村一问责八清理工作自查报告一
"不解决桥和船的问题,过河就是一句空话"."一问责八清理"专项行动实施方案对需要解决的问题、方法步骤和措施要求进行了明确规定。当前,全省上下正在有序推进,要达到消除顽疾、解决问题之目的,就必须采取得力措施、抓住"关键动作".只有聚焦突出问题,综合运用多种手段对症施治,才能使督导问责和各项清理落到实处,确保取得扎实成果。
坚持以问题为导向谋划推进。把查找问题、解决问题作为工作的出发点和落脚点。找准问题、拉出清单。按照实施方案,结合"三严三实"专题教育、解决思想大讨论查找的问题以及平时掌握的情况,一项一项梳理,拉出问题清单,不遮遮掩掩、不避重就轻,真正把需要解决的问题找准找实。分析原因、对症施治。"穷理必穷其源",对查找出的问题分门别类,深入剖析问题发生的原因,有针对性地制定解决措施。突出重点、统筹推进。结合自身实际,确定工作重点,不搞一刀切、大呼隆,真正做到以点带面、统筹推进。把突出重点与兼顾一般结合起来,把阶段性成效与长期整治统一起来,确保专项行动取得实实在在的成效。
坚持以制度为标尺全面清理。法规制度是开展工作的基本遵循。深入开展自查。认真学习相关法规制度,逐条掌握核心要义,真正搞清楚什么事能做、什么事不能做,出现的问题违反了哪个制度、哪项规定,应当如何解决、如何纠正。要坚持从严从实,在规定的时限内把应该解决的问题找出来,确保自查自纠不走过场。进行逐项清理。按照相关法规制度的具体规定,对各单位自查自纠情况进行逐项清理,不放过任何一个单位,不放过任何一个环节,不放过任何一个问题和疑点,对存在的问题进行全面检修和扫除。做到立行立改。对一些相关法规制度比较完善,又能够马上解决、立即纠正的问题,坚持即知即改、立行立改。比如懒政怠政、不在状态,违规用人、违规配车用车问题,相关法规制度早有明文规定,中央三令五申,必须下决心纠正,决不能搞下不为例。
坚持以问责为手段倒逼落实。xx强调,坐而论道,不如强化问责。"言出法随",省委把问责作为第一项任务,正是抓住了要害、击中了命门。问党委(党组)主体之责。看执行中央和省委政策是不是打折扣、搞变通,有没有上有政策下有对策、有令不行有禁不止的问题;看抓全面从严治党是不是失之于宽松软,有没有把党风廉政建设和反腐败斗争摆上重要日程、采取有力措施;看开展专项行动是不是真抓真管,所在地方和单位有没有长期得不到解决而群众又反应强烈的问题。有失职渎职的,就要严肃追究责任,该约谈的约谈,该处分的处分,该调离的调离。问xx(纪检组)监督之责。xx(纪检组)作为专门的执纪监督机构,理应敢于担当、主动作为,以严明的纪律管住大多数、惩治极少数。如果不能履职尽责,"笼子"之外搞特殊,甚至对一些涉嫌违纪人员打掩护、搞隐瞒,必须严肃追究责任,绝不姑息迁就。问违规违纪人员直接之责。把这次专项行动作为执行纪律处分条例的重要抓手,一把尺子量到底,对那些顶风违规违纪者严肃处理。坚持实事求是,分清问题性质,把握处置标准,区分时间节点,对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后出现的问题,越往后执纪越严。坚持惩前毖后、治病救人,把严格执纪与教育人、挽救人结合起来,确保专项行动取得良好的政治、法纪和社会效果。
坚持以改革为动力强化治本。改革是解决问题的根本举措、是推动事业发展的根本动力。在"破"字上做文章。坚持革故鼎新,对一些已经过时、不太管用的法规制度进行清理,该修改的修改,该废止的废止,打破已经不相适应的条条框框的约束。在"立"字上下功夫。坚持破立并举,进一步深化改革,把相关的法规制度立起来,形成程序严密、配套完善、运行有效的制度体系,在土地、城建等腐败现象易发多发的重点领域,在管钱、管事、管人等重点环节,不断强化对权力运行的制约和监督,切实把制度"笼子"扎紧扎牢。在"新"字上求突破。用改革创新的思路来谋划推动工作,在细化制度规定、完善配套措施、提高制度执行力上下功夫,用好新招数,破解旧难题,逐步形成管用、实用的长效工作机制。
村一问责八清理工作自查报告二
根据县委办和政府办联合下发的关于《xx县“一问责八清理”专项行动实施方案》(x办发〔2016〕2号)的要求,我镇党委政府高度重视,立即召开专题会议,安排部署专项整治活动,并结合我镇实际,制定自查清单,对照问题查缺补漏,认真整改。现将自查情况报告如下:
一、领导重视,积级动员部署相关工作
