昆明市防震减灾局副局长靳树才在线访谈时表示,2006年至今,已由国务院、省政府和市政府共同出资3000多万元用于“昆明盆地断层探测”工作,共探明了5条断裂带。
在新构造分区中,昆明处于川滇断块隆起区内的昆明凹陷三级新构造区内,是区域新构造隆起背景上的滇东强烈断陷湖盆区的重要组成部分。昆明盆地是云南高原规模最大的第四纪继承性断陷盆地,主要由南北向普渡河第四纪活动断裂控制,同时还受北东、北西等多组方向第四纪活动断裂影响,形成异常复杂的盆地基底形态。在地震带划分中,昆明被夹持于著名的小江南北向强震带和易门南北向中强地震带之间,并处于普渡河南北向中强地震带上。此外,南部有北西向的通海-石屏地震带;西部有近南北向的汤郎-易门中强地震带;东部有强地震活动区向弱地震活动区过渡的宣威-弥勒地震带。其中,小江断裂带对昆明地区的影响处于主要地位,其次,普渡河中强地震带、汤郎-易门中强地震带和区外通海-石屏地震带也有一定的影响。
“通过高密度人工地震实验,在攻克多项技术难关的情况下,目前已探明通过我市的主要断裂带有:小江断裂带、普渡河断裂带、富民-车家碧断裂带、黑龙潭-官渡断裂带、白邑-横冲断裂带等5条断裂带。其中,小江深大断裂的影响最大。”靳树才表示,断裂带的探明,为我市各项行政区划和工程建设提供了重要的抗震设防依据。随着我市经济的快速发展,近年来昆明大兴土木,就目前我市着手开建的地铁项目,靳树才说:“我们现在昆明建的地铁,市民都比较关心,在之前我们也做了很详细的地震安全性评价,特别地铁是直线性的,跨度很大,中间通过的各种地震单元,中间还有断层,就要避免地震带的错块等。因此,提出了各种设防要求,针对这些采取相应的措施进行建设,就是安全的。”
对于高楼大厦的建设,靳树才表示,只要是不在断裂带上,同时要保证技术措施、材料措施、处理手段到位,都可以建设,也没有层数的限制。“原则上建筑物不应位于断裂带上,必须有一定的避让距离,尤其是重大工程。实在无法避让的,其覆盖层厚度必须大于60米,并采取相应的抗震措施。凡新建的重大建设工程项目,必须进行场地地震安全性评价,得出抗震设防要求,并按照抗震设防要求进行设计和施工。抗震设防要求必须通过防震减灾部门的批准才是合法有效的。原有重大建设工程凡低于现行法定设防标准的,必须按设防标准进行抗震加固。”
据悉,我市实施的二环改扩建工程就进行了严密的地震安全性评价,尤其是对特大桥段和沿断层带分布路段都制定了最高级别的抗震设防要求。今后,我市防震减灾规划将与城市规划融为一体,将防震减灾作为长远大计来抓。
地震监测仍在使用地动仪
网友:在行政效能提升和干部作风改进“双年”活动中,防震减灾局怎样开展活动?
平原:我们在“行政效能提升和干部作风改进”工作中,结合防震减灾工作的特殊形势,一是着力加强教育,提高思想道德防线,将活动与学习实践科学发展观活动结合起来;二是结果推出问题,增强发展活力,紧紧围绕群众提出的问题,影响和制约防震减灾科学发展的问题,联系实际解决;三是抓制度创新,机制创新,营造一个良好的环境,重点我们就是对窗口服务的领域,关键的一些环节,改革力度进一步的推进体制改革和创新;四是抓干部作风转变,树立良好的形象,主要就是注重广大党员,特别是党员领导干部讲党性做表率。防震减灾局在双年活动中没有被问责的。
网友:防震减灾三大体系中的第一个体系就是监测预报,请问我市的地震监测台网的建设情况。
靳树才:昆明市的地震监测台网建设在全国都是好的,在云南更不用说了。监测手段分两大类,一是前兆监测,二是测震类。测震,可以做到用最快的时间测出时间、地点、震级三要素。对于地震预报,最重要的还是前兆监测,昆明市有31种前兆监测手段,分31个科目进行监测。全市除五华、盘龙、呈贡没有专门的机构和台站外,其他县(市)区都有专业台。在监测上已经实现了综合化、数字化、自动华和标准化。通过网络时时传输到中心,时时分析。测震工作,以昆明市区为中心,同心园向外辐射布设,50公里为间隔,监测台已经覆盖了整个昆明市及周边地区,像北部还覆盖了四川的一部分地区。通过这些年的建设,我们可以监测昆明地区1.5级以上的地震活动。
网友:请问我们前兆监测和测震用些什么仪器,还用地动仪之类的东西吗?
