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乡镇干部开展作风大转变教育整治实施方案【汇总】

扎实推进作风建设,深入开展党建服务活动。下面是思而学教育网小编搜集的乡镇干部开展作风大转变教育整治实施方案,希望对大家有所帮助!

【乡镇干部开展作风大转变教育整治实施方案】

为贯彻落实区委、政府的发展要求,切实担当首位使命,坚持高点定位、挺起经济脊梁、深化改革创新、注重改善民生、全面从严治党,强化“四种意识”,以优良作风喜迎党的十九大,为我区“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”提供坚强保障。经乡党委、政府研究决定,在全乡开展为期一年(2017年1月至12月底)的干部作风大转变教育整治(以下简称作风教育整治)工作,特制定本方案。

一、 指导思想

坚持以党的十八大和十八界三中、四中、五中、六中全会精神为指导,向以*同志的党中央看齐,坚决落实全面从严治党的要求,认真贯彻落实省第十四次党代会精神、市第十一次党代会精神和区委一届三次全会精神,深化“两学一做”学习教育,实现作风教育整治常态化、长效化,促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化,建设风清气正政治生态。

二、工作原则

(一)坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题,从中央、省委、市委巡视反馈、基层群众反映最强烈的问题入手,落实省、市、区关于建设率先发展的战略高地和经济大发展、项目大建设的决策部署,从制约经济社会发展的障碍抓起,采取一系列强有力措施,尽快把突出问题解决到位。

(二)坚持以上率下。乡机关带头,主要领导带头,一级带着一级干,一级做给一级看,带动全乡干部作风全面好转。

(三)坚持务求实效。崇尚实干、力戒空谈,不重形式、不走过场,保持作风建设持续向好势头,以作风教育整治的实际成效取信于民。

三、整治范围及目标任务

整治范围为全乡各级党的机关、人大机关、政府机关、人民团体,具有行政管理和公共服务职能的单位和部门,以及主要负责人及班子成员、内设机构主要负责人和关键岗位干部。

坚持以优良党风政风带动社风民风,营造心齐气顺、健康向上的干事创业氛围。通过作风教育整治,纠正一些党员干部特别是领导干部“不作为、不担当、慢作为”现象,消除“只要不出事、宁愿不做事”,“不求过得硬,只求过得去”以及消除懈怠、敷衍了事的心态,提高干部队伍的执行力,树立“干好干坏不一样”的用人导向,形成“定了就干好”的干部作风,以实际行动践行“快、实、新、法、廉”工作作风。

四、工作举措

(一)整治三大问题

1、整治重大决策部署落地问题。坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为。一要调查摸底。对贯彻落实对江西工作重要要求、简政放权、“三单一网”、“降成本、优环境”优惠政策等中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府、乡党委、乡政府重大决策部署情况进行全面筛查,摸清底数,做到情况明、底数清、数字准。二要限时整改。要从严从细抓好问题的整改落实,坚持边查边改、即知即改,做到工作情况清楚、存在问题清楚、存在问题清楚、整改措施清楚、时限要求清楚,确保按时限要求整改到位。三要查处问责。对因不履行、不正确履行职责或者履行职责不力,或者管理混乱、效能低下、工作贻误,造成不良影响或者较大损失的,要坚决查处问责,确保政令畅通、决策落地生根。

牵头单位:乡党政办公室

配合单位:乡党委各部门,乡政府各单位

2、整治违反中央八项规定精神、“四风”现象反弹问题。要锲而不舍地落实中央八项规定精神,深挖细查执纪审查中发现的“四风”问题线索。一要明确重点。聚焦“四风”问题新变种,重点治理借考察学习为名公款旅游、公车私用、私车公养和在高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所吃请等突出问题。二要加强监督检查。乡财政所要对近来的公务消费情况进行梳理检查,从中发现违纪违规问题线索;乡党政办要将公车使用情况与“卡口”等信息比对,梳理问题线索;公安、市场监管等部门,对辖区内的高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所进行排查,建立台账。三要坚持问责通报。坚持把纪律挺在前面,对“四风”问题新变种要严防死守,一寸不让。对发现的违反中央八项规定精神问题线索,深挖细查、决不放过,发现一起,查处一起,既要严肃追究当事人责任,又要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,并对典型问题点名道姓通报曝光。

牵头单位:乡纪委、乡党政办

配合单位:乡党委各部门、乡政府各单位

3.整治慵懒散虚、侵害群众利益问题。一要收集问题。通过电视、广播、微信各种平台,广泛收集企业、群众反映机关工作人员慵懒散虚、吃拿卡要、与民争利、侵害群众利益,企业、群众办事难等工作作风方面的问题。二要及时整改。汇总梳理收集的问题线索,将企业和群众反映最强烈的问题,交有关责任部门拿出具体的整改措施、落实整改情况,并通过报纸、电视等媒体向企业、群众公开。三要跟踪问效。通过组织媒体曝光与纪委问责方式,对整改落实情况进行跟踪督查,并将整改情况以电视问政的方式在媒体公开曝光。

牵头单位:乡党委宣传办、乡便民服务中心

配合单位:乡党委各部门、乡政府各单位

(二)整治办法

1.动员部署。召开全乡作风教育整治工作动员大会,对工作进行专项部署。各村、场、单位要将作风教育整治工作和纪律宣传有机结合起来,做到相互补充、相互促进、相得益彰,使得每位党员、干部了解掌握作风教育整治工作的目标任务、重点内容等。

