不作为乱作为整治自查报告(一)
结合县招商局工作实际，认真对照本单位的活动方案和学习计划，坚持学习教育和查找问题两手抓。在整个动员学习阶段，我局按照要求，紧扣主题、精心组织、扎实推进，使活动开展取得了阶段性的成效，现将开展动员学习阶段情况汇报如下：
一、深入学习宣传
活动开展以来，全体干部职工认真学习相关政策、法律法规，认真执行中央八项规定，落实党风廉政责任。在自查过程中积极配合，使活动开展顺利进行。进一步加强了全体干部纪律作风建设，固化党的群众路线教育实践活动成果，增强全体干部“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”意识，切实纠正干部“不作为、慢作为、乱作为”行为，决定集中开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”存在的问题。在自查过程中工作人员积极主动配合，没有出现相互推诿扯皮，庸懒散拖效率不高，工作顾此失彼，拖泥带水问题;不存在工作人员思想消极，观念陈旧，只讲索取，不讲奉献，不主动作为，进取意识差等情况，活动第一阶段开展取得了阶段性的成效。
二、主要内容
(一)成立活动组织机构并制定活动方案
为确保专项活动的顺利进行，我局成立了专项活动领导小组，局长莫秀群同志和党组书记虞宏钦同志任组长，副局长张华同志和纪检组长张燕华同志任副组长，各股室负责人任组员的工作领导小组，“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动办公室设在局办公室。，制订并印发了《钟山县招商促进局开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动实施方案》、《钟山县招商促进局关于“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动动员学习阶段的工作计划》、《钟山县招商促进局成立“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动领导小组》，确保了活动各项工作有效的开展。
(二)传达活动精神，及时召开动员会
4月17日，钟山县招商促进局召开全体干部职工会议，对全局开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动进行了动员部署。会议传达学习了4月15日召开的钟山县“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动动员会精神，组织学习了《钟山县开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动实施方案》。并提出了几点要求：一是要思想重视，全体干部职工认真研读文件，深入领会文件精神，力争达到本次活动的目的;二是要严格落实活动实施方案的各个环节，紧密围绕县委、县政府的工作部署，切实抓好活动的工作重心，认真完成各阶段任务;三是深入开展自查，找准自身存在的问题，挖深问题根源，明确整改方向，确保整治活动到实处、有实效。
(三)学习阶段。我局全体干部职工开展了形式多样的学习活动，如利用早会集中学习、通过网络平台、单位统一订购的学习杂志和书本、学习讨论等。重点学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员行为规范》、《*关于加强和改进党的作风建设的决定》等法律法规;提高了钟山县招商促进局干部职工的作风意识强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，提高政治坚定性、思想纯洁性、纪律严肃性和作风自觉性。
(四)召开专题讨论会，开设学习园地。5月11日，钟山县招商促进局结合我县“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动，在局长办公室举办了一期题为“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”做一名合格的国家工作人员专题讲座。讲座分为三大部分内容：一、如何培育法治理念和法治精神;如何培养运用法治思维和法治方式的能力。他指出“弘扬精神，努力培育文化”是当今中国*治国理政的新理念，并穿插了钟山县发生的真实案例，引用了朱元璋普法的故事，引导全民自觉守法，遇事找法，解决问题靠法的工作思路。二、国家机关、工作人员在新常态下，如何提高普法和依法治理能力。他强调机关干部学法律、懂政策是一种工作手段和工作技能，尤其是在乡镇复杂的工作环境中，我们应该在日常的工作中很好地运用“谁执法谁普法”的工作方式，在人民群众当中宣传“一维两不”的原则。积极构建基层法律服务体系，让基层百姓请得起律师，打得起官司，降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，通过政府购买法律服务以满足广大人民群众的法律服务需求。三、“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”切实把思想和行动统一到县委对专项活动部署要求上来。
同时开设了学习园地，将我局干部职工平时开展活动的风采和心得体会展现出来。
(五)加强宣传，营造活动气氛
借助钟山信息网等新闻媒体平台、活动板报、横幅等形式，及时对我局活动进展情况进行宣传等，为活动开展营造良好的活动氛围，为下阶段工作的开展打下基础。