镇党委政府对“一问责八清理”工作高度重视,自接到文件后迅速召开班子会议,传达文件精神并安排部署工作。一是成立了以党委书记为组长,政府镇长和人大主席为副组长,班子其他成员及各股所站长为成员的专项行动领导小组。二是结合我镇实际,制定了《xx镇“一问责八清理”专项行动实施方案》,重点对党的领导弱化,主体责任缺失,监督责任缺位等问题进行问责;对滞留截留套取挪用专项涉农资金、招投标不规范、违规出让土地及懒政怠政、不作为、不再状态等问题进行清理。三是召开“一问责八清理”专项整治行动动员大会,并于4月23日向各股所站下发自查通知,明确自查内容,并要求按照通知提交自查结果。
二、开展自查自纠,查找亟待解决的突出问题
(一)“一问责”自查情况
对于“一问责”的自查,我镇党政办和xx按照文件要求,分别对严重违反党的政治纪律和政治规矩、党组织政治核心弱化、党委主体责任缺失和党风廉政建设监督责任缺位四个问题进行了自查。未发现存在上述问题。
1、我镇党委、政府始终认真贯彻落实“党委统一领导,党政齐抓共管,xx组织协调,部门各负其责,依靠群众监督和参与”的党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。加大领导干部“一岗双责”贯彻力度,与各级领导干部层层签订《党风廉政建设目标责任书》,按时召开“两个责任”专题民主生活会,进一步强化“两个责任”落实。认真履行党建工作第一责任人制度,重大问题和重要决策严格执行领导班子集体商议、末位表态、少数服从多数制度,并将决策结果及时公开、上报。
2、我镇xx坚持有按必查、有贪必肃、有腐必反,积极畅通举报渠道,深入挖掘案件线索,充分发挥信访主渠道作用,通过设置xx箱、张贴宣传海报、公开举报电话等形式,引导群众积极进行信访举报。对于反映属实案件,及时立案调查,严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关法律法规对违纪违法人员进行处理,该严惩的严惩、该移交的移交,绝不姑息。
(二)“八清理”自查情况
1、对滞留截留套取挪用专项资金特别是涉农资金问题的自查情况。
我镇财政所、民政所、农经站、劳动保障站和村镇规划办公室分别对本部门2013年-2015年涉农专项资金进行了自查。
财政所:2013年至2015年度全镇共收到上级专项资金2337.98万元,下达资金2337.98万元,其中财政预算专项资金687.91万元,支付金额未687.91万元,其他专项资金1650.07元。以上资金全全部专款专用,不存在滞留截留挪用财政专项资金问题,更不存在弄虚作假、套取挪用涉农资金问题。但在自查过程中,发现民政资金审批上存在手续不全问题,部分报批单据上缺少镇长签字,针对此问题,已召开民政所人员开会,要求以后报账单据必须履行签批手续。
民政所:对2013年以来五保户补助、优抚金、退役士兵补助、城乡低保、电价补助、优抚款、赈灾款、医疗救助、新农合补助、困难补助、高龄补贴、交通员补助等专项资金进行了全面自查,不存在滞留、截留、挪用问题。
农经站:通过自查,发现有部分征占地补偿款存在滞留问题,涉及西台子村、安乐村、华子炉村和王家沟村四个村,主要是因为家庭内部纠纷,导致补偿款未能及时发放。
劳动保障站:2013年至2015年城乡居民社会养老保险参保人数分别为7706人,7957人,7315人。养老金领取情况为,60周岁以上居民为2329人,经审核不存欺诈冒领情况,领取养老保险人员名单定期在各村公示,接受村民监督。
村镇规划办公室:2013年至2015年农村危房改造补助资金发放情况为,2013年改造378户,其中翻建68户、修缮310户,发放资金212.45万元;改造136户,其中翻建56户、修缮80户,发放资金140.64万元;2015年危房改造326户,其中翻建120户、修缮206户,资金正在申请中,尚未发放。在资金发放过程中不存在违规发放、违规操作、以权谋私、虚名冒领、贪污侵占等问题。
2、对招标投标不规范、违规出让土地问题的自查情况。
我镇农经站和土地所分别对以上问题进行了自查。
农经站:通过自查,发现2个问题。一是我镇在重大项目招投标上存在手续不完善、简化程序、合同条款不严密等问题。二是一事一议资金20万元以上的项目没有走招投标程序。问题的主要原因在于村干部对招投标规则、程序的不了解不重视,以及镇农经站监管不严格。
土地所:对农宅审批情况的自查为,2013年审批75户;农宅审批136户;2015年农宅审批56户,其审批过程严格按照程序进行,能够做到亲自到场,亲自测量,不存在批甲占乙和违规审批行为。