【思路决定出路研讨交流材料1】
不以规矩不能成方圆。领导干部想问题、作决策、抓工作,首先要讲规矩,弄明白法律规定什么事能干、什么事不能干。一个人纵有天大的本事,如果没有很强的法治意识、不守规矩,就可能好心办坏事,甚至犯错误、走邪路。但是,如果有了规矩就畏首畏尾,“框框”多了就庸碌无为,为了所谓的“安全”,搞鸵鸟政策、选择性失明,该抓的事不抓,该管的事不管,工作就难有新起色,法治建设就难有新进展,彩石山庄这类“老大难”,也难以突破。
作为治国理政的骨干力量、中坚力量,作为法治建设的组织者、推动者和实践者,领导干部知晓为官做事尺度,不逾越法律红线、不触碰法律底线十分重要,但局限于此而画地为牢、无所作为,同样难当重任。彩石山庄案,时间跨度长、涉及人数众多、涉案标的额巨大、法律关系复杂、矛盾尖锐,能够在较短时间内破题,根本在于领导干部的主动作为、积极作为。他们没有将法治当成抽象概念,没有自缚手脚,而是积极面对案件的实际情况,运用法治思维和法治方式,一个问题一个问题地研究,
一个环节一个环节地突破,以创造性措施解开了积案死扣。干部的价值在于干事,讲规矩不是无所作为,而是为了更好地实干。看一个干部是否称职,要看其尊不尊法、学不学法、守不守法,能否管住“任性”之手,更要看其能否迈开勤政实干的腿,在法治之下勇于负责、敢于担当,使法律成为化解矛盾、破解难题的有力武器,推动法治建设不断前行。
领导干部积极作为,既是推进法治建设的决定性因素,也是引领“最大多数”的风向标。在彩石山庄案中,“关键少数”把对法治的尊崇、对法律的敬畏,转化成法治思维方式和行为方式,体现在群众最关心最直接最现实的利益中,老百姓看在眼里、记在心上。“上有所率,下有所进;上有所行,下有所仿。”领导干部运用法治思维谋划工作,运用法治方式处理问题,在法治框架下想干事、能干事、干成事,群众也会在自己的行动中效仿。如此,法治精神才能得以彰显,法治信仰才能得以塑造,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
在法治框架下积极作为,说到底就是对老百姓的强烈责任感。对群众的感情有多深,就有多大的勇气、智慧和担当,就能攻克多大的难关、干成多大的事业。彩石山庄案,长达八年难以破题,研究多年坚冰依固,除了时间跨度长、涉及人员多、多种问题纠缠等原因,受偿权等难题成了巨大关隘。干工作总会遇到“硬骨头”,等一等看一看,工作停滞不前,怎能对得起百姓期盼?这难那难,心中有群众就不畏难。在这个案例中,“关键少数”本着对群众利益高度负责的精神,矛盾面前不躲闪,困难面前不退缩,在法治框架下勇于探索,为打开“死结”找到了法治钥匙。
我们正处在爬坡过坎的关键时期,长期积累的问题与新出现的问题叠加,各种矛盾绕不开、也躲不过。作为领导干部,推进“四个全面”,努力“走在前列”,加快强省建设,必须看到肩上沉甸甸的担子,看到群众期待的目光,要尊法学法守法,更要充满激情、干字在前,以强烈的责任感去践行法律精神,积极主动地运用好法律武器,逢山开路,遇水搭桥,不懈探索,这才是从政必备的法治素养,这才是“关键少数”应有的精神风貌。
【思路决定出路研讨交流材料2】
“知者行之始，行者知之成。”思想是行动的先导，是行动的先声。改革求变的时代，必要求思想求变的先声;创新驱动发展的落实推进，必先是创新发展理念的落地扎根。对于党员干部而言，思想上处处受缚，甩不开包袱，行动上就会迈不开步子，工作上也就很难打开新局面。反过来讲，在不违反法律和政策要求，又充分结合具体实际的前提下，只有在思想上先解放，敢求变求新，敢冲破一切阻碍发展的定势束缚，我们才可能在行动上敢闯敢干、大胆创新，革除一切不合时宜的沉疴旧疾，不断推动改革向纵深发展。
因此，打造营商环境新高地，首要的是打造思想环境新高地。营造有利改革创新的营商环境，首先是要营造敢于求变求新的思想环境。
打造求变求新的思想环境，就是要进一步解放思想，做到敢想、会干、为人民。坚决破除一切因循守旧、墨守成规、小富即安、不求上进的思想，用长远的眼光、大局的意识、发展的思维看问题、谋划发展、推动工作;坚持以人民为中心的发展思想，不断确立新目标，推动新发展，提高惠民新水平。
打造求变求新的思想环境，就是要进一步转变观念，树立“人人都是营商环境”的观念。加大舆论宣传力度，深入宣传营商环境建设中涌现出的好经验、好做法、好典型，对不作为、慢作为、乱作为和故意破坏营商环境的人和事及时曝光，营造浓厚社会氛围，努力形成人人参与营商环境建设的行动自觉，形成共谋共建、共管共享营商环境的生动局面。
打造求变求新的思想环境，就是要进一步对标先进，自觉向国际一流、核心标杆看齐。优化营商环境，不仅要和自己比，更要和先进地区比、和国际标准比。瞄准国际一流标准、对标深圳核心标杆，坚持贴近企业实际，遵循市场规律，采取切实措施，不断推进营商环境建设。
新征程呼唤新思想，新发展要求新理念。今天，面对政策叠加的大好发展机遇，面对全市人民建设绿色化现代山水城市的强烈期待，我们没有任何理由安于现状而不思进取，没有任何理由固步自封而停止不前。让我们立足新起点，在新一轮营商环境建设热潮中，积极打造求变求新的思想环境，营造改革创新的思想氛围，不断以思想自觉引领行动自觉，努力开创惠州跨越发展新局面。
