永州历史名人排行榜具体前十名为乐雷发、陶弼、陶岳、周崇傅、何庆涵、周尧卿、雷复、蒋云宽、黄守弼，具体名单见下文。
一、永州历史名人排行榜具体前十名有哪些
乐雷发
乐雷发（1210年2月11日-1271年11月16日），字声远，号雪矶，汉族，湖南宁远人。南宋政治家、军事家、文学家、诗人。1253年，理宗皇帝下旨召乐雷发廷试，他对答如流，条对切直，赐为特科状元，授翰林馆职。因秉性耿直、不畏权贵、议论时政的时候，不附幸臣，受到排斥，不得重用，自觉报国无门，毅然辞官归隐九嶷山。乐雷发毕生最大的建树在于诗歌创作，入选《宋百家诗存》、《南宋群贤小集》。留存于世的诗有140余首，其体裁包括七古、五古、七律、五律、七绝、五绝。很多诗，都显出了强烈的民本意识，都洋溢着很深的家国情怀、浓厚的屈原《离骚》遗风，与周敦颐首创的理学渊源，他的民本思想，是舜帝精神的延续与传承。代表作有《雪矶丛稿》、《状元策》、《乌乌歌》、《舂陵道中望九疑》、《九疑紫霞洞歌》、《象岩铭》。
陶弼
陶弼（1015—1078）宋代诗人，字商翁，永州（今湖南省祁阳市）人，陶岳之子。倜傥知兵，能为诗，有“左诗书，右孙吴”之誉。庆历年间，镇压瑶民起义，任阳朔主簿。皇祐年间，徙柳州司理参军。皇祐四年，为杨畋征讨侬智高谋士。在临贺（今贺县）收容溃卒，升任阳朔县令，兼兴安县令，上疏请求浚治灵渠。嘉祐六年（1061），出知宾州（今宾阳），旋调任崇仪副使，以广西安抚监知容州（今容县）。次年，改六宅副使知钦州。有安民、修城、兴学等治绩。九年，迁内藏库副使。次年，以崇仪使知邕州（今南宁）。熙宁年间，转六宅使，加右祺使再知邕州，整顿吏治、抗洪赈灾、请罢和市及安抚少数民族；六年（1073）调往湖南；九年夏，知邕州，招抚流亡，助郭逵击退交趾入侵，升为西上閤门使，知顺州（即广源州，今靖西一带广西与越南毗连地区），整饬边防。元丰元年（1078），加东上閤门使，未赴任即病卒。曾在望仙坡（今市人民公园内）建三公祠，祭祀狄青、孙沔、余靖3名将领。工于诗，原有诗文书奏多已散佚，今存诗集《邕州小集》。
陶岳
陶岳（？－1022年），湖南永州祁阳人，东晋名臣陶侃之后，世居庐江浔阳。字介丘，又字舜咨，著作家，北宋官吏，有廉洁名。
周崇傅
周崇傅(1830-1892）字少白，号子岩，清零陵人。有文武才。同治元年（1862）举京兆乡试，观政兵部。七年（1868）成进士，入翰林，散馆授编修。光绪元年（1875）改官中书，旋以军咨酒随左宗棠进军天山南北，收复新疆。其间，他参与决策，督办军需，攻绩卓著，赏戴孔雀花翎，同都转三品，权摄关内关外镇迪、高平等处观察使。光绪八年（1882）以后，又随左宗棠到江苏、浙江整饬盐纲，处盐场腥膻之地而两袖清风，以廉洁为时人所称。不久，乞归永州，主讲苹州书院。后起为喀什噶尔兵备道，转署理镇迪道兼按察使。
何庆涵
何庆涵（生卒年不详），字伯源。道州人。清朝官员。
周尧卿
周尧卿（994-1045），字子俞，道州永明（今江永县城下乡叠楼村）人。生于宋太宗至道元年，卒于仁宗庆历五年，年五十一岁。警悟强记，以学行知名。天圣二年，（公元1024年）第进士，历知高安、宁化二县。积官至太常博士。范仲淹荐其经行，未及用而卒。尧卿的著作，有文集二十卷，诗、春秋说各三十卷，均《宋史本传》并行于世。
雷复
雷复（？－1474年），字景昜，湖广宁远县人。明朝官员，同进士出身。
蒋云宽
蒋云宽（公元1765—1822年），字锦桥，又字牧叔，湖南永明（今江永）人。嘉庆四年（公元1799年）进士，选庶吉士，改刑部主事，迁山西道监察御史，擢户科掌印给事中。
黄守弼
黄守弼(980-1051年)，北宋宁远县新田营村(今新田县龙泉镇)人。
二、永州历史沿革