三、当前存在问题
在取得成绩的同时，我们也清楚认识到，仍存在一些问题和不足，体现在：
(一)理论知识不够扎实。由于日常过于注重业务，大部分干部职工忽视了政治理论、法律法规学习，造成政治理论、法律法规意识不强。存在实用主义倾向，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，学习的内容也不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好。运用理论指导实践上意识不够，学习发生的效果不够，当大参谋、出大手笔、搞大服务的能力和水平还比较欠缺。
(二)理论和实际不够。部分干部职工对学习到的理论知识还不够熟练地把它运用到实际工作中，还是运用老经验、老办法去开展工作，导致工作效率提不来。
(三)是创新意识还有待提高。个别干部职工满足于完成日常工作事务，懒得去思考如何开拓、创新的问题，导致工作上循规蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮点。
四、下一步工作打算
为进一步巩固整治成效，形成长效治理机制，推进我局“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动更加顺利的进行，下一步主要做好：
(一)领导带头，强化学习意识，加大学习力度。深刻领会xx大以来中央和自治区党委的精神实质，努力提高思想政治素质。坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，不断提高自身的思想文化素质，努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，把理论学习与想实际结合起来，提高科学判断形势的能力。
(二)加强理论联系实际。注重理论学习的同时，更要加强联系实际，与自身职责和工作中遇到的难点问题结合起来，提高应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用。在学好理论知识的同时，努力掌握当代社会新发展的各种新知识，拓宽知识面，更新知识结构，为创造性地开展工作奠定扎实的知识基础，并将理论运用到实际工作中去，将这些实践经验总结起来，为园区的蓬勃发展贡献力量。
(三)勇于开拓，强化创新意识。在今后的工作中，一要提高工作标准，更加严格要求自己，率先垂范，带好队伍，立足本职，努力工作。二要刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面。三要敢于想大事、抓正事、解难事，坚持立足于工作重点进行思考和谋划，当好参谋助手。
按照定西市检察院《关于开展不作为慢作为问题专项整治方案》中整治重点五个方面内容的具体要求，针对“不作为慢作为”问题，专题开展对照检查。
会上，该院干警结合自身思想认识和履职情况，踊跃发言，特别是紧扣群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为，对应该办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”，组织纪律和工作纪律涣散，迟到早退、随意离岗等一系列问题突出，深入对照查摆，进行自查剖析，提出改进措施。一是深刻反思“不作为慢作为”的危害性;二是直面自身“不作为慢作为”表现;三是力戒“不作为慢作为”。通渭县检察院检察长杨林在会上强调，要将集中整治“不作为慢作为”专项活动与党的群众路线教育实践活动相结合，并落到实处：一要严格请销假制度;二要人人尽职尽责;三要领导做表率;四要对违法违纪行为“零容忍”;五要长久坚持整治。
庭审观摩提升队伍素质
为了更好地促进公诉工作水平，提高出庭公诉质量，近日，通渭县人民检察院结合省人民检察院、定西市人民检察院开展的岗位练兵活动，在通渭县人民法院就被告人周某拐卖妇女一案组织了一次市级观摩庭活动。
庭审前，公诉人在案件审查报告、讯问提纲、质证要点、答辩提纲和量刑建议等方面做了细致充分的准备工作。庭审中，公诉人着装规范、仪表整洁、举止得体、精神状态饱满，宣读起诉书庄严有力，讯问被告人重点突出，质证切中要害、观点明确。围绕犯罪事实、情节，紧扣指控要点，充分展示证据，深入揭露和剖析犯罪，辩论切中要害，达到了预期效果。据了解，此次庭审观摩活动是该院深入推进和提高公诉工作质量、着力打造优秀公诉人的一项具体措施，也是公诉部门通过庭审观摩和评议的方式，寻找自身不足、不断提高自身素质的有效途径，促进了该院公诉工作质量的进一步提高和公诉队伍整体综合素质的进一步提升。
县领导批示预防职务犯罪
近日，通渭县委书记令续鹏对县人民检察院上报的《20xx年度全县职务犯罪发生情况、发展趋势和预防对策的综合报告》作出批示，指示将该报告向全县各乡镇、县直各部门转发进行学习。
令续鹏批示指出：“20xx年度，县检察院紧紧围绕大局，扎实开展查办和预防职务犯罪专项工作，成效显著。该报告对全县职务犯罪发生情况分析透彻，提出的预防对策很有针对性和实效性，希望各乡镇和县直部门认真落实，并加强与检察监察机关的联系，积极开展本乡镇、本部门干部职工的依法履职和职务犯罪预防教育工作，形成社会化预防格局。”通渭县检察院就如何贯彻落实批示精神，提出要按照令续鹏书记的批示，做好年度综合报告的转化应用，主动与纪委、监察部门加强联系，认真研究，采取切实有效措施，进一步加大反腐倡廉、预防职务犯罪工作力度，有效遏制和减少职务犯罪发生，为全县经济社会又好又快发展提供良好的社会环境。
