村级一问责八清理工作自查报告一
为了进一步开展问责工作，深入分析问责工作存在的主要问题，在实践中加强问责工作的思路和对策，根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)要求，结合分局实际，在钦南国土资源系统开展党政领导干部问责自查情况，现在将有关问责工作的情况如下汇报：
一、制度上墙，挂牌上岗
无规矩不成方圆，为方便群众联系，接受群众监督，保证来办事的人员不受冷落，改善机关工作人员服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力，按照法律法规以及《暂行规定》的要求，我分局根据不同股室的业务要求，形成了制度上墙。特别对国土部门的效能建设“五不让”、 “五条禁令”、行政为民“五项措施”等处于显要位置，在领导干部的工作中时刻起着警醒作用，并要求工作人员持证挂牌上岗。
二、加强对问责体制的协调与监督
《暂行规定》明确指出了制定党政领导干部问责体制的目的是加强对党政领导干部的管理和监督，增强领导干部的责任意识，促进深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和水平。
《暂行规定》还指出了对党政领导干部实行问责内容的七大类型，与其相对应的体制制度监管，更需要监管的到位性。一是加强信访举报工作，通过向社会公布举报电话、设置举报箱等措施，拓宽监督渠道，扩大公众参与度，强化社会舆论监督，更大优化了监督层面的扩大化，坚决纠正在业务工作中的不正之风。二是加强行政执法、履行职责的监督检查，落实首问责任制、承诺制和公示制，促进行政许可、行政执法行为规范化，公正透明。三是狠抓落实党员干部廉洁自律各项措施，努力营造反腐倡廉、廉洁从政的良好氛围。纪检监察部门对上级部门的政令严格按规定执行，确保各项政令的畅通无阻，建立健全领导干部廉洁从政档案，与政绩评优、评先、晋升等相互挂钩，促进问责体制的协调发展。
三、初步成效
(一)机关的作风和形象有所好转。钦南国土资源系统掀起了学习“行政问责办法”的新高潮，进一步提高了对“行政问责办法”的认识，并结合各自实际，深刻剖析自我，对照自身存在问题，认真整改。
(二)依法行政、诚信服务的能力有所提高。全体干部职工进一步把握了“行政问责办法”的精神，把握了问责事项、方式、主题和程序，进一步增强了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识。
(三)机关凝聚力、创新力、执行力和公信力有所增强。机关干部职工进一步明白了各自的工作职责，增强了工作的自觉性、主动性和责任感，工作严格按规定急事急办，开创了廉洁高效的工作局面。
四、问责工作中存在的问题及推进措施
《暂行规定》的颁布，标志着领导干部问责制进入了实际性层面，对领导干部的重大失职行为有了明确的处罚依据，体现了上级主管部门加强反腐倡廉、整顿吏治的坚强决心。
(一)存在问题。党政领导干部问责的发展经历一个从无到有的制度化的过程，在这个过程中，问责制度内容不断拓展、范围不断扩大、程序不断完善，问责制度建设逐步走向了程序化、规范化、法制化。但是，在问责制的实施中仍然存在一定的问题, 还存在着民主不够公开、信息不够对称、内容不够完整、程序上还有漏洞等种种弊端;问责主体的不够明确，导致问责体制没有发挥应有的作用,难以真正的实现问责的效果;领导干部重新任用机制有一定的模糊性;问责范围比较狭窄等，这都是问责机制中可以再作更细化调整的方面。
(二)整改措施。充分发挥上下级甚至是不同部门间的联动性，形成相互间的监督合力，确保问责体制发挥其应有作用，使问责走向常态化、理性化、法制化。
五、下步努力方向
(一)加强对行政问责工作的领导。行政问责是一项十分艰巨而繁重的工作，工作环节多、涉及面广、专业性强、工作量大。切实把行政问责紧紧抓在手上，摆上突出位置，拿上重要议事日程。努力构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室配合抓落实的工作格局，形成强有力的工作体系，扎实推进行政问责工作。领导小组成员各司其职，各负其责，加强配合，形成合力，确保行政问责工作的顺利开展。
(二)以开展服务承诺、首问责任制和限时办结制为抓手，抓好行政问责办法的落实工作。将首问责任制和限时办结制相关内容作为服务承诺的主要内容在各业务股室的服务公示牌中予以明确规定，以保证服务承诺不走形式，不说空话，实实在在落实好四项制度，便于社会监督，有利于提高政府的公信力和执行力。
(三)加大问责办法宣传报道力度。认真做好问责办法的仿反复习宣传工作，同时积极配合相关部门，采用多种形式对在行政问责工作中涌现出来的好的典型、好的经验和做法进行宣传报道，并对那些与行政问责办法的要求和人民群众愿望相违背的部门和个人予以曝光，不断提高广大人民群众的监督力度。
(四)认真做好行政问责的总结。实施行政问责是一项崭新的工作，实施过程中难免会出现偏差，遇到疑难问题。对工作开展情况要及时总结，对出现的偏差要及时纠正，对遇到的问题要尽快解决，确保行政问责工作正常有序推进。把握行政问责推进的力度和时机，既不急功冒进，也不求稳怕乱，及时总结工作中好的思路、经验及做法，以点带面推进全区行政问责工作取得新进展。
