单位组织严守党规党纪做忠诚干净担当合格党员发言讲话稿
同志们：
按照县委关于“两学一做”学习教育中，县级领导干部到各自联系部门讲党课的要求，今天，我和综合口各部门单位领导干部共同探讨交流，感到非常高兴。下面，我结合近一段时间的学习心得和感悟，以讲党课的形式，谈谈对“两学一做”的认识和体会。
一、深刻学习领会，充分认识“两学一做”的重要性和丰富内涵
“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，是锤炼党员党性的迫切需要，目的就是要唤醒党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己，重塑党员形象、夯实党的基础。同时，开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践，体现在范围上，是从“关键少数”向全体党员拓展;体现在形式上，是从集中教育活动向经常性教育延伸，其重要意义有三个方面：
(一)开展“两学一做”学习教育，是深化党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育的重要实践。我们党历来高度重视对党员的教育管理。党的十八大报告提出，“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。开展“两学一做”学习教育，通过学党章党规，学系列重要讲话，切实加强对党员的教育管理，使党员始终牢记党的性质和宗旨，坚定理想信念，在各自的工作岗位上，开拓创新，扎实工作，为党的事业不懈奋斗。近几年来，我们通过开展党内教育特别是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员队伍的教育管理工作抓得更紧，党员的党性观念得到进一步加强，理想信念进一步坚定，模范带头作用更加明显。但是，应该看到，任何事情都不是一劳永逸的，党员的教育管理工作也是如此。同时，由于党员文化水平、知识结构、成长环境、教育程度的差异，在注重自身行为规范上也不尽相同，加上党员并不是生活在真空中，社会上这样或那样的问题不可避免地会反映到党员的头脑中来，导致党员队伍中少数党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在这样那样的问题。有的党员世界观、人生观、价值观发生扭曲，有的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等五方面问题虽然只反映在少数党员身上，但对我们党的威信带来的消极影响却不能低估。因此，我们要提高对党员教育管理工作重要性的认识，充分认识到对党员进行教育管理是一项长期的战略任务。切实克服上级强调时抓一抓，不强调时就不抓，工作松时抓一抓，工作忙时放一放这种消极被动抓党员教育管理的做法，要按照党章要求，做到党内教育常抓不懈，锲而不舍。通过开展“两学一做”学习教育，加强党员对党章党规的学习，对系列重要讲话的学习，帮助党员坚定走建设有的信心，带头贯彻执行党的路线方针政策，听招呼、守规矩，做讲党性、顾大局、守纪律的表率;带头实践党的宗旨，立党为公，执政为民，做全心全意为人民服务的表率;带头树立正确的世界观、人生观、价值观，经受住权力、金钱、美色的考验，做清正廉洁、言行一致的表率;带头发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，艰苦创业，励精图治，做爱岗敬业、开拓进取的表率;划清是非界线，自觉校正自己的言行，做到讲文明、懂礼貌、守规矩，关心他人、爱护集体、尊老爱幼，维护社会公德，时时事事体现出一名共产党员应有的思想品质和道德规范。
(二)开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。党员是党的肌体的细胞，党员的作用发挥得如何，直接影响到党的事业的成败。我们党作为马克思主义政党，自诞生之日起就高度重视通过党内教育，增强党员抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀的能力，解决党内矛盾，维护党的纪律。开展党内教育活动，是我们党加强自身建设的一条重要经验和优良传统。加强党内教育，既要重视领导干部这个“关键少数”，也不能忽略党员这个基础。加强对党员的教育管理是加强党员队伍建设的重要内容，是搞好党的建设的基础性工作，是增强党战斗力的中心环节，是增强党组织凝聚力、战斗力和党的工作渗透力、影响力的需要，也是党的基层组织的重要责任。当前，一些党员意识薄弱，政治思想先进性不够，加强党员教育培训具有重要的现实意义。开展面向全体党员的“两学一做”学习教育，一方面，就是要通过学习党章党规，学系列讲话，使全体党员树立坚定的马克思主义世界观和共产主义信念，加深对党的路线方针政策的理解，提高思想理论水平和道德素质，增强抵制各种错误思想侵蚀的能力，自觉地按照党员标准严格要求自己，自觉地发挥先锋模范作用。