养老保险

关于武汉以房养老政策的新提案

两会提案:建立老年人终身房产制 推动“以房养老”

自7月1日起,武汉在全国率先开展老年人住房反向抵押养老保险试点,投保人群为60周岁以上拥有房屋完全独立产权的老年人,“以房养老”商业保险正式开闸。前日,针对“以房养老”的政策,省政协委员董玉霞带来一份特殊的提案,即落实老年人终身房产制度问题。

董玉霞说,“以房养老”政策出台近半年,响应实践者寥寥无几,这其中除了老年人思想比较保守、政策还有待观望外,还有很多客观因素,比如70年土地使用权的规定。

基于目前的地权制度,市民对住宅土地的使用权只有70年。根据《房地产管理法》,土地使用权的续期必须重新批准,重新缴纳土地出让金,否则土地使用权及其附着的建筑物,都将被政府无偿收回。也就是说,市民无法“买断”任何一间房屋。随着人们生活水平的提高,很多老年人的寿命远远超过了70岁,武汉市老年人的人均寿命达到76.5岁。部分老年人以房产作抵押养老就遇到难题。“有的老人还健在,但房子土地使用权已经到期,何谈房产抵押?”在这种情况下,无法大范围地推广住房反抵押贷款政策,因此董玉霞委员建议,探索出台老年人终身房产政策或制度,即将“以房养老”的老人的房产期限延续到老人去世为止,以此顺利推行用房产抵押养老的模式。



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