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两会房地产热点解读【全文】

随着全国政协十二届五次会议的开幕,一年一度的“两会季”也正式登场。与往年一样,房地产都是绕不开的话题,下文是思而学教育网小编为大家收集的2017两会房地产热点解读,仅供参考!

蔡继明:应扩大宅基地流转范围

全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明一如既往关注土地制度改革,在他提交的8份建议中,有3份涉及农地改革。

在他看来,目前改革试点中存在的最主要问题仍是“三块地”相互割裂的问题,特别是农村宅基地仅局限于集体内部流转。他建议,允许农村宅基地使用权在集体所有制成员之外流转,这样至少有三分之一的闲置宅基地可以进入市场,那么城镇建设用地就可以增加70%以上。

蔡继明表示,在部分专家的建议下,国土部去年9月向深改组请示把土地入市和征地改革相互打通。目前中央已批准进一步统筹协调推进农村土地制度改革三项试点,把土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革扩大到现有33个试点地区,这对相对于此前彼此孤立的“三块地”改革试点来说,这无疑是一个很大的改进。

“但是,宅基地制度改革仍维持在原15个试点地区。而‘三块地’改革试点,关键是在缩小征地范围的同时允许农村宅基地入市。”蔡继明指出。在他看来,随着征地范围缩小,城市建设用地的供应就缺少了来源。而能够上市流转的集体建设经营性用地又很少,那么体量最大的宅基地一定要入市,才能满足城市建设用地。

蔡继明说,如果允许农村宅基地使用权在集体所有制成员之外流转,至少其中的三分之一闲置不用的宅基地使用权可以通过抵押担保、出租转让以及城乡建设用地增减挂钩等方式进入市场,那么城镇建设用地就可以增加70%以上,从而不仅会拓宽农民财产收入的渠道,促进农村集体建设用地节约集约使用,而且会有效地遏制城镇房价的增长,有助于农民工进城落户,加快农民工市民化进程。他还透露,事实上,在某些试点区域,已经在探索宅基地外部流转了,“改革不能落在实践后面,土地改革要解放思想,继续深化”。

李晓林:三四线可将首付降至5%以去库存

全国政协委员、林达集团董事局主席李晓林认为,为破解三四线城市楼市去库存这一难题,建议应改变思路,着力将已经由开发商加杠杆可能形成的风险分散化,由购房人和银行与开发商分担,使几近停滞的现金流激活,从而取得三赢的好结果。

李晓林认为,银行积极配合,与政府配套政策有机互动连动,加大对三四线城镇包括机构和家庭购房者的买方贷款支持力度,让买房者能以最低不低于5%的首付款进入市场,再以同期居民存款利率作为房贷利率基准并适度适时从优放贷,最大限度吸引购房资金,通过加快开发商的解困步伐从而使银行和政府的风险得以减缓乃至规避。

毛大庆:完善租赁房法规 鼓励众创空间升级

住宅租赁是房地产市场的重要组成部分,也是社会经济稳步发展的要素之一。相对于购房,租房更能释放消费力。住宅租赁业务既可吸纳大量闲置房屋,助推房地产去库存,又为住宅开发提供更多的增长空间。

为此,优客工场、共享际创始人兼董事长毛大庆建议,在一线城市及人口密度较大的二线城市,政府应尽快完善租赁房的相关法律法规,一方面对企业建设用于居住目的的租赁房给予税率优惠,并鼓励众创空间升级,优先供应此类用房及政策扶持,既服务于双创,又解决创新创业者的居住需求。

另一方面,舆论导向上应强化以租代购的城市居住新观念,鼓励现有房源的租赁房改造工程,盘活存量资产,助推地产转型。

此外,毛大庆还建议,各地政府应对闲置工业厂房的办公居住空间改造工程给予一定力度的政策扶持,全面推进城市空间的消费升级。

贾康:房地产税已成为必选项

全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康曾连续数年呼吁加快房地产税立法,并对房地产税试点地区持续关注。

