根据《xx绩效考评领导小组办公室关于反馈县(区)20xx年度绩效考评初步结果的通知》(市绩办发〔20xx〕8 号)要求，xx绩效考评办对恭城县20xx年度绩效考评初步结果进行了反馈，指出了恭城县经济建设、社会建设、党的建设、效能建设等方面存在的一些问题及社会公众提出的意见建议，为切实解决好存在的突出问题，推动恭城科学发展、和谐发展、跨越发展，特制定本整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“实事求是、便于落实、务求实效”的原则，分析存在问题原因，明确整改目标和措施，落实整改责任，着力解决突出问题，建立健全长效工作机制，发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，进一步改进工作作风，提高行政效能，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高党委、政府执行力和公信力，促进各项工作深入开展，推进全县经济社会又好又快发展，让人民群众满意。
二、整改内容及措施
对照市绩效办反馈恭城县在公众评议中社会公众提出的问题和意见建议，逐项明确整改措施，落实整改责任和完成时限。
(一)经济建设方面
整改问题一：要进一步加快发展生态经济产业，促进工业与农业的健康、可持续、快速发展。
整改措施：1、做大农产品加工业。积极引进和培育农产品深加工企业，提升月柿等农产品加工能力;壮大浓缩油茶生产规模。2、着力培植战略性新兴产业。重点推进风能发电、月柿生物提取等高科技项目建设。3、进一步优化种植业结构。加大以月柿为主的种植业结构调整力度，全年完成优质水果种植3万亩以上。4、稳步推进林业经济发展。认真抓好毛竹的抚育和低改高工作，推广高效经济林木种植，新种毛竹面积1万亩以上、高产油茶1万亩、优质杉树1万亩。5、做大生态文化旅游业。加强景区景点建设，加大旅游宣传推介力度，继续办好桃花节、月柿节、关帝庙会“两节一会”，举办好全国摄影大展、首届恭城油茶文化节等节庆旅游。6、推进生态文明示范区建设。继续实施禁伐阔叶林和禁止开垦25度以上坡地林地、退耕还林和生态公益林补偿等政策，加强林地保护和自然保护区、水源林保护区建设，扎实推进“绿满八桂”工程，进一步优化生态环境。
责任单位：县生态中心、农业局、林业局、经贸局、文旅局
完成时限：20xx年底
整改问题二：要加快农村经济发展，提高人民生活水平。
整改措施：1、进一步优化种植业结构。加大以月柿为主的种植业结构调整力度，积极发展葡萄、食用菌、网纹甜瓜等短平快种植项目;引导、扶持农户在气候适宜的山区，发展投入少、效益高的药菊、桔梗、丹参种植项目。2、实施水果标准化生产和管理。加强全国绿色食品原料(柑桔、月柿)标准化生产基地建设，高标准化栽培面积达6万亩。3、抓好水果流通工作。充分发挥农民专业合作社的作用，规范出境水果果园注册登记及产地供货证明的使用管理，确保水果出境销售渠道畅通。4、推动畜牧养殖业快速发展。加大特种养殖和规模养殖的奖励扶持力度，推动全县养殖业由家庭传统养殖向养殖小区、专业养殖场(点)发展，完成瑶香家禽养殖公司种鸡孵化场二期工程建设，新增竹鼠规模养殖户100户。5、稳步推进林业经济发展。积极推广高效经济林木种植，新种毛竹面积1万亩以上、高产油茶1万亩、优质杉树1万亩。6、扎实推进新农村建设。继续抓好黄岭、邓扒、蛟津塘、社山等新村的完善工作，完成新农村示范点建设1—2个，推进20个以上“普惠制”新村建设。
责任单位：县农业局、县生态中心、水产畜牧兽医局、林业局、新农村办
完成时限：20xx年底
(二)社会建设方面
整改问题一：希望20xx年县委、政府继续保持对农村基础设施的投入力度。
整改措施：1、加大水利基础设施建设，完善兰洞、花田岗、金钱弄水库除险加固;实施小流域整治、农田小型水利和水毁修复项目建设。2、实施农村饮水安全工程，新建人畜饮水工程14处，解决6336人饮水安全问题。3、加大电力基础设施建设，完成燕岩变至莲花变、三江输变电两条35千伏线路建设，实施农村电网改造工程。4、实施教育惠民工程，对存在安全隐患的中小学校校舍进行安全工程加固改造、重建或避险迁移。5、抓好平安巨塘、莲花枧头整村推进土地整治项目建设。6、继续实施80个自然村(屯)内道路硬化。7、完成20个以上“普惠制”新村建设任务。8、实施广播电视“村村通”工程。9、完成20个村级篮球场建设。
责任单位：县水利局、水利电业公司、教育局、国土局、新农办、广电局、体管中心
完成时限：20xx年底
整改问题二：交通不便，希望加大恭城的交通投资力度。
整改措施：1、力争启动灌阳经恭城至平乐高速公路、平乐(二塘)至恭城(莲花)二级公路改建项目前期工作。 2、争取启动栗木至龙虎三级公路、势江至高桂三级公路平安桥头至火车站公路建设。3、维修加固县城燕岩大桥、茶江大桥、西岭羊角山大桥，完成门等至黄竹岗公路改建。4、积极向上争取建设计划，扶持修建通建制村沥青(水泥)路项目。
责任单位：县交通局
完成时限：20xx—
整改问题三：应加强社会治安管理。