立案监督首例危险物品肇事案
近日，通渭县人民检察院监督立案的一起危险物品肇事案，两名犯罪嫌疑人获有罪判决。
20xx年6月，通渭县检察院收到定西市检察院交办的王某申诉案。承办人认真审阅申诉材料后，认为该案不是因简单的交通肇事引发的民事纠纷，而是因“天之山”货运部违反运输规定、承载第三方科龙试剂厂的危险品硝酸溶液引发的危险物品肇事犯罪。决定监督公安机关对该起交通事故以涉嫌危险物品肇事案立案。公安机关立案后以涉嫌危险物品肇事罪，仅提请批准逮捕“天之山”货运部经理王某某1人。在审查逮捕时，成都科龙化工试剂厂的直接责任人左某，亦违反危险化学品的运输规定，将115件硝酸溶液委托给无承运危险化学品资质的“天之山”货运公司托运，其行为亦涉嫌危险物品肇事犯罪，遂对左某作出追逮建议，公安机关提请批准左某，该院即作出批捕决定。日前，该案被告人王某某、左某均被法院一审作出有罪判决，二被告人未上诉已生效。申诉人王某提出的民事赔偿请求在庭审期间通过调解与被告方达成协议，达到案结事了的效果。
不作为乱作为整治自查报告(二)
据《中共市委办公室 市人民政府办公室转发市直机关工委〈关于在市直机关开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动的实施方案〉的通知》(韶办字〔20xx〕3号)要求，结合我局机关实际，制定本实施方案。
一、加强组织领导，确保专项行动取得实效
我局高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达精神，成立了以局长任组长，各科室负责人为成员的专项行动治理小组，并在全局上下迅速开展了自查自纠工作，着力查找干部作风和机关效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各科室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了全县效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。
二、整治重点自查自纠情况
(一)精细组织。一是组织全体干部职工认真学习了《关于整治“不作为、慢作为、乱作为”问题专项行动的实施方案》，明确活动的指导思想，对照《方案》列举的8条突出问题，认真查找和纠正我局存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《粮食局关于开展“不作为、慢作为、慢作为”问题专项整治工作方案》，根据市纪委、监察局下达的工作指标和重点任务，分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。
(二)宣传发动。通过每周五学习日，组织全局干部职工学习执行中央“八项规定”、省委“双十条”、衡水市委“十二条”和市委“双八条”特别是重点学习党中央提出反四风方面的文件件精神，进行宣传发动，做到全局干部职工人人知晓，个个明白。
(三)突出重点。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒，查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治散，查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。
(四)党支部履行党风廉政建设主体责任，对党员干部，特别是领导干部教育、监管和管理方面，我局严格落实党风廉政建设主体责任制，年初领导签了《廉政承诺书》，确保党风廉政建设落实到实处。
三、强化内部管理，加强制度建设
(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度，进一步明确了全体干部职工职责分工，做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定，严肃了工作纪律，使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。
(二)签订干部职工目标责任书。为了更好的管理干部职工，结合实际，对每个干部职工的工作做了详细分工，形成了各个头上有担子的良好局面，并按照工作完成情况对照责任书年底进行考核，做到了有据可依、有章可循。
不作为乱作为整治自查报告(三)
为进一步加强作风建设，促进依法行政，提高办事效率，改进服务水平，优化发展环境，推动我市经济社会又好又快发展，根据市政府办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》(宜政办秘[20xx]84号)精神，结合我所实际，立即开展了自查活动，对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查，现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx大，xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，对照“四风”问题，按照“三严三实”要求，在规范权力运行上出重拳，在提升机关效能上用实招，在严肃工作纪律上动真格，下大力气解决干部队伍中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，切实增强干部的纪律观念、群众观念和服务意识、廉洁意识，提高依法履职自觉性，推动我市少数民族事业加快发展。