永州古名零陵。零陵即舜陵。楚悼王时置苍梧郡，是为永州境内置郡之始，距今2400余年。此后，境内建置多次变更，辖地分合频繁。历经长期演变，最终形成现今境域。
一 、先秦时期 旧石器时代晚期，永州境内已有人类栖息。道县福岩洞遗址发掘出距今8～12万年的智人牙齿47枚；零陵黄田铺发现距今2万年左右的古人类活动遗迹——石棚，道县玉蟾岩发掘出距今1.2～1.4万年的古栽培稻碳化谷粒和陶器碎片，均可资佐证。
原始社会末期，南方缙云氏后代在南方建立三苗（有苗）氏族部落联盟，今永州一带属三苗势力范围。
舜帝灭三苗，封其弟象于有庳（今双牌江村镇）。是为永州境内最早见诸文献典籍记载的古地名与古行政区域名称。舜帝晚年“南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵”（《史记·五帝本纪》），零陵之名即称于世。
夏商周时期，今永州一带属荆州之域。又因苍梧（仓吾）部族活动于以九疑山为中心的潇湘流域及资水上游一带，九疑山又称“苍梧山”，潇湘流域及资水上游一带亦称“苍梧之野”。春秋战国时期，南方楚国逐步强大，今永州一带为楚国南境。楚悼王（公元前402年至公元前381年在位）时，白起攻占苍梧，置苍梧郡，郡治在今江华瑶族自治县桥头铺镇老屋地城址。是为永州境内置郡之始，距今2400余年。
二、秦汉时期 秦始皇统一中国后，分天下为36郡（后增至40余郡），苍梧郡为其中之一。秦代苍梧郡管辖范围有所扩大，北接南郡，西界洞庭郡，东邻九江郡，南连五岭。同时，秦设零陵县，县治在今广西全州西南湘江西岸。今永州一带属苍梧郡。秦末，撤销苍梧郡，置长沙郡，今永州一带属长沙郡。
西汉初，设立长沙国，今永州一带属长沙国。长沙马王堆西汉古墓出土的《长沙国南部地形图》上，今永州一带标有营浦（治今道县）、舂陵（治今宁远县柏家坪镇）、炩道（治今宁远县冷水镇下胡家村）、南平（治今蓝山县塔峰镇）、齕道（治今蓝山县所城）5个县治。
汉武帝元鼎六年（前111）置零陵郡，属荆州，郡治在今广西全州西南湘江西岸。零陵郡辖7县4侯国。7县为零陵（县治今广西全州西南湘江西岸）、营道（县治今宁远县天堂镇大阳洞村，一说道县蚣坝镇）、泠道（县治今宁远县冷水镇下胡家村）、始安（县治今广西桂林市）、营浦（县治今道县道江镇）、洮阳（县治今广西全州县黄沙河镇）、钟武（县治今衡阳县）；4侯国为泉陵（治今永州市零陵区）、都梁（治今邵阳武冈市）、夫夷（治今邵阳县西）、舂陵（治今宁远县柏家坪镇）。
新莽王朝时，王莽在孺子婴居摄元年（公元6年），治“虞帝园于零陵九疑”，改零陵郡为“九疑郡”，改泠道县为“泠陵县”，改营道县为“九疑亭”，改泉陵县（除国为县）为“溥润县”，改洮阳县为“洮治县”，改钟武县为“钟桓县”。
东汉建武元年（公元25年），恢复零陵郡及各县名称，同时将零陵郡治由零陵县迁至泉陵县（今永州零陵区）。从此，泉陵成为历朝零陵郡首府。零陵郡除辖原10县（舂陵县并入泠道县）外，增加3县，即湘乡（治今湘乡）、昭阳（治今邵阳市）、烝阳（治今邵东县东南）。
三、魏晋南北朝时期 三国时，零陵郡先属蜀汉。蜀汉章武二年（222），蜀、吴夷陵大战，刘备败走白帝城，零陵郡地尽入东吴。吴甘露元年（265），分零陵郡西南部置始安郡，郡治始安（今广西桂林）。宝鼎元年（266），分零陵郡南部置营阳郡，郡治营浦（今道县道江镇），辖营浦、营道、泠道、舂陵4县；分零陵郡北部置昭陵郡，郡治昭陵（今邵阳市）；同时将零陵郡东北部的湘乡、重安（原钟武县改）、烝阳3县划归衡阳郡。至此，零陵郡仅辖泉陵、零陵、祁阳（析零陵县置）、洮阳、观阳（今广西灌阳，析零陵县置）5县。营阳郡、零陵郡均属孙吴荆州之地。