村级一问责八清理工作自查报告二
根据县委办和政府办联合下发的关于《xx县“一问责八清理”专项行动实施方案》(x办发〔20xx〕2号)的要求，我镇党委政府高度重视，立即召开专题会议，安排部署专项整治活动，并结合我镇实际，制定自查清单，对照问题查缺补漏，认真整改。现将自查情况报告如下：
一、领导重视，积级动员部署相关工作
镇党委政府对“一问责八清理”工作高度重视，自接到文件后迅速召开班子会议，传达文件精神并安排部署工作。一是成立了以党委书记为组长，政府镇长和人大主席为副组长，班子其他成员及各股所站长为成员的专项行动领导小组。二是结合我镇实际，制定了《xx镇“一问责八清理”专项行动实施方案》，重点对党的领导弱化，主体责任缺失，监督责任缺位等问题进行问责;对滞留截留套取挪用专项涉农资金、招投标不规范、违规出让土地及懒政怠政、不作为、不再状态等问题进行清理。三是召开“一问责八清理”专项整治行动动员大会，并于20xx年4月23日向各股所站下发自查通知，明确自查内容，并要求按照通知提交自查结果。
二、开展自查自纠，查找亟待解决的突出问题
(一)“一问责”自查情况
对于“一问责”的自查，我镇党政办和xxx按照文件要求，分别对严重违反党的政治纪律和政治规矩、党组织政治核心弱化、党委主体责任缺失和党风廉政建设监督责任缺位四个问题进行了自查。未发现存在上述问题。
1、我镇党委、政府始终认真贯彻落实“党委统一领导，党政齐抓共管，xxx组织协调，部门各负其责，依靠群众监督和参与”的党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。加大领导干部“一岗双责”贯彻力度，与各级领导干部层层签订《党风廉政建设目标责任书》，按时召开“两个责任”专题民主生活会，进一步强化“两个责任”落实。认真履行党建工作第一责任人制度，重大问题和重要决策严格执行领导班子集体商议、末位表态、少数服从多数制度，并将决策结果及时公开、上报。
2、我镇xxx坚持有按必查、有贪必肃、有腐必反，积极畅通举报渠道，深入挖掘案件线索，充分发挥信访主渠道作用，通过设置xxx箱、张贴宣传海报、公开举报电话等形式，引导群众积极进行信访举报。对于反映属实案件，及时立案调查，严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关法律法规对违纪违法人员进行处理，该严惩的严惩、该移交的移交，绝不姑息。
(二)“八清理”自查情况
1、对滞留截留套取挪用专项资金特别是涉农资金问题的自查情况。
我镇财政所、民政所、农经站、劳动保障站和村镇规划办公室分别对本部门20xx年-20xx年涉农专项资金进行了自查。
财政所：20xx年至20xx年度全镇共收到上级专项资金2337.98万元，下达资金2337.98万元，其中财政预算专项资金687.91万元，支付金额未687.91万元，其他专项资金1650.07元。以上资金全全部专款专用，不存在滞留截留挪用财政专项资金问题，更不存在弄虚作假、套取挪用涉农资金问题。但在自查过程中，发现民政资金审批上存在手续不全问题，部分报批单据上缺少镇长签字，针对此问题，已召开民政所人员开会，要求以后报账单据必须履行签批手续。
民政所：对20xx年以来五保户补助、优抚金、退役士兵补助、城乡低保、电价补助、优抚款、赈灾款、医疗救助、新农合补助、困难补助、高龄补贴、交通员补助等专项资金进行了全面自查，不存在滞留、截留、挪用问题。
农经站：通过自查，发现有部分征占地补偿款存在滞留问题，涉及西台子村、安乐村、华子炉村和王家沟村四个村，主要是因为家庭内部纠纷，导致补偿款未能及时发放。
劳动保障站：20xx年至20xx年城乡居民社会养老保险参保人数分别为7706人，7957人，7315人。养老金领取情况为，60周岁以上居民为2329人，经审核不存欺诈冒领情况，领取养老保险人员名单定期在各村公示，接受村民监督。
村镇规划办公室：20xx年至20xx年农村危房改造补助资金发放情况为，20xx年改造378户，其中翻建68户、修缮310户，发放资金212.45万元;20xx年改造136户，其中翻建56户、修缮80户，发放资金140.64万元;20xx年危房改造326户，其中翻建120户、修缮206户，资金正在申请中，尚未发放。在资金发放过程中不存在违规发放、违规操作、以权谋私、虚名冒领、贪污侵占等问题。
2、对招标投标不规范、违规出让土地问题的自查情况。
我镇农经站和土地所分别对以上问题进行了自查。
农经站：通过自查，发现2个问题。一是我镇在重大项目招投标上存在手续不完善、简化程序、合同条款不严密等问题。二是一事一议资金20万元以上的项目没有走招投标程序。问题的主要原因在于村干部对招投标规则、程序的不了解不重视，以及镇农经站监管不严格。
土地所：对农宅审批情况的自查为，20xx年审批75户;20xx年农宅审批136户;20xx年农宅审批56户，其审批过程严格按照程序进行，能够做到亲自到场，亲自测量，不存在批甲占乙和违规审批行为。