二、整治时间及范围
从20xx年6月1日至11月30日，在局机关开展为期6个月的“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动。范围为局机关全体党员干部。
三、整治内容
(一)不作为整治的主要内容
1.工作责任心不强。对市委、市政府和上级民族宗教部门及局的决策部署的事项，以及对本科室或个人负责的职责任务、年度工作目标，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果。
2.组织纪律性不强。组织纪律涣散，不守规矩、不听指挥，不服从组织调配或工作安排;散布小道消息、搬弄是非，造成不良影响;工作纪律松弛，无故迟到早退、擅自脱离岗位，工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股。
3.工作落实不力。在工作中只部署、不落实，遇到矛盾绕道走，当“甩手掌柜”;在履行岗位职责中只说事情不能办、不好办，不说怎么办、如何办，没有落实首问责制度和限时办结制度;在面对群众办事或棘手问题出现时，政出多门，推卸责任，相互推脱，导致事情久拖不决。
(二)慢作为整治的主要内容
1.服务意识差办事慢。对服务对象态度冷漠、言语生硬，导致服务对象不能在规定时限内顺利、满意办理申请事项;对服务对象的请求能够明确答复而含糊不清答复，能够立即办理而拖延怠慢，能够解决而推诿;在受理经办事项中，以各种理由让服务对象来回跑从而拖延办事时间。
2.科室内部不协调办事慢。科室内部缺乏协调、衔接失当，导致工作流程重复或秩序混乱耽误工作进度;对已经开过协调会议的事宜，借口请示、研究，在约定时间内不提出具体办理意见。
3.急事特事“中梗阻”办事慢。在一些急事特事办理上，不能急事急办、特事特办，导致工作卡在某一环节或某一人手中;打着依法办事、按程序办事的幌子慢作为，导致发生“领导急、群众急、办事人员不急”的“中梗阻”问题。
(三)乱作为整治的主要内容
1.不按程序乱办事。对涉及“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)和群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策。
3.违规违纪乱办事。违反中央八项规定精神和省、市有关规定，公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴;违反财经纪律、违规开会、违规出国出境、违规使用公务用车、违规操办婚丧喜庆事宜、超标占用办公用房;不严格依法行政，滥用权力。
四、工作措施
(一)加强学习教育。认真组织学习xx大，xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，切实解决领导干部“为官不为”的问题，筑牢干部职工“在其位谋其政”、“有为才有位”的思想基础。按照开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动的工作要求，提高认识，统一思想，切实将开展专项整治活动的具体要求转变为每个人的自觉行动。要组织开展政策法规、岗位职责(个人反腐倡廉自查报告)的学习和培训，促使干部熟悉岗位职能，提高依法依规履职尽责能力。
(二)开展自查自纠。认真组织干部根据单位职能和岗位职责的实际情况，采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求群众、服务对象、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议，认真查找“不作为、慢作为、乱作为”方面存在的突出问题，深入剖析原因，找准思想根源，从加强教育、完善制度、严格监督等方面认真制定整改措施，明确整改目标、时限和责任人，切实把问题整改到位。
(三)开展督促检查。市督查组将通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等方式，对各单位开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动进行督促检查。局办公室对专项整治活动中发现的“不作为、慢作为、乱作为”行为不认真检查纠正问题的，一经发现，严肃处理。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为确保专项整治活动顺利开展，局办公室下设专项整治活动办公室，负责此次活动的协调、指导、检查。各科室要把开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动与推进年度工作目标任务结合起来，做到两不误两促进。
(二)强化监督问责。整治活动开始后，各科室要畅通举报投诉渠道，充分发挥群众和社会公众媒体的监督作用，对群众反映的干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题及时进行查处。
(三)加强舆论宣传。广泛宣传专项整治活动，公开举报电话，设立举报箱，大力营造活动的浓厚氛围。