晋武帝太康元年（280），分全国为19州，零陵郡属荆州。同时撤销营阳郡，并入零陵郡。晋惠帝元年（290），析泉陵县西北部置应阳县，县治今东安县芦洪市镇。晋怀帝永嘉元年（307），析荆州、广州所辖9郡置湘州，零陵郡属之。
东晋永和年间（345—356），零陵郡复分置为零陵、营阳2郡，仍属湘州。零陵郡辖泉陵、祁阳、应阳、永昌（析祁阳县置）、零陵、洮阳、观阳（灌阳）7县；营阳郡辖营浦、营道、泠道、舂陵4县。
南北朝时期，零陵、营阳二郡属南朝（宋、齐、梁、陈）湘州地域。二郡辖地与东晋同，分别为7县和4县。其间，梁武帝天监十四年（515），改营阳郡为永阳郡，并一度兼置营州。
四、隋唐五代时期 隋文帝开皇九年（589），按照“存要去闲，并小为大”原则，因零陵郡西南有“永山永水”，废零陵、营阳二郡，置永州总管府，简称永州，府治设在零陵县（泉陵县改）。从此，零陵、永州成为一地二名。永州总管府辖零陵（原泉陵、祁阳、永昌、应阳4县合并而成）、湘源（原零陵、洮阳、观阳3县合并而成）、营道（原营道、泠道、舂陵3县合并而成）、永阳（废原永阳郡及营浦、谢沐2县置）、冯乘5县。其中，谢沐、冯乘二县地原属临贺郡，至此始入永州。隋大业三年（607年），改永州总管府为零陵郡。隋大业十三年(617年)，萧铣起兵，翌年称帝于岳阳，国号梁，零陵郡属之；同时改营道县为梁兴县。
唐代，零陵郡分设为永州零陵郡和道州江华郡。永州零陵郡简称永州，道州江华郡简称道州。贞观元年（627），分全国为十道，永、道二州郡均属江南道。开元二十年（733），全国分为十五道，永、道二州郡属江南西道。永州于天宝元年（742）改称零陵郡，乾元元年（758）复名永州，辖零陵、祁阳、湘源、灌阳4县。道州于武德四年（621）改称南营州，贞观八年（634）复称道州，贞观十七年（643）并入永州，上元二年（675）恢复道州。道州辖5县，即：宏道县，原营浦县，唐武德四年（621）改营道县，天宝元年（742）改宏道县，县治在今道县清塘乡小坪村；延唐县，原营道县地，唐武德四年改唐兴县，武则天长寿二年（693）改武盛县，唐神龙元年（705）复名唐兴县，天宝元年改为延唐县；江华县，唐武德四年（621）析冯乘县地置，因县治设于“阳华岩之江南”而得名，嗣圣元年（684）改名云溪县，神龙元年复名江华县；永明县，原永阳县地，唐贞观七年（634）并入营道县，武则天天授二年（691）复置永阳县，天宝元年以永明岭即都庞岭定县名，改名永明县，县治在今江永县潇江镇宝塔旁；大历县，大历二年（767）析延唐县置，县治在今宁远县清水桥镇。
五代十国时，今永州境域先属马氏楚国，后属周行逢领地。后梁太祖开平元年（907），武安节度使马殷为楚王。后唐天成二年（927），马殷称帝，国号楚，建都潭州（今长沙），永、道二州皆属马氏楚国。后周广顺元年（951），南唐灭楚，永、道二州地入南唐。周世宗时，授武陵（今常德）人周行逢为武平将军，周行逢“尽有湖南之地”，永、道二州为周行逢领地。马、周割据湖南期间，永州仅辖零陵、祁阳2县，而原湘源、灌阳2县划归全州；道州仍辖宏道、延熹（原延唐县）、江华、永明、大历5县。
五、宋元明清时期 北宋建隆元年（960），全国分为十三道，永、道二州属江南西道。宋太宗淳化五年（994）废“道”称“路”，改江南西道为荆湖路，永、道二州属之。太宗至道元年（995），全国分为24路，荆湖路分为南北两路，荆湖南路简称湖南、荆湖北路简称湖北，永、道二州属湖南。宋代，永、道二州辖县有所变动。永州辖零陵、祁阳、东安3县。其中东安，五代时置东安场，宋雍熙元年（984）升东安场为东安县，县治在今东安县紫溪市镇。道州辖4县，即营道（原宏道县改）、江华、宁远（乾德元年即965年，取远方安宁之意，改延熹县为宁远县，并将大历县并入）、永明。
