民政统计工作自查报告
我局审计统计工作在省厅的领导和指导下,全面深入贯彻科学发展观,严格执行《统计法》等统计法律法规,大力推进依法统计,切实加强统计人员思想政治素质教育和业务技能培训,切实提高审计统计质量,在推进审计业务工作、领导决策等方面提供了有效的服务。现将审计统计工作有关情况总结报告如下:
一、高度重视,加强领导
我局高度重视审计统计工作,建立健全了以下领导措施:一是明确审计统计工作由局党组成员、副局长田劲松同志分管,并在办公室设置统计工作岗位,选派人员专职负责统计工作;二是定期召开统计工作会,听取有关人员对审计统计工作进展情况的汇报,分析、研究工作中存在的问题并提出解决措施;三是健全统计相关制度,积极支持统计人员依法、独立行使统计调查、统计报告和统计监督等职权,对发现的违反统计法规的行为坚决予以纠正和处理;四是制定相关考核,对统计工作完成及时,统计质量高的干部给予一定奖励。
二、依法统计,注重效率
(一)加强学习。一是组织全体审计干部深入学习《统计法》、《审计署办公厅关于印发审计情况报表和编报说明的通知》(审办办发[2006]9号)、省审计厅办公室《关于重申进一步做好审计统计工作的通知》(川审办[2009]58号)等文件精神,切实提高审计干部统计法制观念和统计业务知识;二是加强统计人员业务学习培训,主要加强对统计人员统计软件操作、统计指标解释、统计报表分析等方面的业务能力培训,切实提高统计人员从事统计工作的业务技能;三是对审计统计中出现的问题由统计人员及时向市局有关负责人报告,争取市局的指导和帮助。
(二)依法统计。一是严格执行“统计台账由主审填报,审计组长审核”规定,要求审计项目在出具审计(调查)报告、审计决定等正式文书3日内填报台账;二是严格执行台账填报规定,准确填列有关事项,并填写齐全、完整;三是统计人员在每月25日前汇总各股室统计台账,形成统计报表交分管领导审核无误后,通过审计邮件系统将统计报表连同审计统计台账上报市审计局;四是加强对统计半年报和年报的分析研究,及时总结统计中反映的审计情况,研究制定相关的工作措施,为顺利推进审计业务工作提供决策依据。
三、强化审计统计管理
(一)强化审计统计软件管理。一是指定专门电脑安装统计软件,确保软件稳定、安全运行;二是按照要求,及时对统计软件进行升级、更新和维护,确保与上级审计机关统计软件相一致;三是定期备份统计台账及统计报表电子文档,确保电子数据安全。
(二)强化审计统计档案管理。对当年的审计统计档案由统计人员负责收集、归档并装订成册,经分管领导、主要领导审核后交档案管理部门统一归档保管,确保统计档案完整、安全。
四、区县情况
各区县局设专人分管,认真把好统计工作质量关,均配有兼职统计人员1名、专用电脑1台,建立了相关统计台账。认真贯彻落实上级审计机关“审计统计工作管理办法”、“审计统计考核办法”等规章制度,明确统计人员及各审计人员的统计职责,工作流程、填报要求、指标口径、报送时限和考核标准等审计统计工作均有章可循。上报的审计统计报表数据都真实、准确,上报数据、审计文书与台账数据一致,台账数据与报表数据一致,无拒报、虚报、重报、瞒报、漏报或迟报等问题。统计分析所反映的情况与统计报表数据情况一致。
根据市统计局下发的“关于固定资产投资质量检查迎检要求”文件,切实做好固定资产投资项目统计工作,区统计领导高度重视,全面开展关于清查项目的工作,并采取电话查询和实地考察等多种方式,对我区固定资产投资项目情况进行自查自纠,并结合我区固定资产投资的具体工作情况,现将固定资产投资自查自纠基础工作存在问题及整改情况汇报如下:
一、固定资产投资完成情况
1-9月份,我区共有32个投资建设项目,已完工21个项目,11个项目在建。全区完成固定投资共31.77亿,达到奋斗目标 66.18%。工业完成6.1亿,占总投资19.2%,与去年同期基本相平;第三产业完成25.67亿,占总投资80.8%,同比增长47.69%。
二、固定资产统计工作情况
1-9月份,我区在市统计局的指导下,严格按照有关要求,认真、及时的组织企业做好固定资产投资上报工作,具体情况汇报如下:
(一)加强项目档案、信息的管理工作。
1、加强对投资项目情况的核查、核对工作,确保项目名称、项目单位名称、手续、投资数额等与实际情况相符;
2、加强对建设项目形象进度的督查,确保进度与上报完成投资额相符。
3、对企业固定资产报表的填写进行规范,确保报表上报时间及时,字迹清晰整洁。
(二)落实各街道统计站对固定资产投资项目管理职责,强化目标考核要求。
1、抓好对各街道统计人员的业务培训工作和投资统计业务的指导。
2、抓好各街道在地项目信息报送工作。
三、固定资产投资工作中存在的困难和问题
今年以来,我区经济发展速度大大加快,投资结构进一步调整和优化,投资效益进一步提高,促进了全区经济社会持续稳定发展。XX区区本级项目投资规模小、额度低、难以达到进库标准,区域内500万以上项目场属市本级管理,按行政管理权限,项目单位场是向市直有关部门报送报表,而市投资项目实行在地统计,通过这两年的实践,由于统计基础不成熟,造成项目统计工作的诸多困难,主要表现在以下几点:
一是部分项目单位完全没有上报意识,而在办理各项审核报批手续时也无人告知应向统计员上报投资报表;
二是部门之间协调不到位,由于统计部门的职能所限而不能及时准确掌握项目单位的投资信息,延误了统计上报时间,造成了漏报现象;
三是项目单位投资统计报表管理不规范,街道统计人手不够又不可能每月深入到每个项目单位去催报表,造成报表上报不及时,进度与实际进度不一致。
四、下一步工作措施
1、加强领导,明确责任,周密安排,认真组织落实。
2、扎实抓好项目的储备、上报等前期工作,积极主动地争取项目,结合实际,调整、充实和完善项目储备库,做到建设一批,新上一批,储备一批,有计划、有步骤的上报项目。
3、要加强街道统计人员与企业间的沟通,要加强项目监控。对于新上项目、技改项目要保持及时的沟通,确保报表进度与实际进度相一致。
4、进一步作好固定资产档案管理工作,完善项目相关信息,认真进行归档保存。
根据市统计局《关于做好全市统计“六五”普法中期督导检查的通知》(吉市统字[20]35号)精神,我局高度重视,精心组织,周密部署,严格按照市 “六五”普法中期检查指导标准,结合统计部门实际,认真开展自查自评工作。现将自查情况报告如下:
一、加强普法教育工作的组织领导
“六五”普法伊始,我局及时成立了普法工作领导小组,召开了专题会议,认真研究如何进一步开展好统计部门“六五”普法工作,做到依法行政,依法治统。以泰统字[2011]6号文件印发了《XX县统计局2011-2015年普法依法治理五年规划》,在《规划》的指引下,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。
二、深入开展普法教育,扎实推进板块式大普法格局
我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《江西省统计管理条例》以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》、《物权法》、《旅游法》等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用“12.4”全国法制宣传日以及“12.8”《统计法》颁布日和中国统计开放日等极好时机,以抽样调查、大型普查等文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动。
我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
三、努力提高全社会法制化管理水平
我局积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法治统工作经验,执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度,聘请专家参与统计规范性文件的起草、审定工作,并及时答复社会公众对统计法规的咨询。在每次的统计执法大检查工作中,邀请专家全过程参与,确保公正执法,文明执法,有力查处统计违法行为,着力提高统计数据质量。
四、积极推进普法教育形式创新
我局充分利用广播、电视、网络等传媒的积极作用,大力宣传统计法律法规,宣传普查条例,实现统计门户公开网站有普法栏目和内容。我局狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓统计法规,更好地宣传好统计法规。同时,围绕全县中心工作,向挂钩移民宣传好移民相关政策法规,向移民群众细致入微地解读移民政策,化解矛盾纠纷,确保时间进度,做到了让移民搬得出,稳得住,安居乐业。
五、强化普法教育工作保障
我局将普法依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都预算一定的工作经费,按实际支出情况报销。
我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
存在的问题
“六五”普法以来,我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好,自从搬迁离XX县政府大院办公后,没有继续办好法制宣传专栏。三是依法治理工作力度不够,统计违法行为查处还停留在通报上,还没有取得“零突破”。
下步工作意见
今后,我局将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好“六五”普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对全县各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育,进一步提高领导干部统计法制意识,从源头上确保统计数据质量。其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。再次是加大统计执法力度,取得统计违法案件查处“零突破”,为统计工作营造良好的法制环境。