靳树才:有。古时候的地动仪就是我们现在使用的测震仪,只不过古时候的地动仪受当时科技水平的限制没有现在测震仪的精密,但原理还是一致的。前兆监测仪器就多了,分很多学科。如:测大地倾斜的石英水平摆倾斜仪、金属倾斜仪,测流体的有数字水位仪、数字地温仪,电磁方面的有八方位电磁波仪器、磁场仪,其它的还有CO2观测仪器、水氡仪、CO2观测仪器、水汞仪等等。
网友:昆明是处在地震带上的城市,全市近两年开工建设的项目很多,需要什么审批吗?
靳树才:昆明的确是处于地震断裂带上,在全国的省会城市当中,属于国家级的地震重点监测防御区的不多,我们昆明就是一个。昆明市受到的地震影响和地震威胁是比较大的,主要是来自昆明东部的小江断裂带,它活动的频次很低,但是一来就是大的。市防震减灾局从三个方面对抗震设防进行管理,一是选址避开活断层审查,因为到现在为止,我们人类的能力还不能解决断层错动对建筑物的破坏,那就只有避开,特别是重要工程。二是地震安全性评价,抗震设防要求审批,这是安全的需要。三是重大工程,如超限高层建筑、大跨度桥梁对地震长周期成份响应比较强烈,这类建设工程的抗震设防要求,要给出长周期的地震反应谱,地下埋置的管线需考虑地下变形,需给出地震动峰值速度,核电厂等一类工程的抗震设防要求包含地震动加速度时程等等。这些均需通过专门的地震安全性评价来取得。对重大工程的抗震设防要求高于其它建设工程。
网友:我们昆明普通的住宅楼,大概要达到几级的抗震级别?
靳树才:昆明市区,属于8度设防。这是一个什么概念呢?8度指的是地震的烈度,不是震级,是对地表的破坏程度。8度的概念差不多是发生6级地震时对地面的破坏。按我们现有的经济能力只能做到这一步。当然也有7度、9度的,像寻甸、东川这些沿小江断裂带分布的城市要求就要高一些。对于一般建设工程,根据国家地震动参数区划图来确定抗震设防要求,但是对于重大工程就不行了,因为他的影响度、重要性等各方面对安全要求很高,所以我们不能直接采用区划图的参数,必须对他的单体进行地震安全性评价才能确定抗震设防要求。
网友:能不能组织市民和网友参观一下防震减灾局?
