的60%,为3476元。
国务院副总理马凯曾经直言不讳地表示,中国的养老保险缴费水平确实偏高,“五险一金”已经占到工资总额的40%到50%。
社保昂贵是不争的事实。有媒体报道,中国的社会保险缴费率在181个国家中排名第一,约为其他金砖国家平均水平的2倍,是北欧五国的3倍,是发达国家的2.8倍,是东亚邻国的4.6倍。
以加拿大为例,目前加拿大养老保险计划中,企业缴费比例为4.95%,加拿大实行全民免费医疗,企业无需承担医疗保险费用。但是加拿大的失业保险缴费比例较高,企业缴费比例为1.88%。即便如此,养老保险与失业保险合计不到7%。
对于社保缴费高背后深层原因,郭宇强分析认为,保险缴纳是按上一年度收入来计算的。而中国统计的年度收入一直在增长,缴费也就随之增长。
“社保缴费比例高还有一个深层次原因