另一方面，党员队伍建设是加强干部队伍建设的基础。我们党是执政党，国家各个领域、各条战线的绝大多数干部都是党员。党员干部包括党员领导干部，都是从普通党员中选拔出来的。党员队伍的整体素质决定和制约着干部队伍的整体素质，一支高素质的党员队伍，是培养造就一支高素质的干部队伍的坚实基础。同时，必须清醒地认识到，实现党在新时期的奋斗目标，单靠党员队伍的力量是不够的，需要广大党员引领广大人民群众去实现。一个党员就是一面旗帜，党员的一言一行就是老百姓的风向标。只有通过面向全党的党内教育，加强党员队伍建设，保持发展党员先进性，才能使广大党员成为群众的表率，以自身的高尚品格、优良作风去带动和引领广大人民群众，广泛组织和动员广大群众积极投身到建设的实践中去，完成时代赋予的历史使命。因此，党内教育不仅要面向领导干部这个“关键少数”，也必须面向全体党员。经常性教育和集中教育，是党员教育管理一个过程的两种形态，既有区别，又有联系。经常性教育和集中教育具有目标的一致性，都是为了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，而且都遵循了坚持正面教育、解决问题的基本原则。集中教育活动重在解决党内存在的突出问题，一次集中教育的时间是有限的，要靠一次集中教育解决所有的问题是不切合实际的。因此，加强党员经常性教育，对于巩固和发展党内教育活动成果、不断提高党员素质，对于及时准确全面贯彻落实以为党中央各项决策部署，都具有十分重要的意义。对于广大党员来说，坚定的信仰、坚强的党性、良好的品行，既不是从天上掉下来的，也不是从头脑中自发产生的，必须是从严格的党内生活中反复锻炼得来的。只有围绕“常”“长”二字，既加强集中性教育，又加强经常性教育，通过党内教育的大熔炉淬炼，党员才能百炼成钢，不断增强党性修养，永葆先进性和纯洁性。在开展完“三严三实”专题教育之后，紧接着开展“两学一做”学习教育，就是出于这样的考虑。这是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
(三)开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要部署。毛泽东同志说过，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。我们党始终强调把思想政治建设摆在首位，始终强调理论素质是领导干部素质的核心和灵魂，始终强调用马克思主义中国化最新理论成果武装全党。加强党的思想政治建设，党员政治意识强了，就能够自觉地把思想认识统一到全局和战略部署上来，自觉地思考自身发展的不足，主动实践，积极进取。党员觉悟高了，党员队伍的素质自然就能上一个台阶，党员队伍的战斗力上去了，就能进一步推动党的各项工作的开展。正因为这样，开展“两学一做”学习教育，对于加强党的思想政治建设就有了重要意义。
两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，其丰富内涵体现在三个方面：
一是学党章党规，规范自身言行。要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从身边的违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
二是学系列讲话，坚定理想信念。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习党中央治国理政的新理论、新思想、新战略，深入领会系列重要讲话的核心要义，坚定自信、理论自信、制度自信。学习贯彻好系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。
三是做合格党员，推动事业发展。要着眼事业发展对我们党员提出的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同党中央自觉保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;要践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去，在全面落实五大发展理念，打赢脱贫攻坚硬战，推动我县经济社会持续健康快速发展方面创先创优、争当表率、建功立业。
二、深入查找问题，切实增强践行“两学一做”的自觉性
总体上看，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“两学一做”专题教育，党员干部队伍思想和作风建设取得了显著成效，领导干部推动发展的能力有了很大提高，但对照“四讲、四有”的标准要求，与人民群众的期盼相比，各部门、特别是党员干部身上还存在许多问题，结合个人学习思考和综合口各部门实际情况，从以下五个方面做一列举：