靳树才:我们正是要向广大的群众宣传,让大家都能掌握地震方面的知识,遇到地震的时候才不会慌,科学有序地避震。到时候可以和我们防震减灾局联系,我们非常欢迎,我们组织这些活动就是要请群众去参与。通过昆明日报和昆明信息港就可以组织市民和网友进行参观活动。
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全市所有校舍要达9度设防
昆明日报记者 刘波 记者日前从市防震减灾局副调研员平原在线访谈中获悉:目前,我市完成了对全市中小学校舍的安全排查工作,今后所有校舍的抗震设防等级均要提高到9度设防,即:能够抵御7级以上地震的破坏。
据平原介绍,前年汶川地震后,国家对学校和医院的抗震设防问题十分重视,规定新建的学校和医院建设工程要提高一个抗震设防等级。我市2009年对全市中小学进行了校舍安全排查和鉴定工作,对于达不到安全要求的学校将拆除重建或加固。目前我市的校舍安全工程正在进行,所有校舍的抗震设防等级均提高到9度设防,工程完成后,校舍的安全可以得到保障。
昆明普通建筑可抗6级地震
昆明日报记者 刘波 市抗震减灾局副局长靳树才在线访谈时表示,《防震减灾法》中规定,所有的建设工程、新建、改建、扩建都必须要达到抗震的要求。“昆明市区的普通住宅,属于8度设防,相当于抵抗6级地震对地面的破坏。”
据介绍,云南地处印度与欧亚两大板块碰撞带的边缘,地壳运动剧烈,地震灾害频繁。平均每年发生5级以上地震3次;每两年发生6至6.9级地震1次;每8年发生7级以上大震1次。在占全国4%的国土面积上,释放的地震能量占全国的23%,仅1970年以来就发生了8次7级以上地震,造成的经济损失约8亿元。资料显示,上个世纪的一百年间,云南共发生里氏5级以上破坏性地震333次。根据资料,昆明位于小江断裂带和普渡河断裂带上,属于地震多发区和易发区。历史上,昆明周边曾多次发生强烈地震,19世纪中叶曾发生接近里氏8.0级的特大地震。近年来云南强震活动呈现出由西向东转移的态势。一旦地震活跃期启动,在未来10多年里,全省将可能发生多次6级以上地震。根据国家地震区划图,昆明市14个县(市)区中有3个地震设防9度县(区)、8个8度县(区)、3个7度县(区),均被列为全国和云南省地震重点监测防御区。
据资料显示,由直接穿过昆明城区的普渡河断裂构成的中强地震带历史上曾多次发生6级以上中强震,最大震级为1985年禄劝6.3级地震;由小江断裂带构成的强震带历史上多次发生7级以上地震,最大为1833年嵩明8级地震,震中距昆明城区仅30公里;由易门断裂构成的中强地震带历史上多次发生6级以上中强震,最大为1995年武定6.5级地震。“小江断裂带活动水平比较高,在全国算是有名的,但在昆明地区不算活跃。”靳树才说,考虑到小江断裂带属强震带,其直接穿过东川区、寻甸县,抗震设防烈度都设为9度,昆明地区的其他县(市)区一般建筑(包括别墅、多层、高层)则均按8度进行抗震设防。“8度指的是地震的烈度,不是震级,是对地表的破坏程度。8度的概念差不多是发生6级地震对底面的破坏,我们现在因为经济能力只是做这样,所以我们是8度左右,当然也有7度、9度的,像寻甸、东川这些沿小江断裂带的要求就高一些。”从1984年,昆明有仪器分布监测地震后,市防震减灾局也有统计,“一般每年有两次3到4级的有感地震,20次1或2级的微小地震。”但由于5级以上的地震发生的太少,而无此数据。因为昆明没有大的地震带直接穿过,历史上也未受到烈度非常大的地震,所以说“相对安全”。
此外,昆明已建成“昆明市地震监测前兆数字化台网”,在云南乃至全国都属前列。全市共有水位、水温、水汞、氦和电磁波仪器共33项数字化和模拟前兆观测项目,分布在昆明的十个县(市)、区,记录各地的异常变化。
对于世代生活在姚安县的人来说,地震并不陌生。为此,云南省防震减灾所所长张建国说,整个楚雄州都是地震活动非常频繁的一个地区,其周围地区存在几条比较大的地震断层带,而地震就是由于这些断层活动、错动、破裂引起的。
比如从建水一直到楚雄,存在一条北西向的断裂带,这个地区地质情况非常复杂,尤其是存在一些我们现在从浅表都难以发现的断裂带,而且这个地区地震频度比较高,每一次地震之间的间隔也比较短。
地震检测研究部门的数据显示,从1488年至今的500多年中,姚安共发生过14次破坏性地震。其中,级别最高的一次是发生在2001年1月15日的官屯6.5级地震。楚雄州所处的地震断层带习惯上被称为楚雄南华地震带,这条地震带虽然地震灾害频发,但并不是云南地震隐患最严重的地震带。“云南总的来说分为8个地震带,最强的比如像纵贯全省的小江强震带,就是在昆明以东大概三十公里,一条延伸大概几百公里长的南北向的断裂带。根据历史记载,这条断裂带上,到现在至少有6次7级以上,最高达到8级的地震。”张建国说。
云南省是我国地震灾害的高发地区,从1976年唐山大地震以来,我国共发生6级以上强破坏性地震56次,其中有15次发生在云南,占全国总数的五分之一以上。