元世祖至元八年（1271），分全国为10行省，永、道二州属湖广行省。至元十三年（1276），置永州、道州安抚司。次年，永州、道州安抚司改称永州路总管府、道州路总管府。
明太祖洪武元年（1368年），改永州路、道州路为永州府、道州府，属湖广承宣布政使司。洪武九年（1376），道州、全州降府为州，属永州府。洪武二十七年（1394），全州及灌阳县划归广西桂林府。崇祯十二年（1639），析宁远县新田堡（军屯）置新田县。至此，永州府辖1州、7县，即道州，零陵、祁阳、东安、宁远、永明、江华、新田县。
清顺治元年（1644），分全国为15省，分湖广承宣布政使司为湖广左、右承宣布政使司，永州府属湖广右承宣布政使司。康熙三年（1664），湖广右承宣布政使司改称湖南省，省下设道，永州府属湖南省衡永郴桂道。永州府辖区与明代相同，仍为1州7县，直至清末。
六、民国时期 民国3年（1914），湖南省改衡永郴桂道为衡阳道，永州境域属之。
民国11年（1922），湖南省撤销道，仅存省、县两级。
民国16年（1927），为镇压阳明山农民武装，湖南省政府决定：划祁阳县的九牛坝、长吉山、花筵江，零陵县罗峒、甘溪源、蔗塘，宁远县的龙潜、凤凰、石溪、桐梓，新田县的凌家源、马江源，桂阳县的白水山峒，常宁县的洋泉五峒等地为辖区，设置阳明县。县治始设石鼓源，继迁阳明山腹地白果市。民国20年（1931）12月，阳明山农民武装被消灭，湖南省政府决定撤销阳明县，改设阳明特区警备营。民国22年（1933），阳明特区警备营撤销，原阳明县所辖地区归还原制。
民国25年（1936），国民政府颁布《行政督察专员公署暂行条例》，次年 12月，正式划分行政督察区，零陵、祁阳、东安、道县、永明、江华、宁远、新田8县属湖南省第九行政督察区。
民国29年（1940）4月，湖南省分为10个行政督察区，原第九行政督察区所属各县改属第七行政督察区。
七、中华人民共和国成立以来 1949年10月1日，中华人民共和国成立。是年10月26日，永州专员公署成立。永州专署驻零陵县芝城镇（今零陵区），下辖零陵、祁阳、东安、道县、宁远、永明、江华、新田8县。1950年5月，永州专区改称零陵专区。1952年3月，划祁阳东北部的6个区新置祁东县，县治设洪桥镇，零陵专区所辖县增至9个。是年11月，撤销衡阳、零陵、郴州3个专区，成立湘南行政区。零陵专区所辖9县改属湘南行政区。
1954年7月，撤销湘南行政区，改设衡阳、郴县（后改称郴州）两个专区。原零陵专区的祁阳、祁东、零陵、东安、道县、宁远、永明、江华8县属改衡阳专区；新田县划归郴县专区。
1962年10月，恢复零陵专区，专署机关驻零陵县芝城镇（今零陵区）。零陵专区下辖零陵、东安、道县、宁远、江永、江华、蓝山、新田8县。是为蓝山县第一次进入零陵专区；祁阳、祁东2县仍归衡阳专区管辖。
1964年5月，省政府批准划零陵、道县的12个公社和9个国营林场，设立潇水林区管理局，局机关驻双牌公社（今双牌县泷泊镇）。
1968年9月，零陵专区更名为零陵地区。
1969年12月，国务院批准撤销潇水林区管理局，以原潇水林区为行政区域，设立双牌县。零陵地区辖县增至9个。
1979年3月，湖南省委批准，将零陵县东风镇（原芝城镇）改为永州镇，由原零陵县所辖区级镇改为零陵地区所辖县级镇。
1982年1月，国务院批准改永州镇为县级永州市。
1983年2月，祁阳县重新划归零陵地区。
1984年6月，国务院批准撤销零陵县，恢复县级冷水滩市。至此，零陵地区下辖永州、冷水滩2市和祁阳、东安、双牌、道县、宁远、江永、江华、蓝山、新田9县。
1995年11月21日，国务院批准撤销零陵地区，设立地级永州市。原县级永州市改为芝山区（2005年改称零陵区）、县级冷水滩市改为冷水滩区。市级领导机关驻芝山区，1997年迁驻冷水滩区河东。永州市下辖芝山（零陵）、冷水滩2区和祁阳、东安、双牌、道县、江永、江华、宁远、新田、蓝山9县。