理想信念方面。有的党员干部认为理想信念是空洞的说教，看不见、摸不着，政治敏锐性不强，在大是大非面前态度含糊、不敢发声;有的对意识形态工作认识有偏差，对不良思想倾向和错误言论缺乏警觉，甚至在私底下发表一些捕风捉影、不负责任的言论。理想信念是管总的，如果不注重主观世界改造和党性锻炼，“四有”标准就无从谈起。
项目建设方面。至目前，年初确定的104项重点项目开工79项，开工率76%，完成投资13.7亿元，占计划的22.2%。现在已进入项目建设黄金期，但仍有一些重大项目没有动工，直接影响到固定资产投资任务的完成。从县督查考核局督查反馈的情况看，部分牵头单位与项目业主、配合单位联系沟通不紧密，对项目推进计划、形象进度等情况掌握不及时准确，对项目建设中存在的问题协商解决不积极，推动项目建设的合力不强。这些问题，相关部门单位要引以为戒，切实加以改进。
勇于担当方面。有的领导干部落实上级部署决策敷衍塞责、推诿扯皮、虚于应付，在位不在岗、在岗不尽责，不抓落实、不想落实，怕担风险、怕惹麻烦，面对急难险重任务，不敢直面问题、不敢挺身而出，碰到难题往外推、遇到矛盾绕着走，有了成绩当仁不让、出现问题推卸责任。当前个别重点项目的进展迟缓，最主要的问题就是在前期手续办理中，个别部门单位缺乏主动担当意识，遇到困难不想办法落实，而是把矛盾和难题交给上级，对安排的工作出工不出力，影响了推进工作的力度。
改革创新方面。从现有情况来看，面对改革创新工作推进中出现的各类新情况、新问题，有的领导干部不是多角度想办法、解难题、求突破，而是畏首畏尾、求稳怕乱，对牵头负责的改革创新任务不积极不主动;有的在推进工作上，不能很好的把落实上级决策部署与县域实际结合起来寻求解决问题、推动工作的措施办法，找不到依靠改革和创新推动发展、破解难题的着力点。在推进行政审批、投融资等改革任务过程中，个别部门、单位提出的改革举措不接地气，不符合实际情况，致使一些工作落实不到实际行动上，改革创新成效没有充分展示出来。
工作落实方面。今年以来，县委、县政府要求各级各部门要靠实责任、狠抓落实，限时研究解决和推进落实各项工作任务。市委、市政府主要领导就经济社会发展重点工作先后作出过三次批示，市委督察组在两次督查后就我县存在的问题进行了反馈，县督查考核局就一季度工作督查中存在问题进行了通报，县上领导亲自交办了有些问题，有些是县委办、政府办和县督查考核局交办的，但在具体落实中，有的领导抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动、不过问不汇报、汇报后再无下文，执行力不强，工作推进缓慢;有些部门工作流于形式，只看眼前，不顾长远，抓工作重安排、轻落实，重指挥、轻调度，唱功好、做功差，说一尺、干一寸，只压任务，不教方法;有的部门分管领导习惯于工作部署完了就撒手不管、不闻不问，限期完成的任务仍然悬在半空，上报的工作进展与实际情况不相符。
以上点出的问题，只是一些面上的共性问题，不一定是哪个部门、科室或者是领导干部的具体表现，希望大家有则改之、无则加勉，但是在思想上务必要高度重视起来、警惕起来，把问题意识贯穿学习教育全过程，深入分析查找自身存在的问题，有针对性的抓好整改落实。
三、认真践行“学”和“做”的要求，切实增强推动发展的合力
学习和践行“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。县委、县政府的重大决策部署，大多数都需要靠综合口各部门单位来推进和落实，具体工作中，要紧密联系实际，着力在提升思想水平和改进提高工作上下功夫，保证县委、县政府决策部署真正落到实处、见到效果、发挥效益。
(一)把“学”和“做”落脚到守纪律讲规矩上，着力打造“四有”干部队伍。党的纪律和规矩既是约束行为、用权履职的“紧箍咒”，也是党员干部成长道路上的“安全带”。一要对党忠诚。这是政治品格的要求。要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持党的领导，都要坚定共产主义理想和信念，要进一步强化理论武装，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“看齐”意识，严格按照组织程序和组织纪律办事，始终做政治上的“明白人”。二要个人干净。这是干事创业的底线。要牢记手中的权力来源于群众，牢固树立正确的权力观，算清廉政这本账，进一步强化道德操守，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，清清白白做人、干干净净干事。今年，我们实施的项目比较多，建设任务很繁重，资金流量也很大，如果我们在项目建设、质量监管、资金使用等方面不按规定要求去做，给全县发展大局带来不利影响的同时，强有力的责任追究也会让相关领导干部受到很大损失，这方面，大家一定要引起足够的重视。三要主动担责。这是从政做事的准则。要坚持守土有责、守土尽责，坚决摒弃不作为、求稳怕乱的思想，碰到困难不逃避、遇到挑战不退缩，敢于直面矛盾，抓住事关改革发展稳定大局的重大问题，抓住群众普遍关心、反映强烈的突出问题，着力寻求破解之道，把全部心思和精力用在干事创业上，真正做到爱岗敬业、勤业乐业
