“我们不能因为走得太远就忘记为何出发。”秦春华首先强调，要理解当下的自主招生，就必须了解当初为什么要进行这项改革。
“2003年启动自主招生不是为了改革而改革，而是为了解决高考发展到当时出现的僵化问题所带来的一系列弊端，包括唯分数论、统一考试集中录取等等，但受制于当时的历史现实，怎么改，大家其实是心里没底儿的。这种情形下，自然选择了在改革中常用的‘摸石头过河’的方法，在原有体制内切割出一部分做探索性试点，这就是自主招生只占高校招生总额5%的原因。”秦春华说，自主招生在改革初期缺乏成熟完善的顶层设计，也没有切实可行的具体方案，改革就是给高校一个方向和政策，充分发挥基层单位的改革精神和创新活力，在发展中逐步总结经验。
秦春华回忆说，起步的自主招生粗糙稚嫩，很多方案和细则更多依赖了感觉和经验，而不是严谨的研究。例如到底给学生降多少分合适，起初是战战兢兢降20分还担心多，后来看招进来的学生很不错，才敢进一步放开；至于怎么自主招生，大家感觉西方国家的方法不太适合我国的国情，讨论半天觉得香港可以借鉴，于是采用了笔试和面试的形式。但即使在12年后的今天，对于面试的科学性和有效性仍然存在着巨大的争议。大家慢慢意识到只有考试不行，还要对学生综合素质有要求，这样才开始探索综合评价。
“总之，我们要看清楚当下的自主招生方案，就要明白过去12年的探索是有意义的。现在，我们确实在一定程度上解决了僵化问题，许多高校的追踪调查表明，自主招生上来的学生各方面表现要优于高考录取的学生。我们逐步理清了自主招生乃至高考改革要干什么，就是进行综合评价。高校在这一过程中也逐步获得自主权。这些经验无论在当下国家层面公布的高招改革新政策及新方案【全文】还是各高校的招生简章中都有体现。对于学生和家长来说，了解当初的这些‘为什么’是非常重要的，因为这会帮助他们把握住改革的核心，从纷繁复杂的招生细则中走出来，规划好学业。”秦春华说。
考试之外建立综合测评体系
——4校小范围试点的重要目标
过去12年自主招生中渐渐出现的“小高考”“掐尖”现象，在秦春华看来，都是自然而然会出现的问题。
“因为之前高校只靠分数来区别人，不会选人，自主招生又放在高考前，在大家还没有形成一套辨别人才的综合评价体系之前，只能安排一些与高考不同的考试，通常是笔试加面试，这样才会对最终圈定的人心里有底儿，于是被社会上看成是‘小高考’。”秦春华说，至于“掐尖”，因为在实际操作中，高
