党支部干部个人加强自身建设方面存在的问题
加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：(一)提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么，怎么才能提高党支部书记队伍素质呢?主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向;定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每位支部书记撰写1―2篇研讨论文;定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训，充分利用企业党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。
(二)党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务企业生产经营开展工作。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识;另一方面要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。
(三)适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要实心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
(四)抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。在企业，大部分党员分布在生产、技术的第一线，他们有的是技术项目的带头人，有的是生产一线的老模范，有的是争创效益的排头兵，有的是默默奉献的孺子牛，都是生产的中坚力量。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”，培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际，以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的，在基层党组织和广大党员中间开展“一创双争”党建主线活动，搭建起党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度，保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核，评出“最佳党员责任区”，并与党员的绩效工资相挂钩，和“七一”表彰相挂钩，促进党员先锋模范作用的发挥。
党支部干部个人加强自身建设方面存在的问题
党的十八大报告指出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。提出了建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的要求。党支部在党的组织体系中是最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础。只有党支部的工作充满生机和活力，我们党才能朝气蓬勃，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥执政党的作用。如何抓好党支部标准化建设，进一步激活基层党组织，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性?近年来，质监系统从市级到区级两级党建部门对党支部标准化建设作了调研思考，并对工作作了初步的总结和探索。
看点
01
加强党支部标准化建设的重要性
党支部标准化建设是提升党建工作科学化水平的重要抓手。“提高党的建设科学化水平”是我们党在十七届四中全会《决定》中第一次明确提出的重大命题和重大任务。“党的建设科学化”，从根本上说，就是要求党的建设必须按照政党建设的本质特点和内在规律运行，实质上就是党建工作高度规范化、制度化、程序化。党支部是党建一切工作的立足点和出发点，党内各项活动，主要是通过党支部来完成。因此，从党支部入手，导入ISO9000体系管理理念，探索建立标准化建设，抓基层，打基础，是推进党建科学化水平的第一步，也是最具基础性、代表性和可操作性的一步。以党支部标准化建设为抓手，全面提升党支部工作能力，能达到点上突破，面上提升，整体提高的效果。
党支部标准化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，也是开展“两学一做”学习教育的主阵地。党的十八届三中全会《决定》强调，“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用”。全党开展“两学一做”学习教育以来，对党支部建设提出更高的要求，把工作重心放在每个党支部，使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。
党支部标准化建设是加强党建基层组织建设的内在需要。党支部建设与标准化管理在目标要求、管理方法上具有高度一致性。党支部很多经常性工作本身程序性要求非常严谨，比如：“三会一课”、党支部换届选举、发展党员、民主评议党员等等，这些工作在程序执行上、规范化建设上的进一步要求，实质上就是标准化的要求。