作为财税领域的专家,贾康对房地产税有较深刻的认识。他向记者表示,房地产税有多重功能,包括促进房地产健康发展、优化政府职能、调节收入分配、配合提高直接税比重等等。

“对于房地产业自身而言,房地产税会使房地产的长效机制对接到中央强调的基础性制度建设上去。”贾康认为,中国房地产业的长期健康发展,需要有相应的土地制度、住房制度,以及税制、投融资制度等。不能说房地产税能决定一切,但它是必选项中的一项。

贾康认为,房地产调控政策要长短结合,标本兼治。在他看来,纵观房地产调控十几年的历程,中国在房地产调控的短期治标方面,已经竭尽全力。而“长期治本的政策还不够格,目前必须要做好基础性制度建设,形成长效机制。”

黄文仔:房产税要谨慎推进

全国政协委员、星河湾地产集团股份有限公司董事长黄文仔就房产税、房地产市场现状以及广州楼市等热点问题发表了自己的看法。

黄文仔谈道,房产税是一个十分庞大复杂的工程,牵涉到各方面利益,虽然国家下决心必须要做,但近几年要出台难度大,因为太复杂。“开征后对房地产业究竟影响怎么样,大家心里没数,对老百姓影响如何,我们也没底。房产税牵动方方面面的神经,要谨慎也要推进,不能匆匆忙忙过于急躁地做,不然后遗症很大。”他说。

对于去年全国房价大涨氛围下广州房价的总体平稳走势,黄文仔坦言,广州去年的房价走势平稳、理性,原因在于消费者比较理性以及政府的恰当把控。广州房价的平稳发展对老百姓、社会、政府都有好处。

对于今年的政协提案,黄文仔透露,今年的提案是振兴粤东西北。“广东省是经济大省,一万多亿元财政收入,整个粤东西北的财政收入占12%左右。对此,我呼吁发展不均衡的粤东西北区域,这些区域有庞大人口,但发展不平衡。我建议首先国家应对这些地区进行支持,比如把海陆丰地区作为革命老区扶持,同时呼吁要大力支持发展交通,比如高速路、动车、地铁。”黄文仔表示。

魏少军: 推动建筑产业化规模化

针对我国传统建筑生产方式普遍存在的资源能耗高、环境污染严重、人员劳动强度大等问题,全国人大代表、隆基泰和集团董事长魏少军的建议重点聚焦在“如何加快推动建筑产业现代化发展进程”。

魏少军提出,首先,由于缺乏标准化设计,装配式建筑建造成本较高,购房者对装配式建筑认知不够,开发企业考虑成本原因,多不愿采用;其次,国家和各地方虽出台了多项促进建筑产业化发展的政策,但实施方案的研究与制定仍然有很大的空白需要填补,已经出台的部分政策没有具体实施细则,无法得到有效落实;再其次,装配式建筑的关键配套产品保障能力不足,BIM技术对设计、生产、施工装配、机电安装和运维等全产业链的协同发展未形成有效的平台支撑;最后,建筑产业化在设计的系列化、标准化、多样化、通用化方面还有许多问题需要解决,各方面的技术人才相对短缺,技术管理复合型人才更是凤毛麟角。

除此之外,魏少军在建议中还提到了加快税费改革的问题。“目前,建筑工业化产品按照制造业纳税,增值税税率高达17%,远高于建筑企业按工程造价3%的纳税标准,加大了生产企业的成本,在一定程度上影响了建筑部品企业的生产积极性。”

宗庆后:土地财政须放弃

全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后表示,目前的高房价跟土地财政有很大关系,同时导致工业用地价格高企、工业投资意愿下降,“我觉得要真正解决房地产的问题,建立长效机制,必须放弃土地财政。”

目前买房子的人很多是刚需,但高昂的房价往往令年轻人望“房”兴叹。“不能安居乐业,怎么能够安心工作,怎么在事业上有成?”宗庆后指出,目前开发商买地的钱是银行的,老百姓买房的钱也是银行的,相当于把银行绑架了,存在一定风险。同时,高房价会影响到各行各业的发展,例如零售业,“商业地产租金高了,零售业也活不下去。”

另一方面,宗庆后特别指出,从实体经济来看,工业用地一百多万一亩,导致投资工业的意愿下降,“如果没有强大的工业制造业,国富民强也将是一句空话。”

宗庆后表示,靠土地财政只解决眼前的利益,但长远来看对经济是负面影响,必须放弃土地财政。

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