2021年1月20日，经国务院批准，民政部批复同意撤销祁阳县，设立县级祁阳市。行政区划变更后，祁阳市行政区域范围和人民政府驻地保持原祁阳县行政区域范围和人民政府驻地不变，由湖南省直辖，永州市代管。现永州市下辖冷水滩、零陵2个区，祁阳市，东安、双牌、道县、江永、江华、宁远、新田、蓝山8个县，金洞、回龙圩2个管理区和国家级永州经济技术开发区。
三、永州简介
永州位于湖南南部，北与湖南省的衡阳市、邵阳市交界，东与郴州市毗邻，西与广西壮族自治区的桂林市、贺州市接壤，南与广东省的清远市相连。1995年，经国务院批准，撤销原零陵地区，设立地级永州市。现辖冷水滩、零陵2个区，祁阳市，东安、双牌、道县、江永、江华、宁远、新田、蓝山8个县，金洞、回龙圩2个管理区和国家级永州经济技术开发区。全市国土总面积2.24万平方公里、居全省第二位，总人口645万、居全省第四位。是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家森林城市。
最靓的名片是山水。永州是一座风光秀丽的山水洲城。这里地处湘江上游、五岭北麓，地理风光得天独厚，山水美景自成画廊，富有人文气息的愚溪、浯溪、濂溪“三条名溪”引人遐思；各具风光特色的舜皇山、阳明山、九嶷山“三大名山”令人神往，特别是因潇、湘二水在零陵区蘋洲（又名萍岛）汇合，催生出“潇湘夜雨”“蘋洲春涨”等极致美景，永州自古又雅称“潇湘”，素有“锦绣潇湘”的美誉。钟情于永州的秀美、神奇山水，历代文人墨客元结、柳宗元、欧阳修、黄庭坚、陆游、苏东坡、徐霞客等曾纷纷到永州游历“打卡”，留下大量诗词墨宝，堪称“千年打卡胜地”。特别是柳宗元在这里留下的千古传颂的《永州八记》，欧阳修吟咏的 “画图曾识零陵郡，今日方知画不如”，陆游慨叹的“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗”，毛主席写下的“九嶷山上白云飞，帝子乘风下翠微”等不朽诗文，不仅是对永州山水的深情礼赞，更是对永州山水的最佳推介。全市现有国家级风景名胜区1个（九嶷山）、国家4A级旅游景区8个、3A级旅游景区38个、全国乡村旅游重点村4个、星级乡村旅游区点147家，被称为粤港澳大湾区的“后花园”、湘粤桂旅游圈的黄金驿站。
最厚的底蕴是文化。永州是一座历史厚重的文化名城。永州古称零陵，因中华人文始祖舜帝葬于境内九嶷山而得名，是我国夏朝之前就已出现的34处古地名之一，秦置零陵县，汉（武帝）置零陵郡，隋置永州总管府，从此零陵、永州一地两名，至今已有2200多年的设郡置府历史，是湖南省四大国家历史文化名城之一。全市现有34处国家级和76处省级文物保护单位、居全省之首，拥有7项国家级非物质文化遗产、9个国家历史文化名镇名村、43个省级历史文化名村和85个中国传统村落，是文化遗产资源大市。这里发现了最早完全现代形态的人类化石、目前世界最早的人工栽培稻样本，以及可以拼合成型的釜型原始陶片，被誉为“天下谷源，人间陶本”。这里孕育了璀璨多姿的舜文化、柳文化、理学文化、女书文化、瑶文化，成为湖湘文化乃至中华文化的重要源流，特别是理学鼻祖周敦颐构建的理学思想对后世哲学发展影响深远，岳麓书院赞其为“吾道南来原是濂溪一脉，大江东去无非湘水余波”。这里诞生了黄盖、怀素、周敦颐、何绍基、唐生智等历史名人，涌现出李达、陶铸、江华、何宝珍等无产阶级革命家和革命先辈。红军长征经过永州10个县区，血战湘江，留下了红34师师长陈树湘 “断肠明志”的壮烈故事，被**多次深情讲述。
