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把关十九大，从选举开始
11月9日，党的十八届六中全会决定，党的十九大于2017年下半年在北京召开。这是党和国家政治生活中的一件大事，一直到明年6月底前，认真做好十九大代表选举工作，是开好这次大会的重要基础。
区镇先行，为十九大选举“保驾护航”。11月16日是全市范围内区、乡镇两级人大换届选举的日子，虽不比十九大代表选举来的隆重和复杂，但相信依法公正、风清气正、井然有序的选举风气着实为十九大代表选举开了个好头，让各位选民，大到官员，小到基层，全部在实践中更好地坚持和发展民主。那些从“好人”中选出的“能人”，那些切实将群众利益放在第一位、把主要心思用在发展国家上的代表们，将会替我们广大老百姓做出决定，集老百姓的意志一步一步递进，最终向党中央反映，由此保证此次十九大代表选举工作顺利进行的同时，选出的人员满足老百姓内心的期望和准则。
严把人选廉洁关，坚决防止“带病提名”。十九大代表应是共产党员中的优秀分子。人大代表肩负上连政府、下通群众的责任，是沟通政府与群众的桥梁和纽带。充分发挥好代表的作用，就是要利用人民代表联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，上传下达，宣传党的重大决策和方针政策，发挥好代表的神圣职责，当好宣传员和信息员，及时反映社情民意，一方面把党和政府的号召变成人民群众的积极行动，另一方面把人民群众的意愿通过法定程序变成政府的重大决策，并带领和组织群众付诸实践。因此，此次十九大代表选举要严把人选政治关，坚持把政治标准放在首位，突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养。各级党组织要切实加强领导，精心组织实施，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，扎实做好十九大代表选举工作。
坚持对候选人实行公示制。党的十九大代表选举工作，必须坚持阳光操作，充分发扬党内民主，贯彻落实党内监督条例。十九大要严格选举程序，确保换届选举的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循。近年来，随着人大代表地位和作用的不断提高，贿选当代表、谋取个人私利、充当别人“保护伞”的现象时有发生，个别与人民群众意愿不符的人进入了代表队伍。实行候选人公示制，可以充分发挥广大群众的监督作用，让选民更多地了解候选人的情况，从而把那些投机取巧、妄图捞取个人好处的人清除出候选人之列，有效防止换届选举过程中违法现象的发生，切实维护选民的合法权益。
2017年十九大召开基本原则
党的十五大通过的党章规定了党的民主集中制的六条基本原则：
(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。 党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责报告工作。
(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。
(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要 由党的委员会民主讨论，作出决定。
(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的*的活动处于党和人民的监督之下 ，同时维护一切代表党和人民利益的*的威信。
从最基层开始 逐级遴选择优十九大代表人选
从最基层开始，确保实现“两个全覆盖”，坚持“三上三下”，逐级遴选择优……在党的十九大代表人选推荐提名工作中，上海充分发扬党内民主，严格推荐提名程序，为选好代表、增强代表先进性、广泛性、代表性提供有力保证。
据中共上海市委组织部组织二处有关负责人介绍，在第一轮推荐提名中，全市各基层党支部直接推荐提名的初步人选共有295966人次，涉及44882名人选。各推荐单位按多数党组织和党员的意见，共遴选上报了推荐提名人选369名。
殷行街道开鲁新村片党委书记、开鲁一村居民区党总支书记范伟华感到，广泛宣传发动，提高知晓度、保证参与度，是在基层搞好推荐提名工作的前提。范伟华感到，平时工作的积累显示出了作用和效果，“在落实‘两学一做’及其教育活动的过程中，对党员的梳理工作已经基本完成，所以我们对居民区的党员都能‘找得到人’，这对推进十九大党代表推荐提名工作非常有帮助。”
范伟华介绍，开鲁一村共有党员162名，其中离退休党员占绝大多数。“对高龄、行动不便的党员，我们由党小组上门征求意见，对于白天不在社区的在职党员，我们建立微信群进行联系。总之，用适应不同‘对象’特点的方式，确保‘一个不漏’，提高党员参与率。”
中共上海市杨浦区委组织部有关负责人介绍，杨浦区还编印了全区获得国家级荣誉和奖项的党员名册、印发全市党员“群英谱”，指导基层党支部广泛开展宣传学习基层一线优秀党员先进事迹的活动。
记者了解，经过第二轮征求意见和遴选，上海市各推荐单位共上报推荐提名人选230名。其中，补充推荐了生产和工作第一线人选4名。
上海市委组织部有关负责人表示，从基层党组织到各推荐单位党组织、再到上海市委，每一轮推荐提名人选经上海市委讨论确定后，都反馈至各单位，听取基层党组织和党员意见，使“三上三下”成为充分发扬党内民主、强化党组织把关的过程。
据悉，截至目前，上海已顺利完成第三轮代表人选推荐提名工作，确定了91名十九大代表候选人初步人选考察对象。其中，生产和工作第一线党员、妇女党员、工人党员、少数民族党员等均符合中央提出的结构比例要求，为十九大代表选举下一步工作奠定了扎实基础。