加强党支部标准化建设是党建工作制度化的最高形式。党支部标准化建设是推进基层党建工作制度化的一种非常有效的工作方法。2004年，质监部门建立并实施ISO9000质量管理体系，利用标准化的方法，规范业务工作，完善工作记录，加强全过程监控，实现持续改进。总结 ISO9000质量管理体系理念和方法，从体系结构看，主要体现在“岗责明晰、目标引领、过程控制、持续改进”;从具体操作看，主要体现在“写我所思、做我所写、记我所做、改我所错”;从思想观念看，主要体现在“预防为主、自我监控、自我改进、自我完善”。如果基层党建工作能引入这一科学管理理念，吸收其科学内涵，借鉴其科学方法，无疑是党建工作高度规范化、制度化、程序化的最佳途径。
看点
02
当前党支部建设中存在的问题及原因分析
近几年，我们基层党组织认真贯彻落实 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市、区委的《实施意见》，建立健全各项规章制度，组织功能健全，组织活动平台多样，日常工作活跃，能力素质逐步提升，各党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到了积极发挥，有力地推动了中心工作的落实。但按照新时期新形势下对基层党建工作提出的新要求,从考核情况看，发现党支部建设中还存在一些比较突出的问题，主要有以下几个问题：
一、从党支部和党员作用发挥情况看。大多数党支部作用发挥很好或较好，但也有相当一部分党支部作用发挥一般，少部分同志认为党支部就是组织一下学习，发展几个党员，认为党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。部分党支部书记存在重业务轻党建的思想，对党建工作热情不高、办法不多，老办法不管用，新办法不会用，能力不强、形象不好、工作作风不够扎实。大部分党务干部都是业务骨干，承担繁重的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，业务工作和支部工作是“两张皮”，工作效果不够理想。
二、从党员教育培训管理方面看。近几年，区质量技术监督局人事变动较频繁，党务工作者相应变动较大，但长期以来我们党务工作者培训的渠道仅限于机关工委每年一次的集中培训，其他系统性的培训较少。新的党务工作者上岗后只能边干边学，常常因党务工作不熟悉，造成不必要的失误，类似发展党员没及时研究、“三会一课”不理解等等。当然类似这些政策规定都有，但较分散，查找不方便。
三、从党支部运行机制方面看。党支部工作没有形成良好的运行机制。一方面，有的支部书记贯彻执行党建工作制度的意识不强，不能自觉地按制度办事，狠抓制度的落实，导致党支部工作缺乏创造力、凝聚力和战斗力;另一方面，现有的党支部工作制度还不够完善，有的可操作性不强，尤其是对支部书记的工作职责缺乏科学系统的量化分析，党建工作的绩效没有与业务工作考核挂钩，以及合理的业绩考核和激励等，致使党建工作的重要性、必要性在业务工作中没有得到确认。这是造成基层党建工作责任制落实不到位的重要因素。
四、从组织生活效果来看。组织生活效果不明显，主要表现为四个缺乏：一是缺乏号召力。有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员干部的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥，致使党员干部对组织信任度下降，号召力不强。二是缺乏吸引力。党的组织生活学习的内容没有新意，能够引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料太少。三是缺乏针对性。学习的内容不联系改革、发展的形势，不联系本单位、本部门的实际，特别是不联系党员的思想、工作实际，大话、空话、套话较多。四是缺乏严肃性。从抽查的组织生活记录看，党员之间不能有效开展批评和自我批评，好人主义盛行，党员不愿暴露自己的真实思想，不愿意检查自己存在的问题，组织生活会应付差事的多，认真学习的少;评功摆好的多，开展批评的少;假话凑数的多，开诚布公的少。
五、从中心工作结合上来看。结合中心工作开展的党内活动，在落实环节中，基层党支部不能利用载体发挥应有的作用，存在“两层皮”现象。从落实情况看，有的党支部研究不深，制定的方案操作性不强，浮皮潦草，应付差事，各党支部推进质量和效果不均衡。
上述所列问题，归根到底是党支部应该干什么、怎么干、怎样干得好的问题，是每个党务工作者必须掌握的问题，是党支部最起码应该做到的事。这些问题的存在，影响了党支部职能作用的发挥，影响了基层党建工作的整体效果。针对存在的问题，必须加强党支部规范化、制度化管理，从基础入手，强化党支部自身建设，确保党支部各项工作更加顺畅、更加规范、更加标准。
看点
03
加强党支部标准化建设的对策和具体做法
在新的形势下，加强和改进机关党支部建设，必须深入学习贯彻党的十八大、十八届五中全会及系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育为主要抓手，坚持围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是，开拓创新、与时俱进，努力增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