最优的禀赋是生态。永州是一座宜居宜业的生态绿城。拥有“湘江源头区域国家生态文明先行示范区”“国家森林城市”等多块“国字号”生态招牌，8个县纳入国家主体生态功能区，3个县获得国家生态文明建设示范县称号。全市现有10个国家森林公园、4个国家级自然保护区、9个国家湿地公园、2300多万亩林地，森林覆盖率65.3%；常年空气质量优良率将近100%、全面达到国家空气质量二级标准，地表水环境质量持续排名全国地级及以上城市前20位、全省第1位。在永州，可以呼吸到“爆表”的负氧离子，可以饮用到纯天然的“农夫山泉”，可以享受到十分寻常的“APEC蓝”。永州自然资源和物产丰富，可开垦耕地、风能资源及稀土、锰、锂、铷、铯等矿藏保有储量居全省首位，水能资源居全省第四。永州是全国“天然富硒农产品之乡”，是湖南乃至全国重要的粮食、烤烟、水果、油茶等绿色农产品生产基地，是粤港澳大湾区的“菜篮子”和国家级出口食品农产品质量安全示范市，湖南（道县）农副产品集中验放场列为全国第一批粤港澳大湾区“菜篮子”供应配送中心，全市粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地达到116家、居全省第一，蔬菜直供香港试点正式启动。湖南出口蔬菜中的95%以上，来自永州生态绿色的土壤。
最大的潜力是开放。永州是一座潜力无限的开放新城。永州有优越的区位优势，是湖南联通两广、西进云贵、对接东盟的重要门户，是环粤港澳大湾区重要城市、西部陆海新通道枢纽城市，坐拥东盟、泛珠三角、中部、泛北部湾“四大经济圈”黄金叠加地，素有“沿海的腹地，内陆的前沿”之称，属国家级“湘南湘西承接产业转移示范区”。永州有开放的立体交通，二广、泉南、厦蓉、道贺四条高速穿境而过，衡永、永零、永新三条高速加紧建设，零道高速即将开工；衡柳高铁、洛湛铁路交汇贯通，已融入长沙一个半小时高铁经济圈，邵永高铁即将开工，永清广高铁、湘桂通道等重大交通项目列入《国家综合立体交通网规划纲要》并积极争取进入国家“十四五”规划，未来永州将进入广州一个半小时高铁经济圈；永州机场实施扩能提质改造，通航能力大为增强，已开通北京、上海、昆明、重庆、海口等航线；湘江水运可出洞庭入长江抵上海。在湖南省“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要中，永州被定位为“全国区域性综合交通枢纽城市”，交通地位大为提升。依托良好的区位交通和政策平台等优势，近年来全市开放发展成效明显，永州海关开关运行，2016—2020年全市实际利用外资62.28亿美元，引进内资1642.75亿元，完成进出口总额100.41亿美元。
2020年，在省委、省政府的坚强领导下，永州市委、市政府坚持以****思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和**考察湖南重要讲话指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，以对接粤港澳大湾区、建设湘南湘西承接产业转移示范区为重点，深入实施创新引领、开放崛起战略，坚决打好“三大攻坚战”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济社会发展取得新进步，实现了疫情防控取得重大战略成果、脱贫攻坚取得全面胜利、全面小康胜利在望、“十三五”规划圆满收官。全市地区生产总值完成2107.7亿元、增长3.9%，规模工业增加值增长5.5%，地方财政收入增长2.8%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额下降2.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.6%、7.3%。成功创建国家公共文化服务体系示范区、首批全国禁毒示范城市，获评全国文明城市创建提名城市。在2020年度省对市州绩效评估工作中，再次获评优秀单位并保持二类市州第一名；在省政府真抓实干表扬激励中，获奖次数和奖励资金均排全省二类市州第1位。