2.自查自纠。各单位要认真对照上级的安排部署梳理承担任务,逐项检查工作进展情况,建立工作台账,了解工作进度。乡组织办负责督促各村、场、各单位结合“两学一做”、“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”工作。开展一次以作风大转变为专题的组织生活会进行问题查摆,乡党政办负责对简政放权、“三单一网”“降成本、优环境”优惠落实政策落实情况和重大重点项目推进情况进行督查。形成专题方案,切实履职,坚持问题导向,强化整改落实。

3.公开承诺。乡宣传办负责开设作风教育整治工作专栏,组织具有行政执法权、行政审批权的单位公布办事流程、办结时限,适时邀请部分重点单位“一把手”谈作风,并代表单位作出公开服务承诺。

4.民意调查。由乡纪委牵头,采取“随访+电话调查”的形式,分村、场和行政审批、行政执法权的单位建库,组织四次干部作风情况调查测评。

5.企业测评。由乡优化办组织开展“企业评作风”活动,召集全乡入驻的规模以上的企业现场填写《铁河乡企业评作风评议表》等形式,听取广大企业的意见和建议。同时,指定专人负责对评议结果进行统计和梳理,对评议结果进行排名,对发现的问题在第一时间给相关单位下发《整改通知书》。每份整改书中明确办结时限,要求相关单位限期整改落实到位,对到期未整改落实到位的,电话或上门督办,直至问题得到有效解决。

6.组织约谈。民意调查、企业测评结果纳入年终党风廉政考核,对第一次测评排名后三位的村场和单位,由乡党委委员、纪委书记对其单位主要领导进行约谈;对连续两次得分排名后三位的村、场和单位,由乡党委书记对其单位主要领导进行约谈。对连续三次得分排名后三位的村场和单位,将对其主要领导进行问责。

7.明察暗访。乡纪委会同乡党政办对相关单位自查自纠情况及暗访情况,有针对性开展监督检查,组织常态化开展暗访活动。

8.查处通报。对上级交办、领导批示、群众举报和明察暗访中发现的各类问题线索,由乡纪委负责调查处理。并对整治不力,查纠问题效果不明显,完不成重点工作任务的单位,以及对查处的典型问题,一律点名道姓通报曝光。干部作风大转变教育整治工作领导小组办公室举报电话:83090001

五、组织领导

全乡作风教育整治工作在乡党委、政府统一领导下进行。为切实加强组织领导,确保工作顺利开展,成立乡干部作风大转变教育工作领导小组:

组 长:熊 辉 乡党委书记

常务副组长:罗水根 乡党委副书记、乡政府乡长

副 组 长:何运智 乡人大主席

梅勇超 乡党委副书记

付国水 乡党委委员、纪委书记

陶端华 乡党委委员、副乡长

余 骏 乡党委委员、人武部部长

熊芳芳 乡党委委员、组织委员

苏 珊 乡政府副乡长

周加泷 乡政府副乡长

付 涛 乡人大副主席

程茂洪 乡综治办专职副主任

胡世坡 乡司法所所长

成员由乡党委各部门、乡政府各单位领导组成。

领导小组下设办公室(以下简称“整治办”),整治办设在乡纪委办公室,整治办主任由付国水同志兼任,胡宾贤为整治办副主任,郭洪水、蔡艳为整治办成员,胡宾贤兼整治办联络员。

六、工作要求

(一)强化组织领导

各村场、单位要成立相应的作风教育整治领导机构,组织推动本村场、单位干部作风教育整治工作。牵头单位要按照本方案的要求,对照各自任务,制定牵头工作的具体实施方案,每一项任务都明确牵头领导、牵头单位、配合单位和完成时限,通过细化工作责任和时间节点,将责任分解到各配合单位,形成工作强大合力。各牵头、配合单位要切实把作风大整治工作任务扛在肩上,按照任务分工,做到“定人、定责、定时间、定进度”,确保问题整改到位,不走过场,取得实效。要及时梳理并提炼整治中的好做法、好经验、固化为制度,把作风教育整治的成果转化为加强作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

各单位领导机构设在本单位办公室。

(二)强化宣传教育

要结合“两学一做”学习教育,充分利用报刊、网络媒体通过开设专栏、推出专题等形式,大力宣传作风教育整治工作开展的内容意义、目标要求、经验做法和进展成效,营造浓厚氛围。要组织媒体加强正面引导,对先进典型进行挖掘,及时发现、培植和宣传先进典型,用正面典型教育激励干部;及时报道反面典型,进行反面典型教育,形成警示和震慑。

(三)强化履职尽责

作风建设是党组织履行全面从严治党主体责任的重要内容,全乡各级党组织要自觉把作风建设抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,深入推进作风教育整治常态化、长效化。各级党组织书记要认真履行“第一责任人”职责,亲自抓、主动抓、全程抓;班子其他成员要挑“一岗双责”的担子,既管事又管人,职责权利覆盖到哪里,作风教育整治工作就延伸到哪里。纪检要认真履行监督执纪问责职责,加强督促检查,善于发现问题线索,动真碰硬,严查严管,确保问题整治有力、问责到位。同时,要把正风肃纪与激励保护干部干事创业的积极性统一起来,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界限,旗帜鲜明地为改革者鼓劲,为实干者撑腰,为担当者担当,为负责者负责,营造凝心聚力、干事创业的良好环境。

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