一、班子优化，分工明确。建设一个标准化班子，这是基层组织建设的关键。根据 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省、市、区委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施意见，配备班子; 围绕特别能学习、特别能吃苦、特别能联系、特别能攻关、特别能奉献的标准要求，建设班子。同时，选配优秀干部担任支部书记，做到能把上级指示与本单位工作结合起来，把思想统一起来，把积极性调动起来，抓典型、抓重点、抓经常、抓结合，抓出成效。党支部班子健全，结构优化，分工明确，责任落实，团结协作，才能形成合力。
二、完善制度，逐步落实。没有规矩不成方圆，党支部标准化建设首先必须把想做的写下来，形成可操作性的党支部标准化建设手册，作为直接指导具体工作的指导书，这是基层组织建设的保障。2012年，质监系统总结出台了《党支部标准化建设工作指南》，就是针对党支部存在的问题，寻求科学的解决办法。通过以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设，不断推动党支部建设制度化、规范化、科学化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，从而全面提高党的建设的科学化水平。经过近几年的运作，《指南》 在指导党支部工作中发挥了作用，如支部书记换届，有制度在，工作的连贯性好，实现换届零衔接。
三、典型引路，示范铺开。为切实将支部标准化建设转化为党建工作的助推器，典型引路尤为重要。选择一个或多个支部作为试点，试点取得明显成效后，再在全局铺开，并建立健全考核机制，加强考核，把写在纸上的制度落实在行动上，全面提升党支部建设水平。
四、找准阵地，全面推进。一是营造一个标准化阵地，这是基层组织建设的环境。党员活动室是党组织开展党员活动、进行党员教育管理、加强党的自身建设的主要阵地，是党组织宣传党的方针政策、团结干部职工、加强党员队伍思想政治建设的重要场所。以“八有”标准建设党员活动室，营造一个向上的环境、一个安全的环境、一个实干的环境。二是贯彻一套标准化流程，这是基层组织建设的基础。《党支部标准化建设工作指南》从党员管理与组织发展、党支部换届常用文书写法与范例、党支部会议规范化记录要求及范例等3大方面，给出了40个范例规定，并在日常工作中严格督促落实，按照标准执行，强化了党支部建设基础。三是创造一份标准化家业，这是基层组织建设的目标。这也是对每个党务工作者的基本要求。所谓在其位谋其政，人人都说党务工作是务虚工作，虚工实做是对党务工作者的考验。发现问题、解决问题，达到规范管理，形成一整套长效机制，并在工作中持续改进，达到以良好的精神做事，以优质的制度管事，从而为党支部工作赢得好名声，为后来人留下一份好家业。
加强党支部标准化建设是贯彻落实“两学一做”学习教育的需要，是保持党的先进性和纯洁性的需要，是夯实基层组织基础、实现基层组织规范管理的需要。新形势下，党支部标准化建设要站在推进党建科学化水平的高度出发，以建设一个好班子、培养一支好队伍、构建一套好机制、养成一种好作风、创造一份好业绩等“五好”党支部为目标。从组织机构建设、党支部阵地建设、制度建设、经常性工作等方面入手，立足当前，谋划长远，在继承中探索，在指导中推进，在创新中发展，在规范中提升，力争打造一支“正步走”组织，打造一支“齐步走”队伍。
党支部干部个人加强自身建设方面存在的问题
2月13日，省纪委监察厅召开机关干部大会，总结2017年委厅机关工作，表彰先进，安排部署2017年重点任务，进一步统一思想、振奋精神，明确责任、狠抓落实，确保2017年党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。省委常委、省纪委书记陈小江主持会议并讲话。
会议指出，2017年，委厅机关全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入系列重要讲话精神，坚决落实中央纪委及省委决策部署，坚持统筹兼顾、突出重点，挺纪在前、正风反腐，认真开展“两学一做”学习教育，彻查辽宁拉票贿选案，从严从实抓好巡视整改落实工作，严明换届纪律，严把政治关、廉洁关，不断加大纪律审查力度，深入开展警示教育，实现省一级党和国家机关派驻监督全覆盖，着力加强自身建设，各项工作取得了显著成效。省委书记李希在委厅机关向省委报送的工作情况报告上作出批示，对省纪委的工作给予充分肯定，这既是鞭策和鼓舞，更是希望和要求，我们决不能辜负省委和全省人民的信任和重托，牢记使命、再接再厉，按照全面从严治党要求，认真履行好党章赋予的职责。
会议强调，2017年，我们将迎接党的十九大胜利召开，也是落实省第十二次党代会精神的开局之年。要按照中央和省委要求，不断推动全面从严治党向纵深发展。一是要深入学习贯彻中央纪委七次全会精神，切实把各项部署要求落到实处。把学习贯彻落实全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深入学习领会重要讲话精神，认真贯彻落实全会工作报告提出的目标任务和工作要求，委厅班子要充分发挥学习贯彻的表率作用，各部门要精心组织，不断增强学习的主动性、自觉性，把全会精神落实到监督执纪各项工作中去，找准工作定位，聚焦主责主业，围绕省纪委二次全会确定的目标任务，切实抓好贯彻落实。二是要严格贯彻执行监督执纪工作规则，不断提高工作制度化规范化水平。