“十四五”时期，永州将紧紧围绕“在全省版图中增加永州分量”的目标，力争以高于全省平均增速的步伐奋力推动高质量发展，到2025年，全市GDP达到3000亿元以上，年均增长7.5%左右。工作重点是大力实施“三高四新”战略，努力打造“三区两城”，加快构建“一核两轴三圈”，奋力建设现代化新永州。
（一）全力打造“三个高地”。一是打造先进制造业高地。大力实施先进制造业倍增、新兴产业培育、市场主体培优、产业链供应链提升、军民融合发展、品牌提升“六大工程”，着力打造生物医药、电子信息、新材料、农产品精深加工、轻纺箱包制鞋、先进装备制造六大制造产业集群，实现“制造强市”。二是打造科技创新高地。大力实施关键核心技术攻关、创新主体增量提质、潇湘人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化、协同创新“七大计划”，不断增强自主创新能力，大幅提高科技创新对经济社会发展贡献率，实现“科技强市”。三是打造改革开放高地。突出抓好国资国企、投融资体制、要素市场化配置、“放管服”、社会治理“五大改革”，大力实施对接大产业、拓展大合作、构筑大通关、推进大招商、优化大环境“五大开放行动”，推动改革开放向纵深发展，全面增强经济社会发展活力，实现“开放强市”。
（二）加快建设“三区两城”。一是建设融入粤港澳大湾区引领区。加强互联互通，加快融入粤港澳大湾区1.5小时经济圈。全方位、全领域加强与大湾区对接合作，突出打造大湾区协同创新基地、制造业配套基地、优质农副产品供应基地、生态旅游康养基地，勇于在与环大湾区城市竞争中走在前列。二是建设湘南湘西承接产业转移示范区。充分发挥示范区平台功能，全方位加强与发达地区对接合作，高效率抢抓产业转移机遇，大力度抓好招大引强工作，确保2025年实现“示范区基本建成”。三是建设对接东盟开放合作先行区。充分发挥区位优势，积极抢抓RCEP签署和西部陆海新通道建设机遇，加大对东盟的开放合作力度，巩固扩大东盟市场，借助东盟通道深度融入“一带一路”，拓展开放空间。四是建设国家区域性综合交通枢纽城市。全力抓好永清广高铁、邵永高铁及衡永、永零、零道、永新、永郴高速等一批重大交通项目建设，加快构建“米”字形铁路网、“井”字形高速网；抓好湘江永州至衡阳千吨级航道改造，推进零陵机场迁建、湘桂运河前期工作，打造陆水空一体化现代综合交通网络。五是建设文化生态旅游名城。充分用好国家历史文化名城和“锦绣潇湘”品牌，突出“古城名山”建设，推进文生旅深度融合，打响“千年打卡胜地”文旅新IP，创建国家生态文明建设示范市，打造粤港澳大湾区重要休闲度假旅游目的地、全国知名旅游目的地城市。
（三）着力构建“一核两轴三圈”区域经济格局。一是壮大“一核”：加快推进零冷联城，打造市域核心增长极，辐射带动全市经济社会发展。二是做强“两轴”：着力在市域北部打造以先进制造和高新技术产业为主的经济发展轴，在市域南部打造以高加工度工业和新兴工业为主的经济发展轴。三是优化“三圈”：加快推进中心城区与祁阳、东安、双牌一体化发展，打造30分钟“同城圈”；推进中心城区与县及县域之间的快速通道建设，提升相互之间经济协作、产业协同发展水平，推动公共服务设施配套共享，打造60分钟“协同圈”；利用高铁、航空快速通道，主动融入粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈、湖南自贸区、海南自贸港和东盟，形成90分钟“融入圈”。
