北京市两会精神学习心得体会【1】
在昨晚的市两会政务咨询活动现场,市发改委主任卢彦接受新京报采访时表示,居住证管理办法和积分落户管理办法何时正式出台,目前并无“时间表”,居住证制度和积分落户制度门槛肯定高于国内其他城市。
北京积分落户“肯定最严格”
有市政协委员提出,北京的居住证管理办法草案,门槛高于国务院的居住证暂行条例,一些依据国务院条例在其他城市可以获得居住证的外来人员,并不符合北京的领证条件。
对此,卢彦解释说,北京的居住证制度和积分落户制度门槛肯定高于国内其他城市,“肯定是最严格的”。对于北京的人口调控,国家制定了两个硬性指标:到2020年,全市人口总量控制在2300万以内;城六区下降15个百分点,这是两条“红线”,因此,北京面临的问题是在“红线”下,“如何打开一扇门?让符合居住证条件和居住证积分的相关人员,有一个空间和机会,有序进入北京?实现人口调控目标和个人居住目标的有机结合”。
卢彦强调,北京设计居住证和积分落户制度的前提条件是水资源,以水定城、以水定能、以水定产、以水定业,“水资源是有限度的,在水资源有限的前提下,人口调控‘天花板’必须守住,否则城市不可能持续发展。以前有突破人口调控目标的情况,在京津冀协同发展的今天,必须守住人口‘红线’”。
每年都将设定年度人口调控目标
,北京市委市政府设定了各个区县的人口调控目标。2015年设定人口调控的全市总目标:必须控制在2177万以内。卢彦表示,2015年的目标已经实现,今后每年都将设定一个年度人口调控具体目标,据此设定北京的年度积分落户上限,也就是说,每年有多少人可以依据积分落户制度拿到京籍户口,将根据实际情况弹性设定,动态调整。
由于年度积分落户上限弹性设定,所以未来的居住证管理办法和积分落户管理办法也不会一成不变,“如果与实际情况有偏差,会随着形势的变化进一步调整完善,让政策更加人性化,更加符合首都功能定位”。
北京设计居住证和积分落户制度的前提条件是水资源,在水资源有限的前提下,人口调控“天花板”必须守住,否则城市不可能持续发展。
北京市两会精神学习心得体会【2】
昨日,参加两会的北京市教委主任线联平表示,红警停课将进一步增加应对措施的灵活性和弹性,分学段分区域由各区制定执行细则。还会考虑适当调整寒暑假时间,冬季容易有重污染,所以寒假可能适当延长,暑假适当缩短,具体方案很快将制定出台。
小升初 春节前后发小升初政策
北京市教委副主任付志峰表示,会在4月前发布北京市义务教育入学政策,预计该政策可在春节前后与公众见面。
另外,针对目前部分区已经就“幼升小”制定了居住年限和优先入学序列等的做法,付志峰表示,北京市不会制定全市性的要求,将由各区教委结合学位情况制定细则。
青少年足球 校园足球将投入亿元
北京市教委委员王定东介绍,关于加快发展青少年足球的实施意见将于3月份正式出台。不但会对足球课程设置做出明确规定,要求保证每周一节足球课,还会通过各级各类竞赛检验校园足球发展水平。
同时,市教委还会联合财政局就校园足球项目进行专项拨款,今年已经确定会投入1亿元经费用于校园足球各个层面的发展。
在体制机制方面,王定东说,会分别成立校园足球协会、足球志愿者联盟并配套三个校园足球基地,目前人民大学的三高基地、朝阳区和石景山区的两座基地都已经投入使用。
另外,去年市教委引进的“洋教练”也将会在今年继续走进北京的中小学校园。据王定东介绍,新学期开始后,5位阿根廷教练将会再次来到北京,开展连续10个月的指导直至年底。
红警停课 红警停课各区定细则
对于红警停课,线联平表示,将进一步增加应对措施的灵活性和弹性,分学段分区域由各区制定执行细则。
他举例说,红色预警期间,幼儿园、小学和中学的应急方案应有所差别。幼儿园、小学由于学生年龄比较小,受污染影响的程度相对较大,所以一般要停课在家,如果家里确实照顾困难可由学校和幼儿园接收管理,中学乃至高校则可以相对灵活一些。
另外,由于各区所处地域不同,污染情况也不一样,所以今后会授权区和学校,自主决定如何实行弹性的教学机制,由各区制定实施细则。如果停课影响学业,可允许毕业班学生在就近的双休日补课。
此外,线联平还表示,考虑在寒暑假时间上做适当的调整,冬季容易有重污染,所以寒假可能适当延长,暑假适当缩短,具体方案很快将制定出台。
空气净化系统 净化器进校园还要论证
此前线联平在接受新京报记者采访时表示,未来将把空气治理系统纳入到学校建设标准当中。对于安装资金,线联平称,将分长期和短期进行考虑。
从长期说,室内空气净化系统要纳入办学条件标准中,但还要经过论证,如果实行改造,学校要按照财政投入体制来解决这部分资金。而近期看,如果有临时措施,会由各区自主决定,前提是保证安全。
行政副中心教育 优质校在通州建校区
对于行政副中心教育,线联平称,将从教育强区引入优质教育资源,目前已经确定东城、西城、海淀三个区每区至少有一所优质校在通州建校区,与主校区实行一体化管理。“这并不是简单的挂个牌,办个分校”,他说,新建的学校要与本校一起管理,优质资源共享。而对于通州本地学校,实行组团式发展。
另外,线联平称会提高原有的一批名校所办分校的质量,“市区两级会给予一定的支持”,通过加强城区的母校与分校关系、加强对这些学校教学质量的督导等方式,促进学校的办学条件改善并达到母校的标准,加强与城区学校学生的访学交流。
学前教育 有望设社区学前教育点
为应对“全面二孩”落地后的新生儿增加,市教委主任线联平介绍,已经启动《北京市第二期学前教育三年行动计划(2015-2017年)》,预计到2017年可新增学前教育学位15万个。
同时,市教委会要求新建小区必须配套幼儿园,房屋交工时幼儿园也要交工。
另外,幼儿园的办园标准上更加弹性化,可能会引入社会力量设立一批社区学前教育服务点,规模会比幼儿园小,但就在居民身边,既方便也可保证孩子安全,他表示相关规范标准正在研究制定。