要把学习贯彻工作规则作为紧迫而重要的任务，密切联系工作实际抓好抓实，努力从思想观念、工作方法、制度机制等方面跟上中央纪委要求，制定实施办法，分批组织好全省纪检监察干部培训，树立“重程序就是讲政治”的观念，不断提高执纪审查规范化水平，提升委厅机关干部政治素质和业务素质，确保制度执行不打折扣、不变通、不走样。三是要进一步加大监督执纪力度，坚决减少腐败存量、重点遏制增量。按照全面、动态、及时的要求和问题线索处置四类标准，进一步规范登记、管理和处置程序，切实加强问题线索的管理和处置。有效运用监督执纪“四种形态”，加大谈话函询力度，提高谈话函询的严肃性、规范性、有效性。着力提高初核成案率，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，尤其是政治问题和经济问题交织的领导干部。做好典型案件剖析工作，切实把执纪审查成果转化为警示教育资源。四是要进一步强化派驻监督工作，充分发挥派驻机构的“探头”作用。继续坚持多渠道选人用人，适时召开推进会，进一步推动派驻监督工作。各纪检监察室要认真履行职责，对省纪委交办的和派驻机构自办的问题线索处置情况进行排查梳理，及时了解督促，对工作不认真、不担当、不负责的要及时进行约谈。五是要深入贯彻执行中央八项规定精神，持续加强作风建设。要聚焦落实过程中的顽瘴痼疾，紧盯不放、寸步不让，密切关注新动向，不断采取新招数，巩固党风廉政建设成效，坚决防止不正之风反弹回潮。对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索要优先处置、快查快办，先于其它问题查处和通报，对一同参与的其他党员干部及时约谈、处理，对典型案件一律通报曝光。要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，把纠正“四风”往深里抓、实里做。六是要聚焦扶贫民生领域，严查群众身边的不正之风和腐败问题。继续深入开展排查解决损害群众利益典型问题活动，尤其要聚焦扶贫民生领域，加大问题线索的交办、督办力度。层层传导压力、层层落实责任，督促市县乡纪委加大对群众身边的“四风”和腐败问题查处力度，加大对‘村霸’和宗族恶势力的整治，对工作不力的要及时约谈督促提醒，对失职失责的要严肃追责问责。七是要加大问责力度，以强力问责激发各级党组织和党员干部的担当精神。坚持抓惩治和抓责任相统一，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于碰硬，敢于问责，把该打的板子狠狠打下去，问责一个、警示一片、促进一方工作。把严的要求贯彻到问责全过程，坚持一案双查，一问三责，让失责必问、问责必严成为常态。
会议强调，纪律检查机关是政治机关，全面从严治党联系着我们的中心工作，只有首先把干部队伍建设好，才有底气和自信履行好职责。要加强委厅机关自身建设，自觉做到“五个必须”：一是必须牢固树立“四个意识”，坚决维护以*同志的党中央权威和集中统一领导。要不断提高政治觉悟，更加自觉地加强党性锻炼，坚持不懈地提高党性修养，坚持共产党人价值观，挺起理想信念这个主心骨，立起纪律规矩这个顶梁柱，真正成为政治上的明白人。要始终站在大局上想问题、办事情，经常同党中央对表，不断校准自己的思想和行动，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是必须加强理论武装，不断提高思想政治素养。系列重要讲话，是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南，必须全面、科学、系统、准确地学习领会，学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行，做到真学、真懂、真信、真用。建立常态化的学习制度，及时掌握中央纪委的最新精神，不断弥补“短板”，提高能力素质。三是必须强化使命担当，忠实履行党章赋予的神圣职责。推进全面从严治党、净化修复辽宁政治生态，委厅机关担负着重要职责，每名同志肩上的责任都很大。要敢于担当，敢于较真、敢于碰硬，用担当诠释忠诚。要善于担当，善作善为、勇于创新，不断提高监督执纪问责工作实效。要大力弘扬优良作风，委厅领导班子成员要作学习实践的表率、忠诚担当的表率、真抓实干的表率，大力弘扬求真务实的工作作风，做到守土有责、守土负责、守土尽责。委厅机关干部要不断增强大局意识，切实转变工作作风，对每一项工作都要精益求精，做到上心、用心、尽心，以高度负责任的态度对待工作，力求出成品、出精品。四是必须抓好机关党建工作，进一步从严教育管理监督干部。坚持把加强思想政治建设放在首位，深入开展“两学一做”学习教育，抓好整改。坚持正确用人导向，公道正派选人用人，不断激发干部队伍的生机和活力。进一步加强机关党委、党支部自身建设。委厅领导班子要以上率下，真正做到敢管敢严、真管真严、长管长严。各室(厅、部)的负责同志，也要担负起“一岗双责”的责任，坚决防止“灯下黑”。五是必须严格遵规守纪，树立委厅机关干部良好形象。全面从严治党，纪检监察机关首先要把自己摆进去。有权必有责、用权受监督，纪检监察机关也不能例外。纪检监察干部首先要自己戴上“紧箍”，不仅要成为执行纪律的尖兵，更要成为遵守纪律的典范。委厅机关每名同志都要带头执行党章党规党纪，特别要严格执行监督执纪工作规则，带头执行中央八项规定精神，坚决守住做人、处事和交友的底线，严格落实请示报告制度，时刻保持头脑清醒，始终心怀敬畏和戒惧，自觉做守纪律、讲规矩的表率。
省纪委监察厅机关全体干部和委厅所属事业单位全体同志参加了会议。