整改措施：1、深入开展和谐建设在基层活动，健全信访工作责任制和调解机制，提高处置突发公共事件能力，妥善调处各类社会矛盾。2、启动“六五”普法工作。3、推进“天网”工程建设，加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类刑事犯罪和黑恶势力。4、进一步强化行业场所的管理力度，严厉打击黄赌毒现象。
责任单位：县综治办、县公安局、司法局、信访局、调处办
完成时限：20xx年底
整改问题四：要提高群众的整体素质，加强文化建设。
整改措施：1、加强文化基础设施建设，完成6个村级公共服务中心建设，建设栗木镇、观音乡、西岭乡综合文化站。2、大力发展文化事业，加强瑶族文化遗产保护开发。3、加大农村文艺队伍培训力度，不断丰富农村群众文化生活。
责任单位：县文旅局
完成时限：20xx年底
(三)党的建设方面
整改问题：考核领导干部走过场。
整改措施：1、严格实行民主推荐“四公开”。即公开推荐职位、推荐条件、推荐资格和适度公开推荐结果，充分发扬民主，有效避免干部群众对推荐结果公正性和真实性的猜疑，调动广大群众参与的积极性。2、规范程序，扩大民主，准确考察和识别干部。严格按照《干部选拔任用工作条例》规定的程序，让群众预先知道考察时间、考察对象和考察组成员等情况，增加考察工作的透明度，接受广大干部群众的监督。3、健全网络，量化指标，提高考察深度。做好与相关单位协作联动的“共同考察”工作，完善与纪检、监察、政法、计生、信访、审计等部门的联席会议制度，更加准确地了解干部。4、完善责任追究制度。认真落实好干部选拔任用“四项监督制度”、全程记实制度，严格界定考察人员责任，执行责任追究制。
责任单位：县委组织部
完成时限：长期
(四)作风效能建设方面
整改问题一：公车私用严重，须加强公车管理、公车改革和严禁公款吃喝。
整改措施：1、认真贯彻实施中央印发的《党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法》，严格执行自治区制定出台的具体实施意见。2、积极开展党政机关公务用车问题专项治理。配合自治区逐步推行公务用车GPS管理系统试点。3、认真执行党政机关公务接待管理规定。严格公务接待经费管理预算管理，大力推行公务卡制度，逐步将公务接待费用纳入公务卡结算。4、加强督查，对违规现象进行曝光和处理。5、开展“阳关纠风”工作，切实纠正行业不正之风。6、积极探索公务用车制度改革，加强公务用车使用管理。
责任单位：县纪委监察局、财政局、发改局、审计局
完成时限：20xx年底
整改问题二：提高工作效率，服务民生;单位之间踢皮球现象，不实际解决当事人问题，推卸责任，反映问题难得到解决。
整改措施：1、加强行政效能电子监察工作。按照“应进必进”的原则，把进驻政务服务中心办理的各类政务服务事项全部纳入电子监察范围;及时发现和纠正违反行政效能建设规定的问题，努力实现行政审批“零超时”目标。2、加强对县政务服务中心的监督管理。采取电子监察与传统监察相结合的方式，不定期到窗口暗访、巡查，发现问题及时处理，严格实行问责制，坚决遏制不良行为的发生;加强行政效能投诉处理工作，进一步拓宽投诉渠道，完善投诉处理机制。3、加强专项监察工作。对中央、区、市和县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。创新行政效能监察工作，采取“便衣”监察，抓“个案”、抓典型的方式，努力解决行政机关一些“中梗阻”问题。加强机关作风效能的监督检查，重点查处少数干部上班时间炒股、聊天、玩游戏，作风散漫、纪律松散，办事拖拉、效率低、服务态度差等问题。
责任单位：县纪委监察局、县政务服务中心管理办公室、法制办、各窗口服务单位。
完成时限：20xx年底
整改问题三：加强反腐倡廉建设，加强对领导干部的反腐败的力度，重视基层领导干部的教育
整改措施：1、开展庆祝建党90周年廉政教育活动。2、把廉政教育纳入各类培训的必修课程;积极开展对新任乡科级领导干部、新任公务员、农村基层党员干部的廉政教育。3、加强“广西桂林党员干部廉政教育基地”(周渭祠)建设，以基地为平台，组织党员干部到基地进行廉政教育。4、加强“恭城纪检监察网”网站建设，加大网络廉政宣传、教育力度。5、以开展廉政风险防范管理工作为契机，要求各单位开展廉政法规专题集中学习活动，一年不少于6次。
责任单位：县纪委监察局
完成时限：20xx年底
三、工作要求
(一)要落实整改责任。负有整改责任的部门和单位要对照整改措施，把各项整改工作分解细化，各责任单位的主要领导要增强整改工作的责任感，发挥表率作用带头整改，以建立整改工作责任机制推动工作落实。 (二)要强化整改督查。要组织力量定期不定期对各有关单位整改工作的落实情况进行督查，通报有关情况。
(三)要确保整改实效。各有关单位要着力提高整改工作的执行力，对整改工作的目标任务要制定具体的推进计划和工作安排，明确整改时限，并在一定范围内进行整改承诺公开和工作进展情况的公开，定期分析研究解决工作中的问题，确保整改工作取得实效。
